№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года с. Амурзет, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Моревой С.А.,

при секретаре ФИО8,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЕАО ФИО9, представителя истца КСГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> дело по иску администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> к ШЛВ, ШЕВ, ШИВ о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Амурзетское сельское поселение» ЕАО обратилась в Ленинский районный суд ЕАО с иском к ШЛВ, ШЕВ, ШИВ о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указано, что между администрацией Амурзетского сельского поселения и Ш Л.В. /ДАТА/ за № заключен договор социального найма жилого помещения согласно которому нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение – квартира общей площадью 44,8 кв.м., расположенного по адресу: ЕАО <адрес>. в указанной квартире в настоящее время зарегистрированы Ш Л.В., Ш Е.В., Ш И.В. при этом фактически в данной квартире более пяти лет ни Ш Л.В. ни члены ее семьи не проживают. В настоящее время по оплате коммунальных услуг имеется задолженность.

На основании изложенного истец просил признать Ш Л.В., Ш Е.В., Ш И.В. утратившим прва пользования жилого помещения – <адрес>. 24 по <адрес> ЕАО и снять их с регистрационного учета.

Определением от /ДАТА/ к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор <адрес> ЕАО.

В судебном заседаним представитель истца администрации МО «Амурзетское сельское поселение» КСГ требования искового заявления поддержал в полном объеме.

В судебном заседании свидетели ЯИЮРСБ пояснили, что в квартире после смерти Ш Валентины ответчики не проживают и не появляются. Одно время проживал какой-то бомж. Квартира находилась в антисанитарном состоянии, из неё шёл жуткий запах.

Ответчики Ш Л.В., Ш Е.В., Ш И.В. в судебное заседание не явились, не явились, о дате и месте рассмотрения дела не извещены, согласно имеющихся в материалах дела конвертов с неврученными извещениями, о рассмотрении гражданского дела, которые неоднократно направлялись по адресу: ЕАО <адрес>, вместе с тем, вручить извещения ответчикам не представилось возможным, поскольку адресаты за письмами не являлись.

Согласно справке отдела адресно-справочной работы ШЛВ, /ДАТА/ года рождения, зарегистрирована с /ДАТА/ по настоящее время по адресу: ЕАО <адрес>. ШЕВ, /ДАТА/ года рождения зарегистрирована с /ДАТА/ по настоящее время по адресу: ЕАО <адрес>. ШИВ, /ДАТА/ года рождения, зарегистрирован с /ДАТА/ по настоящее время по адресу: ЕАО <адрес>.В соответствии со ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведения об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, заслушав представителя истца, свидетелей, старшего помощника прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод, в частности, жилищных.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Из содержания ч. 1 ст. 60 ЖК РФ следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 67 ч. 3 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ за гражданином, переставшим быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, сохраняются те же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, если он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо кого-нибудь из проживающих совместно с ним членов семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателя платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня его выезда.

Положение данной нормы распространяется не только на нанимателя квартиры, но и на бывших членов его семьи, с которыми договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если они выехали на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказались от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /ДАТА/ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" - при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, <адрес>, находится в пользовании ШЛВ по договору социального найма жилого помещения от /ДАТА/ и МО «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района ЕАО. Согласно договору в качестве члена семьи нанимателя никто не указан.

Согласно выписке из реестра имущества муниципальной собственности от /ДАТА/, квартира, расположенная по адресу: ЕАО, <адрес> числится в реестре имущества муниципальной собственности муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги № выданной Администрацией Муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района, по адресу хозяйства: ЕАО, <адрес> членами хозяйства являются: ШЛВ, /ДАТА/ г.р., ШЕВ, /ДАТА/ г.р., ШИВ, /ДАТА/ г.р.

Согласно информации из МП ПП (дислокация <адрес>) МОМВД России «Ленинский» по адресу: ЕАО <адрес> зарегистрированы следующие граждане: ШЛВ, /ДАТА/ г.р., ШЕВ, /ДАТА/ г.р., ШИВ, /ДАТА/ г.р.

Как следует из акта, составленного комиссией в составе главы администрации ШНВ, главного специалиста-эксперта по имущественным правоотношениям администрации БИВ, главного специалиста-эксперта администрации РАП, главного специалиста (юриста) администрации КСГ, главного специалиста-эксперта администрации КОА соседки ЯИЮ, по адресу <адрес> Ш Л.В., Ш Е.В., Ш И.В. не проживают длительное время. В квартире личных вещей ответчиков не имеется, находится лишь ФИО7 мебель.

По данным МУП «Теплоэнерго» Ш Л.В., проживающая по адресу <адрес>, имеет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на /ДАТА/ в размере 79 962,69 рублей.

По данным ООО «Триумф» Ш Л.В., проживающая по адресу <адрес>, имеет задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг по состоянию на /ДАТА/ в размере 42 899,36 рублей.

Из сообщения Управления персонифицированного учета Отделения СФР по <адрес> и ЕАО от /ДАТА/ следует, что в федеральной базе данных на зарегистрированное лицо ШЛВ, /ДАТА/ г.р., имеются сведения персонифицированного учета. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ООО «Система Плюс» (отчетный период: март-апрель 2021 года), ООО «ФИО4» (отчетный период: январь 2021 года). В федеральной базе данных на зарегистрированное лицо ШЕВ, /ДАТА/ г.р. сведения индивидуального учета отсутствуют. В федеральной базе данных на зарегистрированное лицо ШИВ, /ДАТА/ г.р. имеются сведения индивидуального учета. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены следующими страхователями: ООО «Луч» (отчетный период: март-август 2022 года).

Судом установлено, что оплату жилого помещения и коммунальных услуг за квартиру, иных расходов по содержанию жилого помещения ответчики не несут более пяти лет в указанной квартире нет (согласно приложенным к материалам дела фотографиям жилого помещения), данные обстоятельства ответчиками не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к вводу о признании Ш Л.В, Ш Е.В., Ш И.В. утратившими право пользования жилым помещением, поскольку регистрация по указанному адресу носит формальный характер и не подтверждает реализацию ими прав обязанностей, вытекающих из договора найма, ответчики выехали из спорного жилого помещения в добровольном порядке. С момента выезда не предпринимали мер вселиться в спорное жилое помещение.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением.

В силу п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от /ДАТА/ №, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением, в том числе прекращении права пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Прекращение права пользования жилым помещением является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета в спорной квартире.

По смыслу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку истцом заявлено требование о прекращении права пользования жилым помещением, с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Амурзетское сельское поселение» Октябрьского муниципального района <адрес> к ШЛВ, ШЕВ, ШИВ о признании утратившим права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Прекратить право пользования ШЛВ, /ДАТА/ года рождения, паспорт серия №, №, ШЕВ, /ДАТА/ года рождения, паспорт серия №, №, ШИВ, /ДАТА/ года рождения, паспорт серия №, № жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>.

Взыскать со ШЛВ ШЕВ, ШИВ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек, по 100 рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд <адрес> через Ленинский районный суд ЕАО в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме.

Судья С.А. Морева

Мотивированное решение изготовлено /ДАТА/