Дело № 21-269/2023

Судья Николаева М.В.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

10 августа 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев жалобу ФИО2 на решение судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 25 мая 2023 года об отмене определения УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 от 20 января 2023 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

определением УУП МО МВД России « Урмарский» ФИО4 от 6 июля 2021 года в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по событиям, имевшим место 26 июня 2021 года после 13 часов 20 минут у <адрес> отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ФИО5 от 23 декарбя 2021 года определение об отказе в возбуждении административного дела в отношении ФИО2, вынесенное УУП ОУУПиПДН ФИО4 6 июля 2021 года, отменено с возвращением материалов на новое рассмотрение.

30 августа 2022 года УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ по факту причинения потерпевшей ФИО1 телесных повреждений и физической боли 26 июня 2021 года около 14 часов у <адрес>

Определением мирового судьи судебного участка №1 Урмарского района Чувашской Республики от 7 октября 2022 года означенный протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по статье 6.1.1 КоАП и материалы дела возвращены в МО МВД России «Урмарский».

Постановлением заместителя начальника полиции (по ОПП) МО МВД России «Урмарский» ФИО5 от 13 октября 2022 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено, материалы направлены для возбуждения уголовного дела по статье 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением начальника ОУУП и ПДН МО МВД России «Урмарский» от 17 октября 2022 года в возбуждении уголовного дела по статье 116.1 УК РФ в отношении ФИО2 отказано в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, то есть по пункту 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, с выделением материалов проверки по факту нанесения побоев ФИО1 для привлечения ФИО2 к админстратвиной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ.

Определением УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 от 20 января 2023 года в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1КоАП РФ, в отношении ФИО2 отказано на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Данное определение должностного лица от 20 января 2023 года обжаловано ФИО1 в суд в порядке, предусмотренном статьей 30.1 КоАП РФ.

Решением судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 25 мая 2023 года определение УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 от 20 января 2023 года, вынесенное в отношении ФИО2, отменено делово возвращено в МЛ МВД России «Урмарский» на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, ФИО2 просит об отмене решения судьи от 25 мая 2023 года и об оставлении определения должностного лица от 20 января 2023 года без изменения.

Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, выслушав ФИО2, подержавшего жалобу, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1, извещенной надлежащим образом, направившей возражения на жалобу, приходу к следующему.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Указанные нормы подлежат применения при рассмотрении судьей районного суда жалобы на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Рассматривая жалобу ФИО1 на определение УУП МО МВД России «Урмарский» от 20 января 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1КоАП РФ, в отношении ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, судья районного суда пришел к выводу о существенных нарушениях процессуальных требований, допущенных должностным лицом органа внутренних дел, в связи с чем вынес решение об отмене этого определения и возвращении материалов на новое рассмотрение.

Оснований для отмены решения судьи районного суда отсутствуют.

При этом суд второй инстанции обращает внимание, что из представленных материалов следует, что по факту совершения ФИО2 26 июня 2021 года после 13 часов 20 минут у <адрес> насильственных действий, причинивших ФИО1 телесные повреждения и физическую боль, имеется постановление заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Урмарский» ФИО5 от 13 октября 2022 года, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено.

Данное постановление мотивировано тем, что действия ФИО2 содержат признаки уголовно наказуемого деяния, предусмотренного статьей 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с указанием на то, что в случае, если отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении не может быт начато и на основании ст. 29.4 ч.2 КоАП РФ в этом случае выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Представленные материалы позволяют прийти к выводу, что определение от 20 января 2023 года об отказе возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава администратвного правонарушения, вынесено по факту нанесения ФИО2 телесных повреждений и физической боли ФИО1 26 июня 2021 года после 13 часов 20 минут у <адрес>

Таким образом, на момент вынесения должностным лицом определения от 20 января 2023 года по тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) ФИО2 имеется не отмененное постановление заместителем начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Урмарский» от 13 октября 2022 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При вынесении определения от 20 января 2023 года УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 постановление от 13 октября 2022 года о прекращении производства по делу в отношении ФИО2 по той же статье КоАП РФ по тому же факту совершения противоправных действий не принято во внимание, данное обстоятельство какой – либо оценки не получило.

Вместе с тем в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела,

Указанные является существенным нарушением процессуальных требований, которые подлежат устранению при новом рассмотрении материалов должностным лицом органа внутренних дел исходя из положений пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Доводы жалобы ФИО2, в том числе об истечении срока давности привлечения к административной ответственности, не свидетельствуют об отсутствии существенных нарушений процессуальных требований, допущенных должностным лицом органа внутренних дел, основанием для отмены решения судьи служить не могут.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7, статьей 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Урмарского районного суда Чувашской Республики от 25 мая 2023 года об отмене определения УУП МО МВД России «Урмарский» ФИО3 от 20 января 2023 года об отказе в возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Судья А.В.Голубев