Постановление по делу № 5-1226/2022 от 19.08.2022 | Печорский городской суд (Республика Коми)

Дело № 5-1226/22

11RS0004-01-2022-002886-71

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 августа 2022 года г.Печора Республика Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Лузан О.П. (<...> каб.418), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Рахматуллозода ио, ****

установил:

В отношении ФИО1 старшим инспектором ОВМ ОМВД России по г.Печоре составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ, выразившемся в незаконном осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал, ходатайств не заявлял. Указал, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, проживает с супругой, которая является гражданкой РФ и на территории г. Печоры также проживают ее родители, в настоящее время беременна, подал документы на получение РВП.

Представитель административного органа начальник отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре ФИО2 С.О.. В. пояснила, что ФИО1 работал в магазине «Светофор», в ближайшее время им будет получено РВП и будет возможность осуществлять трудовую деятельность.

Суд, заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения оперативно-профилактических мероприятий установлено, что в торговом зале магазина «Светофор» ********** в период с **.**.** года не имея документов ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в качестве контролера зала.

Своими действиями ФИО1 с **.**.** по настоящее время допустил нарушение п.4 ст. 13 и ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения ФИО1 вышеуказанного правонарушения полностью подтверждается материалами дела.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ст. 13.3 ч.1 вышеуказанного закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом. Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом,

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В силу ст. ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.10 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вопрос о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ст. 18.10 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное им административное правонарушение в сфере миграционной политики должен разрешаться с учетом требований закона, действительной необходимости такой меры ответственности, а также принципов справедливости и соразмерности целям наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ст. 18.10 КоАП РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности и учитывать конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, признание вины, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, принимая во внимание намерение ФИО1 получить РВП, проживание с супругой, суд считает возможным назначить ему административное наказание по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

Рахматуллозода ио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф зачислить по следующим реквизитам:

Наименование получателя: №...

№...

Назначение платежа: оплата административного штрафа

Копию постановления вручить ФИО1 и ОВМ ОМВД России по городу Печоре.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья О.П. Лузан