КОПИЯ
УИД №
Дело № 2-в113/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верхний Мамон 04 июля 2025 года
Павловский районный суд Воронежской области
в составе председательствующего Борис Е.Ю.,
с участием истца – прокурора Верхнемамонского района Воронежской области Костяева А.М.
при секретаре Вороновской И.П.
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Верхнемамонского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц к МКУ ДО «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства об антитеррористической защищенности объекта спорта,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Верхнемамонского района Воронежской области обратился в Павловский районный суд с исковым заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц к МКУ ДО «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» о возложении обязанности в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу актуализировать паспорт безопасности объекта, обеспечив, в том числе, внесение в него актуальных сведений о должностных лицах МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ».
В обоснование иска указал, что прокуратурой района в рамках исполнения задания прокуратуры Воронежской области проведена проверка соблюдения требований закон одательства об антитеррористической защищенности объекта спорта -МКУ ДО «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» (далее -МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ»), в ходе которой выявлены нарушения.
В физкультурно-оздоровительном комплексе «Дон», расположенном по адресу: <...> Октября, д. 11А, среди прочих действует отделение «Самбо», в котором на постоянной основе тренируются 70 детей.
В июне 2022 года завершена процедура категорирования объекта спорта - физкультурно-оздоровительный комплекс «Дон», находящегося в ведении МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ», объекту спорта присвоена 2 категория, в октябре 2022 года утвержден паспорт безопасности объекта.
При этом с июня 2024 года директором МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» назначен ФИО5, таким образом, состав должностных лиц, включенных в паспорт безопасности, и их персональных данных изменился.
Вместе с тем, в нарушение пп. «е» п. 38 Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.03.2015 № 202, актуализация Паспорта безопасности объекта спорта не произведена.
Учредителем объекта спорта - МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» является администрация Верхнемамонского муниципального района.
В целях устранения выявленных нарушений главе Верхнемамонского муниципального района 07.02.2025 внесено представление, по результатам рассмотрения которого директор МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» привлечен к дисциплинарной ответственности. Однако до настоящего времени нарушения не устранены.
Прокурор Верхнемамонского района поддержал в судебном заседании исковые требования в полном объеме.
Ответчик – МКУ ДО «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области» не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом. Согласно письменному заявлению, исковые требования признает, последствия признания иска разъяснены и понятны.
Суд, выслушав доводы прокурора, исследовав заявление ответчика, имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства, приходит к следующему:
Согласно требованиям ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее ФЗ №-35), противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, системности использования социально-экономических, правовых и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.
В соответствии с п. 6 ст. 3 ФЗ №-35 антитеррористическая защищенность объекта - состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (п. 4 ч. 2 ст. 5 ФЗ №-35).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2015 № 202 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта. Данные требования устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов недвижимого имущества и комплексов недвижимого имущества, специально предназначенных для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, включая проведение категорирования объектов спорта, осуществление контроля за выполнением настоящих требований и разработку паспорта безопасности объектов спорта.
В силу п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 Требований, в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование.
Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей степень потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов на объектах спорта, а также масштабов возможных последствий их совершения.
В результате проверки, проведенной прокуратурой Верхнемамонского района Воронежской области, установлено, что в физкультурно-оздоровительном комплексе «Дон» среди прочих действует отделение «Самбо», в котором на постоянной основе тренируются 70 детей. В июне 2022 года объекту спорта присвоена 2 категория, в октябре 2022 года утвержден паспорт безопасности объекта. С июня 2024 года директором МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» назначен ФИО5 В нарушение Требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта актуализация Паспорта безопасности объекта спорта не произведена.
Согласно Уставу МКУ ДО «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области», утвержденному постановлением администрации Верхнемамонского муниципального района Воронежской области от 03.02.2025 № 43 учредителем учреждения является Верхнемамонский муниципальный район. Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Верхнемамонского муниципального района Воронежской области исполняет администрация Верхнемамонского муниципального района Воронежской области (учредитель).
07.02.2025 главе Верхнемамонского муниципального района внесено представление об устранения вышеперечисленных нарушений, по результатам рассмотрения которого директор МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» привлечен к дисциплинарной ответственности.
Материалы дела не содержат доказательств исполнения МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ» указанного выше представления прокурора.
Таким образом, материалами дела подтверждается наличие указанных в исковом заявлении нарушений.
Согласно письменному заявлению ответчик признал исковые требования.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с ч.2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Признание иска ответчиком не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не противоречит закону.
В связи с вышеизложенным имеются основания для принятия судом признания иска ответчиком и удовлетворения иска прокурора.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины. Положения п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ распространяются на ответчика, поскольку учреждение подведомственно органу местного самоуправление, судебный спор связан с защитой государственных, общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Обязать муниципальное казенное учреждение дополнительного образования «Верхнемамонская детско-юношеская спортивная школа Верхнемамонского муниципального района Воронежской области», ИНН №, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу актуализировать паспорт безопасности объекта, обеспечив, в том числе, внесение в него актуальных сведений о должностных лицах МКУ ДО «Верхнемамонская ДЮСШ».
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года
Председательствующий: подпись Е.Ю. Борис