Дело № 2-232/2025 (2-4293/2024)
УИД 49RS0001-01-2024-008385-81
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2025 года г. Магадан
Магаданский городской суд Магаданской области в составе:
председательствующего судьи О.В. Дзюбенко,
при секретаре Д.Д. Адаркиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда, гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> к ФИО5 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> (далее пот тексту – ФКУ ИК № УФСИН ФИО2 по <адрес>) обратилось с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования.
В обоснование заявленных исковых требований указано, что ФИО3 проходил службу в ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес>.
ФИО2 ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО3 уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по п. 2 ч. 2 ст. 84 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 197-ФЗ).
В соответствии с Нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации ФИО9 Н.Ю. было выдано вещевое имущество, о чем имеются подписи ответчика.
Согласно справке-расчету от ДД.ММ.ГГГГ № сумма к удержанию с ответчика составляет 22 355, 85 руб.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № выплата денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования ФИО3 составляет 3 897 руб.
При вычитании сумм по справкам № и №, задолженность ФИО3 по вещевому имуществу личного пользования, сроки носки которого не истекли, перед ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> составила 18 458, 85 руб.
На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму за вещевое имущество личного пользования с не истекшим сроком носки, полученное ко дню увольнения из уголовно-исполнительной системы в размере 18 458, 85 руб.
Определением суда, зафиксированном в протоколе судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к производству принято увеличение размера исковых требований. В обоснование уточненных исковых требований представитель истца сослался на не включение в первоначально представленный расчет задолженности части предметов вещевого довольствия, представив в обоснование доводов корректировочные справку-расчет от ДД.ММ.ГГГГ № и корректировочную справку от ДД.ММ.ГГГГ №.
Окончательно, с учетом уточнений, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу денежную сумму за вещевое имущество личного пользования с не истекшим сроком носки, полученное ко дню увольнения из уголовно-исполнительной системы в размере 20 152,39 руб.
Представитель истца, ответчик для участия в судебном заседании не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, в связи с чем суд на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – ГПК РФ), полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства по делу, и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
Вопросы, связанные с прохождением службы сотрудников уголовно-исполнительной системы регламентируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Согласно ч. 1 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» сотрудник обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом уголовно-исполнительной системы.
В соответствии с ч. 2 ст. 71 названного выше Федерального закона общие положения о вещевом обеспечении сотрудников устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 71 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14 или 19 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 14 части 3 статьи 84 настоящего Федерального закона, сотрудник в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, возмещает федеральному органу уголовно-исполнительной системы стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» «Общие положения о вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», «Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации».
Как установлено «Общими положениями о вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № вещевое обеспечение сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее - сотрудники) включает в себя комплекс мероприятий по определению потребности в обеспечении имуществом и техническими средствами вещевой службы, предусмотренными настоящими общими положениями, а также по снабжению ими, их разработке, заготовке, содержанию, использованию (носке (эксплуатации), расходу), модернизации, ремонту и утилизации (реализации), банно-прачечному обслуживанию ( п. 1).
К вещевому имуществу относятся предметы форменной одежды, специальная одежда и обувь, снаряжение, теплые вещи, погоны, знаки различия, белье, постельное белье и постельные принадлежности, санитарно-хозяйственное имущество, палатки, брезенты, мягкие контейнеры, спортивное имущество, ткани и материалы для индивидуального пошива предметов форменной одежды, а также расходные материалы (п.3).
Нормы снабжения вещевым имуществом сотрудников определяют наименования и количество предметов вещевого имущества, выдаваемых на одного сотрудника (п.9).
Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О вещевом обеспечении сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - нормы снабжения) (п. 12).
Сроком носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества является установленный нормой снабжения период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п. 13).
Вещевое имущество, за исключением расходных материалов, передается сотрудникам во владение и безвозмездное пользование с момента его получения (п. 27).
Предметы вещевого имущества личного пользования выдаются сотрудникам при первичной и последующих выдачах новыми.
Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации утвержден ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФИО2 №).
В соответствии с п. 30 ФИО2 № для выплаты сотрудникам УИС денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения, установленным Постановлением правительства Российской Федерации №, предметов вещевого имущества личного пользования осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом уголовно-исполнительной системы (ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка выплаты отдельным категориям сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования»), оформляется справка на выплату денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования в двух экземплярах.
Расчет денежной компенсации производится по стоимости предметов вещевого имущества, установленной Правительством Российской Федерации для ее выплаты (ч. 3 ст. 71 Федерального закона № 197-ФЗ).
Согласно п. 31 ФИО2 № для расчетов с сотрудниками УИС в случаях, когда при их увольнении стоимость полученного вещевого имущества подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества в трех экземплярах: первый передается финансовой службе для удержания задолженности, второй экземпляр остается в тыловой службе, третий передается уволенному сотруднику.
Расчет задолженности за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки производится по стоимости предметов вещевого имущества личного пользования пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО3 на основании ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс была принята на службу в уголовно-исполнительную систему на должность младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК № УФСИН ФИО2 по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, по контракту сроком на три года, с испытанием на срок два месяца.
ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-лс прекращен, расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и уволена со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации прапорщик внутренней службы ФИО3, младший инспектор группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК № УФСИН ФИО2 по <адрес>, на основании п. 2 ч. 2 ст. 84 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» по инициативе сотрудника ДД.ММ.ГГГГ, с выплатой единовременного пособия в размере двух окладов денежного содержания и денежной компенсации за неиспользованные в году увольнения основной отпуск за 2023 год в количестве 45 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2023 год в количестве 10 календарных дней, основной отпуск за 2024 год в количестве 45 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный служебный день за 2024 год в количестве 10 календарных дней – из расчета 1/12 части отпусков за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей в году увольнения. Выслуга лет (общая продолжительность службы) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет в календарном исчислении 00 лет 04 месяца 24 дня, в льготном исчислении – 00 лет 08 месяцев 09 дней.
В соответствии с Нормами снабжения вещевым имуществом сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, по накладной от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 было выдано вещевое имущество: шапка-ушанка - 1 шт., пилотка шерстяная - 1 шт., берет шерстяной - 1 шт., куртка утепленная - 1 шт., жакет шерстяной (китель) – 1 шт., юбка – 2 шт., платье-летнее – 1 шт., куртка шерстяная – 1 шт., брюки шерстяные – 1 шт., блузка – 2 шт., галстук-бант 2 шт., заколка для галстука банта – 1 шт., кашне - 2 шт., свитер (джемпер) шерстяной - 1 шт., белье нательно х/б – 2 шт., белье зимнее х/б – 1 шт., сапоги зимние хром – 1 шт., носки х/б - 2 пары, носки п\шерстяные – 2 пары, кокарда малая черная - 1 шт., погоны без просветов на рубашку - 2 пары, погоны без просветов на куртку - 2 пары, погоны без просветов на китель - 1 пара, погоны без просветов золоченные – 1 пара, погоны без просветов белые – 1 пара, пуговица малая золоченая - 14 шт., эмблема золоченая/черная – 14/6 шт., нарукавный знак УИС правый - 4 шт., нарукавный знак УИС левый - 4 шт., звезда 13 мм золоченая - 20 шт., звезда 13 мм черная - 16 шт., о чем имеется подписи ответчика. В соответствии с раздаточной (сдаточной) ведомостью от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 выдан костюм летний женский в количестве 2 шт. о чем имеется подписи ответчика.
Согласно корректировочной справке № на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов форменного обмундирования от ДД.ММ.ГГГГ ко дню увольнения ФИО3 подлежала выплате денежная компенсация в размере 4 024 руб., а на основании корректировочной справки-расчета стоимости вещевого имущества на удержание № от ДД.ММ.ГГГГ ко дню увольнения ФИО3 подлежала удержанию задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в сумме 24 176,33 руб. за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки. При вычитании сумм по справкам № и №, задолженность ФИО3 по вещевому имуществу личного пользования, сроки носки которого не истекли, перед ФКУ ИК-4 УФСИН ФИО2 по <адрес> составила 20 152,33 руб.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление о задолженности, однако до настоящего времени денежные средства ответчиком не возвращены.
Учтивая то, что при рассмотрении настоящего дела судом установлен и подтверждается материалами дела факт выдачи ФИО3 вещевого имущества и ее увольнение до окончания срока носки данного имущества, при этом расторжение контракта и увольнение ответчика из органов исполнения наказания произошло по инициативе сотрудника, в связи с чем ФИО3 должна была возместить стоимость предметов вещевого имущества с учетом сроков его носки, что ею сделано не было, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения требований ФКУ ИК № УФСИН ФИО2 по <адрес> о взыскании с ответчика стоимости предметов вещевого имущества в размере 20 152,33 руб.
Представленный истцом расчет сумм, подлежащих взысканию с ответчика, судом проверен и принимается, при том, что со стороны ответчика возражений относительного представленного расчета не поступило, иной расчет задолженности суду не представлен.
Довод стороны ответчика о том, что в первоначальной справке-расчете от ДД.ММ.ГГГГ № ответчиком не подписывалась, подпись там сфальсифицирована, основанием для отказа в удовлетворении исковых требований быть не может, поскольку даже в случае нарушения процедуры оформления соответствующей документации истцом не отрицался факт выдачи ей вещевого довольствия и увольнения до окончания срока носки данного имущества, в связи с чем ФИО3 должна была возместить стоимость предметов вещевого имущества с учетом сроков его носки.
Указание ответчика о том, что сумма стоимость предметов вещевого имущества с учетом сроков его носки был удержана истцом при увольнении судом отклоняется, поскольку как следует из представленных суду платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ №№ и 131, истцу выплачены единовременное пособия при увольнении в сумме 50 602 руб., а так же денежное довольстве, материальная помощь, компенсация за неиспользованный отпуск в общей сумме 78 661,50 руб. (90 325,50 руб. общая сумма начислений – 11 664 руб. налог на доходы физических лиц). При этом вопреки доводам ответчика компенсация за вещевое довольствие в сумме 18 458,85 руб. из вышеуказанных выплат не удерживалась. Ошибочное указание на удержание данной суммы в расчетном листке, опровергается представленным в материалы дела платежными документами и расчетами, которые были проверены судом.
Довод ответчика о том, что стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки должны были быть удержаны работодателем самостоятельно при окончательном расчете, а в случае их не удержания в дальнейшем истец не имеет права обращаться с данными требованиями в суд, основаны на ошибочном токовании ответчиком норма материального права.
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.
На основании положений ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> к ФИО5 о взыскании стоимости выданных предметов вещевого имущества личного пользования, удовлетворить.
Взыскать с ФИО5 (ИНН <данные изъяты>) в пользу Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> (ИНН <***>) стоимость выданных ей предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в размере 20 152,33 руб.
Взыскать с ФИО5 (ИНН <данные изъяты>) в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Установить дату составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.В. Дзюбенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>