72RS0019-01-2023-002911-20

№5-267/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тобольск 14 сентября 2023 года

Судья Тобольского городского суда Тюменской области Ярославцева М.В., с участием привлекаемого лица ФИО1, переводчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан паспорт № выдан 23.07.2021 г., пребывающий по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

13 сентября 2023 года в отношении ФИО1 заместителем начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» капитаном полиции С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.10 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, осуществлял повторно в течении года трудовую деятельность на территории Российской Федерации в качестве подсобного рабочего, выполнял ремонт кровли, не имея соответствующего патента, чем нарушил п.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» от 25.07.2002 г № 115-ФЗ.

Заслушав объяснения ФИО1, признавшего вину в совершении правонарушения и просившего его не выдворять, так как в Российской Федерации проживает его супруга И., изучив представленные материалы: копия паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО1 (л.д.5); копия миграционной карты (л.д.6-7), копия паспорта на имя И. (л.д.8-10), копия свидетельства о заключении брака (л.д.11), сведения ЦБДУИГ (л.д.14-19); сведения из базы ИБД-Р (л.д.20), рапорт заместителя начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Тобольский» капитана полиции С., постановление о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.3), суд находит установленным, что ФИО1, совершил правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.10 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи,

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, является гражданином Республики Таджикистан.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 повторно в течение года осуществлял трудовую деятельность без патента, ранее постановлением от 19.07.2023 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд учитывает повторное совершение однородного правонарушения.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27.05.2008 № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

Принимая во внимание выраженную правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, и, учитывая, ФИО1 находится в зарегистрированном браке с гражданкой Российской Федерации ФИО3 (л.д.11), судья считает возможным наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не назначать.

Руководствуясь ч.3 ст.18.10, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданин Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в сумме 5 000 (пять тысяч) рублей без применения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате получателю МО МВД России «Тобольский», р\счет <***>, ИНН <***>, КПП 720601001, ОКТМО: 71710000, Наименование банка: Отделение Тюмень Банка России/УФК по Тюменской области, БИК: 017102101, Наименование платежа: Административный штраф, Код Бюджетной классификации: 18811601191019000140, УИН 18891729990116315578.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления, путем подачи жалобы через Тобольский городской суд.

Судья М.В. Ярославцева