Решение по делу № 2-498/2023 от 20.01.2023 | Сергиево-Посадский городской суд (Московская область)

Дело № 2-498/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2023 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Борисовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что истец родился и вырос в <адрес> и непосредственно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>, вместе с родителями. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался на дневном отделении в Тульском политехническом институте по специальности «Теплогазоснабжение и вентиляция», но продолжал постоянно проживать дома в <адрес> и состоять на регистрационном учете по месту своего постоянного жительства, расположенного в 36 км от <адрес>, и ежедневно ездить на занятия в институт и обратно домой, где также проводил все выходные дни. После окончания Тульского политехнического института ДД.ММ.ГГГГ истец убыл по распределению на работу в войсковую часть 44026 в <адрес>, реорганизованную ДД.ММ.ГГГГ в филиал ФГУ «48 Центральный научно-исследовательский институт Министерства Обороны Российской Федерации» - «Вирусологический Центр», где он работал на различных должностях до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят в порядке перевода инженером в ФГУ «33 Центральный научно-исследовательский испытательный институт Министерства Обороны Российской Федерации», где он работал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал мастером газовой котельной в филиале «Северный» ОАО «Ремонтно-эксплуатационное отделение». С ДД.ММ.ГГГГ истец состоит на регистрационном учете по месту постоянного жительства по адресу: <адрес>, городок Сергиев Посад-6, <адрес>. На основании договора купли-продажи жилого дома с земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ истец приобрел в собственность у родителей земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес>. В мае 2014 года истец переехал для постоянного проживания в принадлежащий ему жилой дом по адресу: <адрес>, где состоял на регистрационном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также состоит на регистрационном учете по месту пребывания в настоящее время, т.к. он не снялся с регистрационного учете по месту жительства в <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал охранником в ООО ЧОО «Охрана» непосредственно в д. Быковска, <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец работает сторожем в <адрес>ной ветеринарной станции. Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Распоряжением Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-р населенный пункт <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время отнесен к перечню территорий, находящихся в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – Главное управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 8, 15 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с применением положений ст. ст. 28.1, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением ГУ – Главное управление Пенсионного фонда России № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии со ст. 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием факта требуемой продолжительности проживания (работы) на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Истец считает решение об отказе в установлении досрочной пенсии по старости по достижении возраста 57 лет необоснованным и незаконным.

В связи с чем, просил:

- признать право истца на досрочное назначение пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на основании ст.ст. 33, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в расчет период проживания в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>;

- обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> назначить и выплатить истцу досочную пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на основании ст.ст. 28.1, 34 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседании истец ФИО1 не явился, ранее просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала решение об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела установлено:

24.0.2022 года ФИО1 обратился в Главное управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости с уменьшением возраста.

Решением Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении страховой пенсии.

В соответствии со ст. 34 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от ДД.ММ.ГГГГ № страховая пенсия назначается с уменьшением возраста выхода на пенсию на 1 год (проживавшим или работавшим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и дополнительно на 1 год за каждые четыре года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на три года в общей сложности, т.е. не ранее чем при достижении возраста 57 лет (мужчинам).

Согласно ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № пенсия по старости назначается при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

Переходными положениями, закрепленными ст. 35 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как страхового стажа, так величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в 2022 году, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 23,4.

Пенсия по старости может быть назначена по Закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при наличии страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4 либо по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ при наличии трудового стажа не менее 5 лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец ФИО1 вместе с заявлением о назначении пенсии представил ответчику следующие документы: трудовые книжки, выданные ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; диплом об учебе в Тульском политехническом институте от ДД.ММ.ГГГГ серии РВ №.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из положений Закона от ДД.ММ.ГГГГ № право на льготное пенсионное обеспечение по старости предоставляется гражданам в целях возмещения вреда за риск вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате чернобыльской катастрофы, и обусловлено фактом и продолжительностью постоянного проживания (работы) граждан на указанной территории.

Проживание (период проживания) в зонах радиоактивного загрязнения подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах.

В подсчет страхового стажа на основании выписки из индивидуального лицевого счета ФИО1 Приняты следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период учебы), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (уход за престарелым);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2016

Итого: 35 лет 11 месяцев 05 дней.

В подсчет стажа не учтены периоды:

- нахождения в отпуске без сохранения содержания:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нет данных о стаже и об уплате страховых взносов в выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2012

Итого: 01 год 00 месяцев 10 дней.

ФИО1 работал на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом согласно выписке из индивидуального лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Документально подтвержден период работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом 00 лет 04 месяца 10 дней.

Период работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в течение 00 лет 04 месяцев 10 дней не дает права на уменьшение возраста выхода на пенсию на 3 года.

Истцом ответчику не было представлено доказательств проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в течение 12 лет и достижения возраста 57 лет.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд находит решение Главного управления ПФР № по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № законным и обоснованным, заявленные истцом требования не подлежащими удовлетворению.

При этом суд отмечает, что истец не обращался с требованиями об установлении факта проживания или работы в зоне радиоактивного загрязнения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 56, 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплатить досрочную пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 27 января 2023 года.

Судья А.А. Чистилова