5-446/22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес
дата
Коптевский районный суд адрес, расположенный по адресу: адрес, ул. З. и фио, д. 31 корп.2,
в составе судьи Пантыкиной Ольги Викторовны,
рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении
ФИО1, паспортные данные, гражданки РФ, постоянно зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).
При рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, информацией из корпоративного портала Роспотребнадзора установлено, что ФИО1 дата прибыла на адрес из Тайланда на самолете авиарейсом SU 273, до дата в время ФИО1, зарегистрированная и проживающая по адресу: адрес, не выполнила требования по заполнению на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://vyww.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение четырех календарных дней со дня прибытия на адрес не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес».
Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от дата № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», пп. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления №22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от дата № 7 и от 30.03.0202 № 9».
ФИО1 на судебном разбирательстве вину в совершении правонарушения не признала, ссылаясь на то, что была вакцинирована в дата, сведения о вакцинации содержатся в ее личном кабинете на портале «Госуслуги», она не обязана была размещать значимые сведения, при этом не отрицала факта незаполнения соответствующей формы, просила производство по делу прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.
Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
В силу ст. 10 Федерального закона от дата № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 31 Федерального закона № 52-ФЗ ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на адрес, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) входит в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от дата № 715 (в ред. Постановлений Правительства РФ от дата №710, от дата №66).
Согласно п.п. 2.1, 2.2 п. 2 Постановления № 7 Главного государственного санитарного врача РФ (ред. от дата) гражданам Российской Федерации, прибывающим на адрес воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку), необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на адрес до прибытия на адрес в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс). В течение четырех календарных дней со дня прибытия на адрес пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес" (https://www.gosuslugi.ru/400705/l).
Согласно п. 2.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденный постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от дата № 15 (далее - СП 3.1.3597-20) к мероприятиям, направленным на предупреждение распространения COVID-19, относится в том числе мониторинг заболеваемости и эпидемиологическая диагностика.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного правонарушения; анкетой прибывающего на адрес; реестром граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, с реестром направлений лабораторных исследований.
Вышеперечисленные доказательства оценены судом в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами действующего законодательства, требования ст. 28.2 КоАП РФ при составлении которого нарушены не были.
Все материалы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, действовавшим в пределах предоставленных ему полномочий, нарушений закона при их получении допущено не было, в связи с чем достоверность и допустимость приведенных выше доказательств сомнений не вызывает.
В обоснование доводов о том, что ФИО1 были выполнены действия, направленные на размещение необходимой информации в ЕПГУ, заявитель представил скриншот с вышеуказанного портала, содержащий сведения о ее вакцинации.
Вместе с тем необходимые действия не были доведены до конца, поскольку само по себе наличие вакцинации, равно как и содержание этих сведений на Едином портале государственных и муниципальных услуг, не освобождает лицо от обязанности заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на адрес».
Оценив собранные по делу доказательства, относимость и допустимость которых сомнений у суда не вызывает, а в своей совокупности являющимися достаточными, проверив соблюдение процедуры привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, доказана в полном объеме.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Исходя из оценки фактических обстоятельств совершения вмененного ФИО1 административного правонарушения, степени вины нарушителя, отсутствия вредных последствий, личности виновной, ее пенсионного возраста, состояния здоровья, суд приходит к выводу, что имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.
При таких обстоятельствах производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня получения его копии.
Судья фио