Дело № 5-1323/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 декабря 2022 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Шарабуряк Л.В.,

при помощнике судьи Максимовой Н.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Муниципального общеобразовательного учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа», ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношение юридического лица Муниципального общеобразовательного учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: 142275, Московская область, г.о. Серпухов, <...>, ИНН: <***>, ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Туровская основная общеобразовательная школа» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (пищеблок), при следующих обстоятельствах:

13.12.2022 в 12.00 час при проведении внеплановой выездной проверки в период со 02.12.2022 с 10.00 час по 02.12.2022 12.00 час, с 13.12.2022 11.00 час по 13.12.2022 12.00 час, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению, выразившиеся в нарушении ст.17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно:

на пищеблоке по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>,

- сырьевой и горячий цеха, моечная ванна для кухонной посуды пищеблока, туалет для персонала пищеблока, умывальники в обеденном зале не обеспечены горячим водоснабжением, не везде оборудованы смесители для подачи холодной и горячей воды, что является нарушением пункта 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», пунктов 2.6.3, 2.6.5 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»;

- отсутствует холодный цех для приготовления салатной продукции, что является нарушением таблицы 6.18 раздела VI СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;

- пищеблок не имеет достаточного количества холодильного оборудования для обеспечения поточности технологического процесса: в сырьевом цехе в одном холодильнике хранится сырье и готовая продукция (куры и сливочное масло), также в сырьевом цехе в холодильнике хранится готовая к употреблению квашеная капуста. Это является нарушением пункта 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пункта 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не обеспечено наличие стеллажей для просушивания столовой и кухонной посуды. Это является нарушением пункта ЗЛО СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- пищеблок оснащен моечным оборудованием, не устойчивым к действию моющими и дезинфицирующих средств: моечная ванна для первичной обработки овощей имеет дефекты и покрыта ржавчиной. Это является нарушением пункта 2.9 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- не обеспечено оборудование системы вентиляции, исключающей риск загрязнения пищевой продукции: пластиковая решётка на вытяжке в горячем цехе нуждается в замене: решетка загрязнена и обуглилась. Это является нарушением пункта 2.15 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- общественное питание детей в общеобразовательной организации осуществляться с нарушением требований СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", содержащихся в п. 8.1.2.3, приложении № 7, таб. 2, приложении № 10, таб. 3.

Так завтрак и обед в школе должен составлять 55-60 % от суточного потребления пищевых продуктов. Набор пищевой продукции для организации питания на одного ребенка от 7 до 11 лет в совокупности за завтрак и обед составил: по овощам - 57% от нормируемого, по крупам - 162 %, по картофелю - 56%, по макаронам - 288%, по птице - 185%, по свежим фруктам - 31%, по рыбе, рыбопродуктам - 67%, по сыру - 183%, по яйцу -125%, по ржаному хлебу - 50%, по говядине -52%.

Выпечные булочки в меню заменены на кондитерские изделия (печенье, вафли), капуста тушеная на изделия макаронные, говядина частично на курицу.

Законный представитель юридического лица – директор Муниципального общеобразовательного учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласилась частично, указала на то, сырьевой и горячие цеха, моечная ванна для кухонной посуды пищеблока, умывальники в обеденном зале обеспечены горячим водоснабжением, поскольку имеется бойлер для нагрева воды. В настоящее время проводятся работы для оборудования холодильного цеха для приготовления салатной продукции и оборудованию стеллажей для просушивания столовой и кухонной посуды. Не согласилась с тем, что моечная ванна для первичной обработки овощей имеет дефекты. Иные обстоятельства, изложенные в протоколе, не оспорила. Также пояснила, что в настоящее время проводятся работы по устранению нарушений.

Выслушав законного представителя юридического лица, изучив письменные доказательства, судья полагает уставленным факт совершения Муниципальным общеобразовательным учреждением «Туровская основная общеобразовательная школа» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении № 217/01 от 13.12.2022; протоколом о временном запрете деятельности от 13.12.2022; атом внеплановой выездной проверки от 13.12.2022; протоколом осмотра территорий от 02.12.2022 с фототаблицей; решением врио начальника Серпуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области № 15-1134-д от 28.11.2022 о проведении внеплановой выездной проверки.

Анализируя изложенное, судья приходит к выводу о виновности Муниципального общеобразовательного учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, поскольку юридическим лицом нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранения и реализации населению.

При определении меры административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение юридического лица, сферу его деятельности, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Смягчающим административную ответственность обстоятельствами судья признает частичное признание вины, раскаяние лица в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств юридического лица, судья не усматривает.

Исходя из изложенного, судья считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить наказание Муниципальному общеобразовательному учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа» в виде административного приостановления деятельности.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу наложение на Муниципальное общеобразовательное учреждение «Туровская основная общеобразовательная школа» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, судья считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 (четырнадцать) суток, так как в противном случае продолжение деятельности, с учётом выявленных нарушений, может повлечь угрозу здоровья человека.

Разъяснить юридическому лицу о том, что в соответствии с ч.3 ст.32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Туровская основная общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального общеобразовательного учреждения «Туровская основная общеобразовательная школа» по месту фактического осуществления деятельности по адресу: Московская область, г.о. Серпухов, <...>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 14 декабря 2022 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом - исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шарабуряк