Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2022 года

Ногинский городской суд в составе:

председательствующего судьи: Румянцевой Д.Г.,

при помощнике: ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с иском к Государственному учреждению -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и о назначении досрочной страховой пенсии по старости, обосновывая требования следующим.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в ГУ-Главное Управление ПФР № по и для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеющему страховой стаж не менее 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Бесспорно включенный стаж на работах с тяжелыми условиями труда (по Списку №) составляет 01 год 05 месяцев 28 дней. Истец ФИО2 не согласен с решением об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, и отказом о включении в стаж следующих периодов работы. Указанные в оспариваемом решении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 09 месяцев); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 20 дней) в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод». Не указанные в оспариваемом решении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 09 дней) - служба в Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 9 месяцев 29 дней) в должностях слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод». Причину неохваченных пенсионным органом периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 00 месяцев 09 дней) - служба в Советской Армии; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 лет 9 месяцев 29 дней) в должностях слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод», ответчик не разъясняет. Истец считает, что указанные периоды должны быть включены в специальный стаж по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 Федерального закона). Частями 3 и 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено следующее: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 Федерального закона); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 Федерального закона). В подпункте «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах С.), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил С.. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).В соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.Истец просит приравнять период службы в Советской Армии к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием службы в Советской Армии.В период работы истца в должностях слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника действовал Список № «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173. Исполняя функции слесаря-ремонтника группы механика ЦМС в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования 4 разряда сетки ЧМ-2 и слесаря-ремонтника, ФИО2 фактически был занят только на тех участках (отделениях) цеха, где функционировало оборудование, относящееся к металлургии. Выполняемые ФИО2 работы отвечают по содержанию в качестве слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ позициям (подразделам и кодам), перечисленным выше. Принимая во внимание указанные обстоятельства,, а также учитывая, что в соответствии с Разъяснением Государственного комитета Совета М.С. по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 81/8, Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, должны применяться вне зависимости от ведомственного подчинения предприятий и учреждений, где работали или работают обратившиеся за пенсией рабочие и служащие, профессии или должности которых поименованы в этих списках по соответствующим производствам и цехам (пункт 1 Разъяснений). Примеры: а) рабочие и инженерно-технические работники, занятые в металлургическом производстве на должностях или в профессиях, указанных в разделе III списка N 1 и в разделе IV списка N 2, имеют право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах, независимо от того, кому подчинены предприятия, имеющие металлургическое производство: Министерству черной металлургии, Министерству судостроительной промышленности или другому министерству или ведомству. Рабочим и инженерно-техническим работникам опытных производств научно-исследовательских и конструкторских организаций, занятым в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных соответствующими разделами и подразделами списков N I и N 2, пенсии на льготных условиях и в льготных размерах назначаются по тем же правилам, как и работникам промышленных предприятий (пункт 9 Разъяснений). Таким образом, стаж истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях слесаря по ремонту металлургического оборудования и слесаря-ремонтника должен быть признан льготным, то есть периодом работ с тяжелыми условиями труда, с признанием за,ним права на досрочную страховую пению по старости в соответствии с положениями п. 2 ч. I ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях».Одновременно, с учетом пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 590, период прохождения истцом службы в Вооруженных Силах С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Отказ о включении в специальный стаж ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пенсионный орган мотивирует следующим: организацией не подтвержден льготный характер работы; в поименном списке за 1997 год ФИО2 не поименован; индивидуальные сведения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены организацией без кода особых условий труда. Доводы пенсионного органа ФИО2 считает несостоятельными. Указанные периоды подлежат включению в специальный стаж по следующим основаниям. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 Федерального закона). Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". Списком №, раздел «XXXIII. ОБЩИЕ ПРОФЕССИИ», код 23200000-19756 предусмотрены специальности: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. Из представленных работодателем истца в материалы пенсионного выплатного дела льготоподтверждающей справки №-ок от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что работа истца в качестве электрогазосварщика в спорный период тарифицировалась работодателем по Списку N 2. ФИО2 на данной работе был занят полный рабочий день и полную рабочую неделю. При включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, специальный стаж ФИО2 на соответствующих видах работ составит более 12 лет 6 месяцев, что свидетельствует о наличии требуемого стажа для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

С учетом уточнения требований истец просит суд признать решение ГУ-Главное Управление ПФР № по и об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и отменить его, включить в страховой стаж для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод».Назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования с учетом их уточнения поддержали, дали суду объяснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на те же доводы, что указаны в письменном отказе.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив все письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст.30 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии истцу было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж истца не включены в том числе, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика, в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод».

В соответствии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ за N400-ФЗ "О страховых пенсиях", досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим 55 лет, если они проработали на работах с вредными или тяжелыми условиями труда по Списку N не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с указанным постановлением при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N2 раздел ХХХIII "Общие профессии"утвержденному постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ N 10 код(23200000-19756 и 19906), предусмотрены "электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварки" и "электросварщики ручной сварки".

Согласно статьи 66 ТК РФ пункта 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N555 трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности.

Как усматривается из трудовой книжки истца, в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии «газоэлектросварщиком» в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод», в ДД.ММ.ГГГГ. Центральный научно-исследовательский институт черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод» преобразован в АО открытого типа «Суперметалл», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии «электросварщик» АО «Суперметалл».

Судом установлено, что записи в трудовой книжки полностью соответствуют приказам о приеме на работу, переводах и увольнениях и подтверждают работу истца в указанные выше периоды в конкретных должностях и на определенных предприятиях.

Оснований сомневаться в том, что записи в трудовой книжке не соответствуют функции, закрепленной в приказе и в трудовой книжке не имеется.

То обстоятельство, что не сохранились документы, подтверждающие характер выполняемых работ во вредных и тяжелых условиях труда не может являться основанием для отказа в назначении истцу досрочной пенсии по старости, поскольку сохранность таких документов возложена на работодателя.

В статье 93 Трудового Кодекса РФ, а также в действовавшей ранее статье 49 КЗоТ РФСФСР закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя. В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истцу в оспариваемые периоды устанавливался неполный рабочий день в материалах дела не имеется.

Ответчиком, каких либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в режиме неполной занятости, суду не представлено. В соответствии с абзацем 3 пункта 3.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ N 69 "Об утверждению Инструкции по заполнению трудовых книжек".записи о наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации производятся, как правило, в соответствием со штатным расписанием организации. В случае если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.

Также судом установлено, что в спорные период работы у истца имели место отпуска: учебные ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ июня, с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., которые не подлежат включению в специальный стаж. Поэтому в этой части истцу следует отказать.

Таким образом, учитывая изложенное, суд приходит к выводу, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца по Списку №, за исключением отпусков без сохранения заработной платы и учебных отпусков, то на день приобретения права на назначение досрочной пенсии имел требуемый специальный стаж работы по Списку N 2 и достиг возраста.

Таким образом, при зачете в специальный стаж истца спорного периода работы ФИО2 имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" с момента обращения в пенсионный орган, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО2 незаконным.

Обязать Государственное учреждение -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и включить в специальный стаж ФИО2 периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по профессии электрогазосварщика в Центральном научно-исследовательском институте черной металлургии имени И.П. Бардина «Экспериментальный завод», за исключением учебных отпусков: ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ июня, с 1 по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, учебных отпусков без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по профессии электросваршика в АО «Суперметалл».

В удовлетворении иска в части включения в специальный стаж указанных периодов отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, ФИО2 отказать.

Обязать Государственное учреждение -Главное управление Пенсионного фонда РФ № по и назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты ее приобретения - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: