Дело № 2-318/2023 (2-5572/2022)

УИД 59RS0007-01-2022-005027-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года город Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Гурьевой Е.П.,

при секретаре Юсуповой О.Ф.,

с участием ответчика и представителя ответчика ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ФИО1, ТСЖ «Революции-12» о возложении обязанности предоставить документы для ознакомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском (с учетом дополнения от ДД.ММ.ГГГГ) к ответчикам о возложении обязанности предоставить договор на поставку воды в дом по <адрес>; анализ экспертного заключения на поставляемую воду; заверенные печатью ТСЖ «Революции-12» копии устава ТСЖ «Революции 12» в действующей редакции; протокол собрания о выборе действующего председателя ТСЖ «Революции-12»; отчет о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2016 года по 2021 год; отчет ревизионной комиссии о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2016 года по 2021 год; договоры с обслуживающими организациями ТСЖ «Революции-12» (электричество, вода, газ, вывоз мусора, отопление); назначить комиссию со специалистами ТСЖ для проведения полного осмотра системы теплоснабжения в жилом помещении № по <адрес> и замеру текущей температуры воздуха с составлением специального акта, в котором будут указаны результаты всех проведённых операций, дата посещения; выдать справку о проживании граждан в <адрес>; сообщить, на каком основании коммерческие структуры заняли придомовые территории; сообщить, на основании чего под квартирой № в доме по <адрес> ведется производство; сообщить, какие функции в ТСЖ у ФИО6; кто разрешил убирать часть зеленых насаждений во дворе дома; какие текущие ремонты проводились в доме и во дворе дома; предоставить свидетельство о собственности на землю дома; предоставить информацию, почему нет тротуаров вокруг дома с улиц Революции и Рабоче-Крестьянской, кто и каким образом насчитывает коммунальные услуги для дома; пояснить, каким образом рассчитываются общедомовые затраты; предоставить информацию о стоянке автомобилей со стороны <адрес>, кто управляет шлагбаумом на этой стоянке, сообщить, почему укорочена детская площадка во дворе дома.

Требования мотивировала тем, что, несмотря на неоднократные просьбы представителя истца председатель ТСЖ «Революции 12» не предоставляет информацию о деятельности ТСЖ.

Истец в судебном заседании участия не принимала, судом извещалась.

Третье лицо и представитель истца ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, представил письменное заявление о проведении судебного заседания в его отсутствие.

Ранее в судебном заседании ФИО4 поддержал заявленные требования, суду пояснил, что истребуемая им информация ТСЖ не предоставлена, он не может прийти в помещение ТСЖ, так как оно не имеет окон, является «бункером», представитель является инвалидом, настаивал на предоставлении ему копий документов.

Ответчик и представитель ответчика ТСЖ «Революции-12» ФИО1 в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Представитель ответчика ТСЖ «Революции-12» ФИО6 в судебном заседании возражала против заявленных требований.

Суд, заслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства утверждены Приказом Минкомсвязи России N 74, Минстроя России N 114/пр от 29.02.2017 "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".

На основании ст. 143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами: 1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества; 2) реестр членов товарищества; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок); 4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; 6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества; 7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования; 8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы; 9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Пункт 40 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, также предусматривает обязанность ответчика предоставить истцу для ознакомления документы об услугах.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО3 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> 122 (л.д. 21).

Управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес> осуществляет ТСЖ «Революции 12».

Пунктом 8.3 Устава ТСЖ «Революции-12» предусмотрено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

Устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

Реестр членов товарищества;

Бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

Заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

Протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

Документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме очного или заочного голосования;

Техническая документация на многоквартирных дом и иные. Связанные с управлением данным домом документы;

Иные предусмотренные Жилищным Кодексом РФ, утавом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества (л.д.33-49).

Как следует из материалов дела, представитель истца ФИО3 – ФИО4, действующий по нотариально заверенной доверенности, ДД.ММ.ГГГГ обращался к председателю ТСЖ «Революции-12» с претензией, в которой просил предоставить договор на поставку воды в дом по <адрес>; анализ экспертного заключения на поставляемую воду; заверенные печатью ТСЖ «Революции-12» копии устава ТСЖ «Революции 12» в действующей редакции; протокол собрания о выборе действующего председателя ТСЖ «Революции-12»; отчет о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2016 года по 2021 год; отчет ревизионной комиссии о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2016 года по 2021 год; договоры с обслуживающими организациями ТСЖ «Революции-12» (электричество, вода, газ, вывоз мусора, отопление); назначить комиссию со специалистами ТСЖ для проведения полного осмотра системы теплоснабжения в жилом помещении № по <адрес> и замер текущей температуры воздуха с составлением специального акта, в котором буду указаны результаты всех проведённых операций, дата помещения; выдать справку о проживании граждан в <адрес>; сообщить, на каком основании коммерческие структуры заняли придомовые территории; сообщить, на основании чего под квартирой № в доме по <адрес> ведется производство с запросами о предоставлении ей документов Товарищества для ознакомления (л.д.10,11).

В связи с непредставлением запрашиваемых документов и информации представитель истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ повторно обращался по данному вопросу в ТСЖ «Революции 12» (12,13,14).

Как следует из искового заявления, пояснений представителя истца в судебном заседании и не оспаривалось стороной ответчика, до момента обращения истца с иском в суд перечисленные в претензии документы представителю истца предоставлены не были.

ТСЖ «Революции 12» ДД.ММ.ГГГГ было направлено приглашение истцу ознакомиться с истребуемыми документами по адресу: <адрес>, подъезд 2, 1 1 этаж ДД.ММ.ГГГГ с 12 до 14 часов либо ДД.ММ.ГГГГ с 10 до 12 час., которое было получено представителем истца ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца в предложенное ТСЖ «Революции-12» время для ознакомления с документами товарищества не явился.

Кроме того, в судебное заседание ТСЖ «Революции 12» были предоставлены: Устав ТСЖ «Революции-12», протокол № счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании членов ТСЖ «Революции-12» от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания правления ТСЖ «революции-12» от ДД.ММ.ГГГГ, договор холодного водоснабжения и водоотведения от 13.03.202019, протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Революции-12» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением отчета о начислении и расходовании взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества, акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Революции-12» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением отчета о начислении и расходовании взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества, акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Революции-12» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением отчета о начислении и расходовании взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества, акт ревизии (проверки) финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ «Революции-12» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ с приложением отчета о начислении и расходовании взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества, оборотно-сальдовая ведомость по счету 96.ДД.ММ.ГГГГ с отражением доходов и расходов ТСЖ «Революции-12» по статьям «Резервный фонд», «Содержание жилого дома», «Текущий ремонт» за 2021 год, договор о содержании конструктивных элементов многоквартирного дома, обслуживания внутридомового оборудования и текущем ремонте общего имущества многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ, договор на техническое обслуживание инженерных систем жилого дома, договор подряда от ДД.ММ.ГГГГ, протокол № счетной комиссии об итогах голосования на общем собрании собственников ТСЖ «Революции-12» от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровая выписка о земельном участке по адресу: <адрес>, счета –фактуры, акты приемки выполненных работ, скриншот информации с сайта ГИС ЖКХ ТСЖ «Революции-12».

При этом, как следует из пояснений представителя ответчика, ТСЖ «Революции-12» представлены все документы, запрашиваемые истцом, из тех, которые имеются у товарищества.

Как следует из пояснений представителя ответчика, поскольку ТСЖ «Революции-12» не проводилось исследование качества поставляемой воды в многоквартирный дом, Товарищество не может предоставить истцу анализ экспертного заключения на поставляемую воду.

Суд считает, что поскольку непосредственным поставщиком коммунальной услуги по водоснабжению является ООО «Новогор-Прикамье», результаты исследований качества поставляемой воды, в ТСЖ «Революции-12» отсутствуют, соответственно нет правовых оснований для возложения на ТСЖ «Революции-12» обязанности по предоставлению такого экспертного заключения.

При разрешении требования истца о назначении комиссии со специалистами ТСЖ для проведения полного осмотра системы теплоснабжения в жилом помещении № по <адрес> и замеру текущей температуры воздуха с составлением специального акта, в котором будут указаны результаты всех проведённых операций, дата посещения, суд принимает во внимание, что ПАО «Т Плюс» (поставщиком услуги отопления) был осуществлен выход в квартиру истца, однако доступ в жилое помещение не был предоставлен.

Кроме того, суд отмечает, что Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06.05.2011 N 354 (далее –Правила).

Согласно п. 105 Правил при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем, а в случаях, предусмотренных подпунктами "б", "г" - "ж" пункта 17 настоящих Правил, - аварийно-диспетчерскую службу, деятельность которой организована управляющей организацией, товариществом или кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (далее - аварийно-диспетчерская служба). Сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой (п. 106 Правил).

В претензии, направленной в ТСЖ «Революции-12», в которой истец просил предоставить ему документы ТСЖ, требование провести обследование принадлежащего ему жилого помещения с осмотром системы теплоснабжения и замерами температуры не было мотивировано несоответствием качества оказанной услуги, что не влечет возникновение обязанности у ТСЖ «Революции-12» провести проверку факта ненадлежащего качества оказанной услуги.

Разрешая требование истца о возложении обязанности выдать справку о проживании граждан в <адрес> суд учитывает, что в соответствии с п. 23 приказа МВД России от 31 декабря 2017 года N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

Согласно п. 24 названного Административного регламента, в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Перечень таких лиц утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" и постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления".

Согласно п. 2 Перечня, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, лицами, ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, являются собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

Таким образом, из совокупности вышеприведенных положений усматривается, что ТСЖ "Революции-12» является ответственным лицом за прием и передачу документов регистрационного учета.

Вместе с тем, в настоящее время управляющие организации не наделены полномочиями о выдаче справок, касающихся регистрации граждан РФ.

В связи с этим оснований для удовлетворения требования истца о выдаче справки о проживающих лицах у суда не имеется.

Требования истца о предоставлении информации: сообщить, на каком основании коммерческие структуры заняли придомовые территории; сообщить, на основании чего под квартирой № в доме по <адрес> ведется производство, сообщить, какие функции в ТСЖ у ФИО6; кто разрешил убирать часть зеленых насаждений во дворе дома; какие текущие ремонты проводились в доме и во дворе дома; предоставить информацию, почему нет тротуаров вокруг дома с улиц Революции и Рабоче-Крестьянской, кто и каким образом насчитывает коммунальные услуги для дома; пояснить, каким образом рассчитываются общедомовые затраты; предоставить информацию о стоянке автомобилей со стороны <адрес>, кто управляет шлагбаумом на этой стоянке, сообщить, почему укорочена детская площадка во дворе дома, не подлежат удовлетворению судом, поскольку запрашиваемая информация не включена в перечень информации, предусмотренной частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчиком в период судебного разбирательства предоставлены договор на поставку воды в дом по <адрес>; копия устава ТСЖ «Революции 12» в действующей редакции; протокол заседания Правления о выборе председателя ТСЖ «Революции-12»; отчеты о начислении и расходовании взносов на содержание и текущий ремонт общего имущества, фонда капитального ремонта, резервного фонда с 2017 года по 2020 год; акты ревизионной с 2017 года по 2021 год; договоры с обслуживающими организациями ТСЖ «Революции-12», кадастровая выписка о земельном участке по адресу: <адрес>.

Договоры с ресуросснабжающей организациями по поставке электричества, газа, отопление, на вывоз мусора ответчиком не представлены в связи с отсутствием таких договоров, поскольку собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме состоят в прямых расчетах с поставщиками коммунальных услуг.

Документы за 2016 год ответчиком не представлены в связи с невозможностью их представления по причине отсутствия в товариществе.

Поскольку до принятия судом решения ответчиком устранено нарушение права о защите которого истец просил при обращении в суд путем предоставления возможности ознакомиться с запрашиваемыми истцом документами, а также предоставлением таких документов в судебное заседание, оснований для удовлетворения исковых требований в части предоставить договор на поставку воды в дом по <адрес>; копию устава ТСЖ «Революции 12» в действующей редакции; протокол собрания о выборе действующего председателя ТСЖ «Революции-12»; отчет о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2017 года по 2021 год; отчет ревизионной комиссии о проделанной работе ТСЖ «Революции-12» с 2017 года по 2021 год; договоры с обслуживающими организациями ТСЖ «Революции-12», предоставить свидетельство о собственности на землю дома, у суда не имеется.

При таком положении дел, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований к ТСЖ «Революции-12».

Ответчик ФИО1 является председателем ТСЖ «Революции-12», лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени товарищества. Поэтому все действия ФИО1, связанные с деятельностью ТСЖ порождают права обязанности для ТСЖ «Революции-12». В связи с этим оснований для возложения обязанности по предоставлению истребуемых истцом документов лично на ФИО1 у суде не имеется.

В нарушение положений ст.56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств нарушения его прав действиями (бездействием) именно председателя ТСЖ «Революции-12» ФИО1, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных к ней требований.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1"О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", поскольку исковые требования (в части) ТСЖ «Революции-12» были удовлетворены только после подачи истцом иска, суд считает необходимым взыскать с ТСЖ «Революции-12» в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к ТСЖ «Революции 12», ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ТСЖ Революции <данные изъяты> в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Уроженки <адрес> паспорт <данные изъяты> расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья Е.П. Гурьева

Мотивированное решение в полном объеме изготовлено 06.02.2023.

Копия верна. Судья Е.П. Гурьева