Дело № 2-2556/2025

УИД № 61RS0009-01-2025-002561-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В., при секретаре Севостьяновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шолох ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик или ОСФР по Ростовской области) о назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 21.12.2022 истец обратился в Отдел установления пенсий № 1 ГУ-ОПФР по Ростовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Закон о страховых пенсиях).

Решением от 21.03.2023 № 675174/23 в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности документально подтвержденного страхового стажа (не менее 20 лет), а также стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 1), по достижении возраста 54 года – не менее 6 лет.

Данное решение было оспорено истцом в Кировском районном суде г. Ростова-на-Дону.

03.08.2023 было вынесено решение по делу № 2-2631/2023, согласно которого спорные периоды трудовой деятельности были зачтены в стаж.

28.09.2023 Отделением фонда пенсионного и социального страхования было вынесено решение об изменении решения от 21.03.2023 № 675174/23, которым было установлено, что страховой стаж истца составил 28 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 (Список 1) составил 14 лет 5 месяцев 20 дней, ИПК на дату обращения – 13,574.

05.12.2024 судьей Азовского городского суда были удовлетворены исковые требования истца по делу № 2-3704/2024.

17.07.2025 истцом в ОСФР по Ростовской области вновь было подано заявление о назначении пенсии, в ответ на которое был вынесен отказ в ее назначении в связи отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2025 год в размере не менее 30.

Истец не согласен с указанным решением, считает его незаконным, нарушающим права и законные интересы.

Истец просит суд обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на ее назначение, то есть с 21.12.2022.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Изучив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

В судебном заседании установлено, что 21.12.2022 истец обратился в Отдел установления пенсий № 1 ГУ-ОПФР по Ростовской области с заявлением назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях.

Согласно решению от 21.03.2023 № 675174 в назначении пенсии отказано по причине отсутствия необходимой продолжительности подтвержденного страхового стажа (не менее 20 лет), а также стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список № 1), по достижении возраста 54 лет – не менее 6 лет.

Не согласившись с данным решением, истцом было подано исковое заявление в Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону и 03.08.2023 было вынесено решение по делу № 2-2631/2023, согласно которого суд решил обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой и специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсиюпо старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях периоды: с 13.03.1992 по 18.03.1993 – (01/00/06) в качестве проходчика на подземных работах в Лениногорском полиметаллическом комбинате; с 01.12.1997 по 16.08.2005 – (7/8/16) в качестве проходчика на подземных работах на Риддер-Сокольном, Алтайском рудниках; с 19.09.2005 по 18.03.2008 – (02/06/00); с 01.07.2009 по 31.07.2009 – (0/01/01) в качестве проходчика на подземных работах в ТОО «Шубинское». Обязать ОСФР по Ростовской области включить в страховой стаж периоды работы с 19.03.2008 по 07.08.2008 (0/04/20) – в качестве слесаря по ремонту оборудования; с 08.08.2008 по 30.06.2009 (0/10/23) – в качестве бригадира проходчиков; с 01.08.2009 по 22.02.2010 (0/6/22) – в качестве слесаря по ремонту оборудования в ТОО «Шубинское»; с 23.02.2010 по 02.05.2017 (7/2/10) – в качестве начальника участка в ТОО «ВостокЭнергоИндустрия»; с 15.05.2017 по 30.01.2020 (2/8/16) – в качестве главного инженера в ТОО «SAMID».

При этом, в ходе разбирательства по данному делу выяснилось, что в своем решении об отказе в назначении пенсии ответчик не указал, что помимо требуемой продолжительности документально подтвержденного страхового стажа (не менее 20 лет), а также стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список №1), по достижении возраста 54 года – не менее 6 лет, истцу необходимо ИПК в размере не менее 23,4.

28.09.2023, после вынесения решения суда по делу № 2-2631/2023, ОСФР по Ростовской области вынесено решение об изменении решения от 21.03.2023 № 675174/23, которым было установлено, что вышеуказанные периоды работы были включены истцу в страховой и специальный стаж. В итоге, страховой стаж истца составил 28 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 (Список 1) составил 14 лет 5 месяцев 20 дней, ИПК на дату обращения – 13,574.Данная информация была также подтверждена письмами от 19.03.2024 № 61-01/10429л и от 31.10.2023 № ИП-61-01/45334Л-1, из которых истец узнал о том, что, несмотря на то, что спорные периоды были зачтены в его страховой и специальный стаж, при расчете не была учтена заработная плата, полученная им в эти периоды.

Истцом в целях включения в расчет пенсии заработной платы было подано исковое заявление в Азовский городской суд Ростовской области.

05.12.2024 Азовским городским судом Ростовской области были удовлетворены исковые требования по делу № 2-3704/2024. Суд решил обязать ОСФР по Ростовской области учесть при расчете страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях архивную справку от 29.11.2023 № 04-22/2154, подтверждающую размер заработной платы за период трудовой деятельности с января 1989 года по май 1993 года, архивную справку Риддерского горно-обогатительного комплекса Казцинк о заработной плате от 23.11.2023 № 02-01-35-Ш-16, подтверждающую размер заработной платы за период трудовой деятельности с декабря 1997 года по декабрь 2001 года.

При рассмотрении данного дела в апелляционной инстанции, судебная коллегия отметила, что в апелляционной жалобе представитель ОСФР по Ростовской области подтвердил, что, при условии обязания судом принять к зачету архивные справки от 29.11.2023 № 04-22/2154, от 23.11.2023 № 02-01-35-Ш-16, величина ИПК составит 27,910.

Согласно апелляционному определению Ростовского областного суда от 13.03.2025 решение Азовского городского суда Ростовской области от 05.12.2024 было оставлено без изменения, а апелляционная жалоба ОСФР по Ростовской области без удовлетворения. Решение Азовского городского суда Ростовской области от 05.12.2024 вступило в законную силу 13.03.2025.

Истцом в ОСФР по Ростовской области было направлено обращение с просьбой предоставить информацию о размере ИПК с учетом определения Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 11.02.2025 по гражданскому делу № 2-2631/2023 об исправлении описки и решения Азовского городского суда Ростовской области от 05.12.2024 по делу N 2-3704/2024.

В ответ на данное обращение истцом было получено письмо ОСФР поРостовской области от 04.06.2025 № 61-01/22443, согласно которого индивидуальный пенсионный коэффициент Истца за периоды до 01.01.2015 (ИПК) составляет 27,38.

17.07.2025 Истцом в ОСФР по Ростовской области вновь было подано заявление о назначении досрочной страховой пенсии и получено решение от 23.07.2025 № 253015/25 об отказе в ее назначении в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента на 2025 год в размере не менее 30. В данном решении указано, что на 21.12.2022 истец достиг возраста 54 лет, страховой стаж составил 28 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 (Список 1) составил 14 лет 5 мес. 20 дней, ИПК 27,381.

Право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии спунктом 1 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях предоставляется мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стажне менее 20 лет.

Тем лицам, которые проработали на соответствующих видах работ не менее половины установленного срока (т.е. 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия по старости может назначаться с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона о страховых пенсиях по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Таким образом, для назначения истцу досрочной страховой пенсии от даты подачи заявления, необходимо иметь подтвержденный страховой стаж не менее 20 лет и стажа на работах с тяжелыми условиями труда (Список №1), подостижении возраста 54 года – не менее 6 лет, ИПК в размере не менее 23,4.

Согласно 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6,6.1, 6.3 данной статьи, статьями 25.1, 25.2 данного Федерального закона, ново всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления совсеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Если гражданин в установленном законом порядке обращался с заявлением о назначении страховой пенсии в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его первоначального обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении страховой пенсии ранее возникновения права на пенсию – со дня возникновения такого права («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021)» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2021).

Поскольку истец первоначально обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости 21.12.2022 и на этот день с учетом решений суда первой инстанции и апелляционного определения суда апелляционной инстанции, страховой стаж составил 28 лет 5 месяцев 16 дней, специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 (Список 1) составил 14 лет 5 месяцев 20 дней, ИПК 27,910, то ответчику следовало досрочно назначить истцу страховую пенсию по старости со дня возникновения у него права на эту пенсию, а не со дня повторной подачи им заявления в пенсионный орган.

Таким образом, суд считает возможным иск удовлетворить.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шолох ФИО5 (СНИЛС № к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на ее назначение, то есть с 21.12.2022.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025.