Дело № 2-902/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 25 февраля 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Главатских Л.Н., при секретаре Каюмовой И.З., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов ухода в страховой стаж, назначении пенсии, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным и отмене решения ОСФР по Челябинской области № от 16.09.2024 г., назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» с учетом периодов ухода за лицом, достигшим 80 лет: с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г., взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000 руб.

В обоснование исковых требований указала, что 06.05.2024 г. обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, представив все необходимые документы. Однако периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. в страховой стаж ответчиком не включены, что повлияло на размере пенсии. Полагает отказ в зачете данных периодов и назначении пенсии с даты первоначального обращения не законным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Ее представитель ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении уточненных требований настаивал. Требования об обязании ОСФР по Челябинской области учесть справки о заработной плате от 30.09.2024 г. № и №, выданные архивным отделом администрации Чебаркульского района, за период с августа 1983 г. по март 1988 г., с ноября 1989 г. по декабрь 1989 г. для исчисления размера пенсии не поддержал.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области Очередная А.И. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по основаниям, указанным в отзыве.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Из материалов дела следует, что 06.05.2024 г. ФИО1, № обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 закона № 400-ФЗ.

Решением ОСФР по Челябинской области № от 16.09.2024 г. в назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28.2. Согласно данного решения истице в страховой стаж зачтено 23 года 04 месяца 12 дней при требуемом 15 лет, величина ИПК составила 27,893, при требуемом не менее 28,2, соответствующего возраста 58 лет истица достигла.

07.10.2024 г. ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, при этом в заявлении указала на необходимость зачета в страховой стаж периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО9 с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г.

Решением ОСФР по Челябинской области № от 11.10.2024 г. ФИО1 установлен факт осуществления ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет ФИО6 в период с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. и данные периоды включены в страховой стаж с назначением страховой пенсии по старости с 07.10.2024г.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частями 2 и 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины ИПК не менее 30.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 35 Закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Следовательно, условиями назначения страховой пенсии по старости для истца являются наличие возраста 58 лет, страхового стажа не менее 15 лет и величины ИПК не ниже 28,2.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2).

Из материалов дела следует, что ФИО1, будучи трудоспособным лицом, в период с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г. осуществляла уход за лицом, достигшим восьмидесятилетнего возраста ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории г. Челябинска, что подтверждается заявлением ФИО7 от 30.09.2024г.

Согласно п. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 настоящего Федерального закона. Указанный перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится не позднее чем через пять рабочих дней со дня поступления соответствующего документа в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня вынесения решения о перерасчете размера пенсии лица извещает данное лицо о таком перерасчете.

Поскольку на дату первоначального обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 06.05.2024г. факт осуществления ухода за лицом, достигшим 80 летнего возраста в спорные периоды у истца имелся, суд приходит к выводу о зачете в страховой стаж периода ухода истицы за лицом, достигшим 80 летнего возраста с 05.02.1997 г. по 31.01.2003 г., с 01.01.2004 г. по 28.02.2004 г., с 01.12.2004 г. по 31.12.2004 г., с 01.01.2006 г. по 31.12.2006 г.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 указанного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку условия, для назначения пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ истицей соблюдены (наличие возраста 58 лет, страхового стажа более 15 лет, величина ИПК 40,457), требования истца о назначении пенсии с 24.05.2024 г. подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в размере 30 000 рублей, суд исходит из следующего.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимание обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

При этом, как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022г. № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием) нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Так, например, судом может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями (бездействием) органом и лиц, наделенных публичными полномочиями.

Ст. 37 Конституции РФ гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства, механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Такое толкование закона дается высшей судебной инстанцией (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 11.02.2019г. № 48-КГ18-28).

С учетом приведенных обстоятельств право истца на получение пенсии носит не только имущественный характер, но и тесно связано с личными неимущественными правами гражданина и другими нематериальными благами, соответственно, действия, нарушающие это право, лишают гражданина возможности поддерживать необходимый жизненный уровень.

Поскольку при первоначальном обращении к ответчику 06.05.2024г. с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истицей сведения об осуществлении ухода в спорные периоды за лицом, достигшим 80 летнего возраста не были представлены, что следует из текста заявления от 06.05.2024г., а в распоряжении ответчика данные сведения отсутствовали, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав истца на социальное обеспечение, следовательно оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к ОСФР по Челябинской области о признании незаконным решения, зачете периодов ухода в страховой стаж, назначении пенсии, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 16.09.2024г. № 314917/24.

Обязать ОСФР по Челябинской области включить ФИО1 ФИО11 в страховой стаж периоды ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет с 05.02.1997г. по 31.01.2003г., с 01.01.2004г. по 28.02.2004г., с 01.12.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2006г. по 31.12.2006г.

Обязать ОСФР по Челябинской области назначить ФИО1 ФИО12 страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.05.2024г.

В удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: Л.Н. Главатских

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025 г.