Дело №2-150/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мелеуз 15 февраля 2023 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Байрашева А.Р.,

с участием представителя ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2,

ответчика ФИО3,

при секретаре Баязитовой Г.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании затрат, связанных с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО4 обратился в суд с вышеуказанным иском, обосновывая тем, что <дата обезличена> между УФСИН России по Республике Башкортостан и ФИО3 был заключен контракт <№> о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с которым сотрудник был назначен на должность начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан. <дата обезличена> сотрудниками Главного оперативного управления ФСИН России и УСБ ФСИН России проведена проверка организации оперативно-служебной деятельности в оперативном отделе ФКУ ИК-7. В ходе проверки были выявлены грубые нарушения ведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность в ФСИН России, в том числе в делах подсобного аппарата, находящиеся у начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 ФИО3 На основании приказа УФСИН России по Республике Башкортостан от <дата обезличена> <№> в отношении ФИО3 назначена и проведена служебная проверка. В рамках служебной проверки было установлено, что ФИО3 работа с лицами, оказывающими содействие, состоящими у него на связи, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не производилась, информация за указанный период не поступала, что является нарушением приказа ФСИН России от <дата обезличена> <№> «Об основах организации оперативно-розыскной деятельности в Федеральной службе исполнения наказаний», выразившимся в ненадлежащей работе с конфидентами, что послужило необоснованной выплате надбавки в размере 10% должностного оклада за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время. Однако, за указанный период у ФИО3 отсутствовали встречи с лицами, оказывающими конфиденциальное содействие и информация, представляющая оперативный интерес от конфидентов не поступала, соответственно надбавку в размере 42 805,80 руб. за период с <дата обезличена> по март 2022 года получена ответчиком необоснованно. При этом ФИО3 не отрицал выявленный факт необоснованного получения надбавки и <дата обезличена> от него поступил рапорт на имя начальника ФКУ ИК-7 об удержании ежемесячно в размере 20% от среднемесячного денежного довольствия, начиная с <дата обезличена> до погашения суммы в размере 42 805,80 руб., а в случае увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации обязался не позднее 20-го числа каждого месяца до полного погашения вносить денежную сумму в размере 6 102,16 руб. в кассу ФКУ ИК-7 с <дата обезличена>. В связи с этим между ФКУ ИК-7 и ответчиком было подписано соглашение о возмещении денежных средств от <дата обезличена> и график погашения. На основании вышеуказанного рапорта от <дата обезличена> с ФИО3 была удержана сумма в счет погашения необоснованно выплаченной надбавки за выполнение задач, связанных с риском, в размере 18 397,16 руб. <дата обезличена> контракт с ФИО3 был расторгнут приказом УФСИН России по Республике Башкортостан от <дата обезличена> <№>-лс. Оставшаяся сумма в размере 24 408,64 руб. ФИО3 не возмещена в добровольном порядке. <дата обезличена> ФИО3 было направлено претензионное письмо о погашении образовавшейся задолженности, однако ответчиком письмо было оставлено без ответа.

Просит взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан затраты, связанные с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, в размере 24 408,64 руб. для последующего их перечисления в доход бюджета Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО2, поддержав требования, просил взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан затраты, связанные с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, в размере 24 408,64 руб. для последующего их перечисления в доход бюджета Российской Федерации.

В судебном заседании ответчик ФИО3 считал иск неподлежащим удовлетворению, поскольку работа с лицами, оказывающими содействие, состоящими у него на связи в действительности производилась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что действительно <дата обезличена> между УФСИН России по Республике Башкортостан и ФИО3 был заключен контракт <№> о службе в уголовно-исполнительной системе, в соответствии с которым сотрудник был назначен на должность начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан на период замещения должности в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.

При этом в ходе проведенной <дата обезличена> проверки сотрудниками Главного оперативного управления ФСИН России и УСБ ФСИН России по организации оперативно-служебной деятельности в оперативном отделе ФКУ ИК-7 России по Республике Башкортостан были выявлены грубые нарушения ведомственных нормативно-правовых актов, регламентирующих оперативно-розыскную деятельность в ФСИН России, в том числе в делах подсобного аппарата, находящиеся у начальника оперативного отдела ФКУ ИК-7 России по Республике Башкортостан ФИО3

В связи с этим, на основании приказа УФСИН России по Республике Башкортостан от <дата обезличена> <№> в отношении ФИО3 назначена и проведена служебная проверка, в рамках которой было установлено, что ФИО3 работа с лицами, оказывающими содействие, состоящими у него на связи, за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> не производилась, информация за указанный период не поступала.

В связи с выявленными нарушениями, и на основании приказа <№>-лс от <дата обезличена> ФИО3 отменена ежемесячная надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время в процентах от должностного оклада, в размере 10%: за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, с <дата обезличена>.

Кроме того, <дата обезличена> между ФКУ ИК-7 и ответчиком ФИО3 было подписано Соглашение о возмещении денежных средств, на основании рапорта ФИО3 от <дата обезличена> об удержании с него ежемесячно 20% от среднемесячного денежного довольствия, начиная с <дата обезличена> до погашения суммы в размере 42 805,80 руб., перерасчет с <дата обезличена> за надбавку за выполнение задач, связанных с риском, а в случае увольнения со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации обязался не позднее 20-го числа каждого месяца до полного погашения вносить денежную сумму в размере 6 102,16 руб. в кассу ФКУ ИК-7 с мая 2022 года.

Так, как следует из справки, выданной заместителем бухгалтера ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан ФИО1, общая сумма задолженности составила 42 805,80 руб., возвращено в добровольном порядке 18 397,16 руб. Остаток долга – 24 408,64 руб.

Между тем, <дата обезличена> контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации расторгнут, ФИО3 уволен со службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, что также подтверждается приказом <№>-лс от <дата обезличена> и не оспаривалось сторонами.

При этом, оставшаяся сумма в размере 24 408,64 руб. ФИО3 не возмещена в добровольном порядке.

В связи с этим <дата обезличена> ФИО3 было направлено претензионное письмо о погашении образовавшейся задолженности, которое оставлено ответчиком без ответа.

В соответствии с действующими нормативно-правовыми актами Российской Федерации надбавка за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, относится к категории надбавок, устанавливаемых за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время.

Согласно п.7 ч.6 ст.2 Федерального закона N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обозначенная надбавка устанавливается к должностному окладу и является дополнительной выплатой.

Приказом ФСИН России от <дата обезличена> <№> «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня отдельных должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время», приказом ФСИН России от <дата обезличена> <№> «О внесении изменений в приказ ФСИН России от <дата обезличена> <№> «О размерах надбавки к должностному окладу сотрудникам уголовно-исполнительной системы за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время, и утверждении Перечня отдельных должностей сотрудников уголовно-исполнительной системы, при замещении которых устанавливается надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с риском (повышенной опасностью) для жизни и здоровья в мирное время» установлено, что надбавка за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, выплачивается в размере 10% от должностного оклада.

Таким образом, исходя из анализа нормативных правовых актов, регламентирующих правила, порядок и размеры выплаты обозначенной надбавки, основанием для ее установления является наличие условий, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья сотрудника, при выполнении задач в мирное время.

Разрешая спор, суд исходит из того, что действительно за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> у ФИО3 отсутствовали встречи с лицами, оказывающими конфиденциальное содействие, и информация, представляющая оперативный интерес от конфидентов не поступала, что подтверждается доказательствами по делу, следовательно, надбавку в размере 42 805,80 руб. ФИО3 за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> получил необоснованно, в связи с чем, суд считает иск ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании затрат, связанных с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе обоснованным и находит требования истца подлежащим удовлетворению.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию и государственная пошлина в размере 932 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО3 о взыскании затрат, связанных с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Башкортостан затраты, связанные с выплатой надбавки за работу с лицами, оказывающими содействие на конфиденциальной основе, в размере 24 408,64 руб. для последующего их перечисления в доход бюджета Российской Федерации.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 932 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Мелеузовский районный суд РБ.

...

...

Председательствующий судья А.Р. Байрашев