Дело №
УИД: 37RS0№-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 августа 2023 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи: Орловой С.К.,
при секретаре: ФИО4,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,
установил :
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> по тому основанию, что последним незаконно отказано ей в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием права на пенсию.
Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением одосрочномназначении ей страховойпенсиипо старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, приложив к заявлению соответствующие документы, подтверждающие наличие педагогического стажа более 25 лет. Однако, решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано вдосрочномназначении страховойпенсиипо старости в связи с отсутствием права на пенсию. В исчисление педагогического стажа ей не были включены, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка» №. С решением ответчика истица не согласна, считает его незаконным, нарушающим ее конституционное право на пенсионное обеспечение. Периоды ее работы в должности логопеда в дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка» № в соответствии с нормами действующего законодательства являются периодами осуществления педагогической деятельности, учитываемой при оценке права на пенсионное обеспечение. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж, так как истец осуществляла педагогическую деятельность, была занята с детьми. Ссылаясь на эти обстоятельства, истица просит признать решение ответчика об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии, обязать ответчика включить периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка» № в специальный страховой стаж, за исключением 2 дней в октябре 1998 г., признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с момента возникновения права и взыскать с пенсионного органа в ее пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Истица ФИО1 суду пояснила, что свои исковые требования поддерживает в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что сначала она работала логопедом, но считает, что осуществляла деятельность учителя. Истец работала с детьми, начиная с ясельного возраста. 2 дня в октябре 1998 г. – это простои сада из-за отключения отопления. Просит иск удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО5 суду пояснила, что исковые требования не признает в полном объеме, поддержав доводы представленных возражений на иск. Просит в удовлетворении иска отказать.
Более подробно позиция представителя ответчика изложена в письменных возражениях на исковое заявление.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, МБДОУ "Центр развития ребенка-детский сад №» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ – Отделение ПФ РФ по <адрес> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Согласно решению пенсионного органа №отДД.ММ.ГГГГ.истице отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №–ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием права. На основании документов, приложенных к заявлению, продолжительность льготного стажа у ФИО1 составила 22 года 10 месяцев 9дней вместо требуемого стажа 25 лет.
В специальный стаж работы истца по основаниям, изложенным в данном решении, не включены, в том числе, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности логопеда, с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога в дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка» №, поскольку Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Списком, утвержденным Постановлением ФИО2 РФ от ДД.ММ.ГГГГ № центры развития ребенка не предусмотрены. Кроме того, работа в должности педагога-психолога в общеобразовательных учреждениях, указанных в п. 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка, к которым относятся школы всех наименований, лицей, гимназия, центр образования, кадетская школа, суворовское военное училище, нахимовское военно-морское училище, кадетский корпус, морской кадетский корпус, права на досрочное пенсионное обеспечение не дает. Также в октябре 1998 г. 2 дня были простои.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18 Конституции). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту (ст. 39 Конституции). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 59 Конституции).
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).
Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения досрочной пенсии до введения в действие нового правового регулирования, то есть действовавшие на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст.27Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту - Список N 781 и Правила N 781);
- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно (далее по тексту - Список N 463);
- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Статьей 9 Закона РФ "Обобразовании" установлено, что в Российской Федерации реализуютсяобразовательныепрограммы, которые подразделяются на: общеобразовательные (основные и дополнительные); профессиональные (основные и дополнительные). К основным общеобразовательным относятся программы:дошкольногообразования, начального общегообразования, основного общегообразованияи среднего (полного) общегообразования.
Согласно пункту 1 статьи 12 Закона РФ "Обобразовании" образовательным являетсяучреждение, осуществляющееобразовательныйпроцесс, то есть реализующее одну или несколькообразовательныхпрограмм и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников. Кобразовательным относятсяучреждения следующих типов:дошкольные, общеобразовательные (начального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования) и т. д.
Согласно постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ) пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по Перечню учреждений, организаций и должностей согласно Приложению назначать учителям и другим работникам просвещения – при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Также установлено, что лица, имеющие право на пенсию за выслугу лет согласно настоящему Постановлению могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на пенсию, без ограничения каким-либо сроком и независимо от места последней работы.
В соответствии с «Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет», являющимся Приложением к указанному Постановлению, к должностям, дающим право на назначение пенсии за выслугу лет, отнесены в числе других педагогических работниковвоспитатели, работающие вдетскихсадах и объединенных ясли-садах.
Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденными постановлением ФИО2 от 06.09.1991г. №, предусмотрены детские дошкольные учреждения всех типов (детский сад, сады-ясли, детские ясли), постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № –предусмотрены «школы всех наименований», «детские сады всех наименований,центрразвитияребенка–детскийсад, ясли-сад,детскиеясли; постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № –предусмотрены детский сад; детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников), детский сад компенсирующего вида; детский сад присмотра и оздоровления; детский сад комбинированного вида; центр развития ребенка - детский сад».
Списками учреждений и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлениями Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 и от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрены общеобразовательные учреждения.
Согласно диплому ШВ № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 с 1990 г. по 1994 г. обучалась в Шуйском государственном педагогическом институте им. ФИО7 по специальности «педагогика и методика начального обучения», истице присвоена квалификация «учитель начальных классов».
Согласно трудовой книжке истца АТ-VI №, последняя ДД.ММ.ГГГГ принята на должность логопеда в детские ясли-сад № АО Ивановский завод чесальных машин, ДД.ММ.ГГГГ истцу присвоен 7 разряд логопеда согласно ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность педагога-психолога с оплатой труда 8 р. ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность логопеда 9 разряда ЕТС МБОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» (с учетом ранее произведенных изменений в наименовании работодателя), где она проработала до ДД.ММ.ГГГГ
Работу истицы в указанном дошкольном учреждении в судебном заседании представитель ответчика не оспаривает.
Факт трудовой деятельности истицы в МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №» в спорные периоды подтверждается приказами работодателя №-К от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ,, личной карточкой формы Т-2, лицевыми счетами справкой от ДД.ММ.ГГГГ, справками, уточняющими право на досрочное назначение страховой пенсии педагогическим работникам в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, выданными МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №», из которой следует, что ФИО1 действительно работала в МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №», а именно с ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда на полную ставку (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-психолога на полную ставку (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда на полную ставку (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно указанным справкам, выданным МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад №», с ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад 172 АО «Ивчесмаш», согласно постановлению главы администрации <адрес> от 2912.1993 г. №, переведен в отдел образования администрации <адрес> без прекращения трудового (договора) отношений ч. 5 ст. 29 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ ясли-сад 172 переведен в ведение <адрес> без прекращения трудовых отношений ч. 5 ст. 29 КЗоТ РФ, согласно постановлению главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче я/с 1725 отдела образования <адрес> на баланс отдела образования администрации города» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и постановлено считать ясли-сад 172 муниципальным унитарным учреждением «Детский эколого-биологический центр» ясли-сад №. С ДД.ММ.ГГГГ ДОУ «Детский эколого-биологический центр» я/с № переименован в «Центр развития ребенка» №, которое с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МДОУ – детский сад общеразвивающего вида №. Согласно приказу Управления образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, МДОУ д/с № переименован в «Центр развития ребенка» д/с №. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением устава МДОУ «Центр развития ребенка д/с №» переименован в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад №». Данные сведения о переименовании дошкольного образовательного учреждения указаны и в трудовой книжке ФИО1
ГУ – ОПФ РФ по <адрес> проведена документальная проверка достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета о трудовом (страховом) стаже, в том числе, стаже на соответствующих видах работ, по итогам которой составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ
В ходе проверки специалистом пенсионного органа изучены документы о профиле, статусе организации, штатные расписания за 1995 – 2013 г.г., лицевые счета за 1995 – 2009 г.г., январь 2010 г., декабрь 2010 г., 2011 – 2013 г.<адрес> документы для проведения документальной проверки (личная карточка по форме Т-2, приказы по личному составу за 1993 – 2013 г.г., лицевые счета за февраль – ноябрь 2010 г.) не представлены.
Штатным расписанием за 1995 предусмотрены должности логопеда – 1 штатная единица и педагога-психолога – 1 штатная единица.
Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 285-О) льготные условия назначения трудовой пенсии могут устанавливаться в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Это должно осуществляться с соблюдением требований Конституции РФ, в том числе вытекающих из принципа равенства (ст.19, ч. 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).
То есть вопросы, связанные с пенсионным обеспечением лиц, работающих в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям, должны разрешаться одинаковым образом.
При этом суд принимает во внимание, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного ст. 7 Закона периода его работы, подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться исходя из конкретных обстоятельств каждого дела установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемой им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал).
Из штатного расписания на ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанный год в дошкольном образовательном учреждении имелась должность учитель-логопед.
Из искового заявления следует, что цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными.
Истцом ФИО1 представлены суду уставы муниципального унитарного учреждения «Детский эколого-биологический центр» Ясли-сад №, а также изменения и дополнения к уставу с учетом изменения наименований учреждения, из которых следует, что деятельность ДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования - на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей: физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей. Цели и задачи дошкольного образовательного учреждения, несмотря на его переименование, оставались неизменными. Фактически изменялось только название указанного дошкольного заведения, все функции данного учреждения, в том числе и трудовая функция заявителя, оставались неизменными. Доказательств обратного суду не представлено.
Доказательств, свидетельствующих о неполной занятости ФИО1 в спорные периоды работы, ответчик в соответствии с положениями статьи 56 ГПК РФ, не представил. Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.
Принимая во внимание характер деятельности ФИО1 в должности учителя-логопеда требование истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы в должности логопеда подлежит удовлетворению, за исключением 2 дней в октябре 1998 г. (простои).
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции, действующей на дату подачи заявления о назначении пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Следует учесть, что с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N-ФЗ внесены изменения в части увеличения возраста выхода на пенсию, в частности, для лиц, которым страховая пенсия по старости устанавливалась независимо от возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности в общеобразовательных учреждениях, законодатель, не изменяя требований к продолжительности специального страхового стажа, предусмотрел, что пенсия им назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" (с постепенным увеличением данного срока с 12 месяцев в 2019 году и на 12 месяцев ежегодно с достижением к 2023 году величины 60 месяцев), т.е. ввел период ожидания возможности реализовать уже возникшее исходя из продолжительности соответствующих видов деятельности право на пенсию по старости.
Как следует из служебной записки ответчика, с учетом периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке, и периодов, включенных судом по настоящему делу, продолжительность специального стажа, связанного с педагогической деятельностью (25 лет), ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составит 24 года 8 месяцев 13 дней, в связи с чем, отсутствуют правовые основания о признании за истицей право на досрочное получение страховой пенсии.
Таким образом, исковые требования истицы подлежат частичному удовлетворению.
Иные доводы представителя ответчика, изложенные в обоснование своей позиции, не являются основанием для отказа в удовлетворении вышеуказанной части исковых требований.
Согласно положениям ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ ответчик также должен возместить истице судебные расходы в счет оплаченной ею госпошлины в размере 300 руб. 00 коп.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности логопеда в дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка» № в специальный страховой стаж, за исключением 2 дней в октябре 1998 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав отказать.
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы в счет оплаты государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: /С.К. Орлова/
Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья: /С.К. Орлова/