Судья Уварова О.А. Дело № 33-30934/2023

Уникальный идентификатор дела

50RS0042-01-2023-001955-85

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Гулиной Е.М.,

судей Гирсовой Н.В., Петруниной М.В.,

при секретаре Амелиной Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 сентября 2023 года апелляционную ФИО на решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» к ФИО о взыскании излишне выплаченной заработной платы, расходов по оплате государственной пошлины,

заслушав доклад судьи Гирсовой Н.В.,

объяснения ответчика ФИО и представителя ответчика ФИО,

УСТАНОВИЛА:

ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» обратилось в суд с иском к ФИО о взыскании излишне выплаченной заработной платы за период с декабря 2019 года по июнь 2021 года в сумме 99 350,12 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 180,50 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ФИО на основании трудового договора 97к от <данные изъяты> принята на работу в ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» на должность медицинской сестры палатной. Согласно п. 3.1 договора, ответчику установлен должностной оклад в размере 14120 руб. 50 коп. Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <данные изъяты>», утвержденным Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотрено повышение должностных окладов с учетом квалификационной категории.

С <данные изъяты> должностной оклад с учетом высшей квалификационной категории повышен до 24 445 руб. Ответчиком было представлено удостоверение <данные изъяты> в подтверждение того, что решением аттестационной комиссии Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты>) ответчику присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело в соответствии с приказом Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>к, в связи с чем приказом главного врача ГБУЗ МО «Психиатрическая больница <данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты>к установленный ранее должностной оклад с учетом присвоенной высшей категории 24 445 рублей был сохранён.

Согласно ответу Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, процедура аттестации в аттестационной комиссии Департамента в отношении ФИО не проводилась.

В связи с тем, что истцу была излишне выплачена заработная плата за период с декабря 2019 года по июнь 2021 года, истец обратился в суд с настоящим иском.

В заседании суда первой инстанции представитель истца заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик не явился, извещен, его представитель исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать.

Решением Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> исковые требования ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» удовлетворены частично.

Не согласившись с указанным решением суда, ответчиком подана апелляционная жалоба, по доводам которой просит решение суда отменить, в иске отказать.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик и его представитель апелляционную жалобу поддержали, просили решение суда отменить.

В заседание суда апелляционной инстанции представитель истца не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном сайте https://www.mosoblsud.ru/ Московского областного суда в сети «Интернет». Представил возражения на апелляционную жалобу.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей третьих лиц, принимая во внимание их надлежащее извещение и не представление доказательств наличия уважительных причин неявки в судебное заседание.

Выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно было принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие их установленных фактов.

Постановленное Сергиево-Посадским городским судом <данные изъяты> <данные изъяты> решение указанным требованиям не соответствует.

Из материалов дела усматривается, что ФИО на основании трудового договора 97к от <данные изъяты> принята на работу в ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» на должность медицинской сестры палатной Согласно п. 3.1 договора, ответчику установлен должностной оклад в размере 14120 руб. 50 коп. (л.д. 3-4).

Пунктом 3.1 Положения об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <данные изъяты>», утвержденным Постановлением <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, предусмотрено повышение должностных окладов с учетом квалификационной категории. В соответствии с порядком и сроками прохождения медицинскими и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории, утвержденными Приказом Минздрава России от <данные изъяты> <данные изъяты>н, принятие решения о присвоении, либо отказе в присвоении специалисту квалификационной категории производится по итогам квалификационного экзамена открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии.

С <данные изъяты> должностной оклад ответчика с учетом высшей квалификационной категории повышен до 24 445 руб. Ответчиком было представлено удостоверение <данные изъяты> в подтверждение того, что решением аттестационной комиссии Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> (протокол <данные изъяты>) ответчику присвоена высшая квалификационная категория по специальности сестринское дело в соответствии с приказом Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>к, в связи с чем приказом главного врача ГБУЗ МО «Психиатрическая больница <данные изъяты>» от <данные изъяты> <данные изъяты>к установленный ранее должностной оклад с учетом присвоенной высшей категории 24445 рублей был сохранён (л.д. 7-8).

ГБУЗ МО «Психиатрическая больница <данные изъяты>» письмом <данные изъяты>/А от <данные изъяты> обратилось в Департамент здравоохранения <данные изъяты> с просьбой сообщить, присваивались ли аттестационной комиссией Департамента здравоохранения <данные изъяты> квалификационные категории среднему медицинскому персоналу, указанному в прилагаемом к списку письме, в котором указана в том числе ФИО Согласно ответу Департамента здравоохранения <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты>, процедура аттестации в аттестационной комиссии Департамента в отношении ФИО не проводилась (л.д. 10-11).

Приказом ГБУЗ МО «Психиатрическая больница <данные изъяты>» <данные изъяты>-А от <данные изъяты> отменено действие приказа <данные изъяты>к от <данные изъяты> об установлении должностного оклада в связи с присвоением высшей квалификационной категории ФИО и произведен расчет излишне выплаченной заработной платы за период с декабря 2019 года по июнь 2021 года, что составляет 99350 руб. 12 коп.

Приказом <данные изъяты>к от <данные изъяты> трудовой договор с ФИО прекращён по п.3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (л.д. 14-17).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, Сергиево-Посадский городской суд <данные изъяты> исходил из того, что в установленном порядке ФИО не присваивалась высшая квалификационная категория по специальности «сестринское дело», в связи с чем, полученные денежные средства в размере 99 350,12 руб. являются неосновательным обогащением и подлежат взысканию.

Судебная коллегия не может согласиться с вышеприведенными выводами суда, поскольку они противоречат фактическим обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

По делам о взыскании неосновательного обогащения на истца возлагается обязанность доказать факт приобретения или сбережения имущества ответчиком, а на ответчика - обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества либо наличие обстоятельств, при которых неосновательное обогащение в силу закона не подлежит возврату (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года).

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 26 февраля 2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках трудовых правоотношений.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации (часть 3 статьи 37).

Частью первой статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором (часть третья статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки (абзац второй части четвертой названной статьи); если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть третья статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац третий части четвертой названной статьи); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом (абзац четвертый части четвертой названной статьи).

Нормативные положения части четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондируют пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, которым установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, пособий, стипендий, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником в период трудовых отношений заработная плата подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата заработной платы явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.

В соответствии с п. 10 ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская деятельность - профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях.

Медицинский работник - физическое лицо, которое имеет медицинское или иное образование, работает в медицинской организации и в трудовые (должностные) обязанности которого входит осуществление медицинской деятельности, либо физическое лицо, которое является индивидуальным предпринимателем, непосредственно осуществляющим медицинскую деятельность (п. 13 ст. 2 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В качестве нормативных документов, служащих основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей труда работников медицинских организаций, применяются квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" ЕКС, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития России от <данные изъяты> N 541н.

В соответствии с разделом «Медицинская сестра» ЕКС одним из квалификационных требований к данным медицинским работникам является знание законов и иные нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере здравоохранения.

Порядок и сроки прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории установлены Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации (Минздрав России) от <данные изъяты> <данные изъяты>н «О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории».

В соответствии с п. 5 Порядка аттестация проводится один раз в пять лет. Присвоенная квалификационная категория действительна на всей территории Российской Федерации в течение пяти лет со дня издания распорядительного акта о присвоении.

При аттестации оцениваются теоретические знания и практические навыки, необходимые для выполнения профессиональных обязанностей по соответствующим специальностям и должностям, на основе результатов квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен включает в себя экспертную оценку отчета о профессиональной деятельности специалиста (далее - отчет), тестовый контроль знаний и собеседование (п. 7 Порядка).

Для проведения аттестации специалистов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации создаются территориальные аттестационные комиссии (п.12).

Аттестационная комиссия состоит из Координационного комитета (далее - Комитет), осуществляющего функции по организации деятельности аттестационной комиссии, включая обеспечение деятельности аттестационной комиссии в перерывах между заседаниями, и экспертных групп по специальностям (далее - Экспертные группы), осуществляющих аттестацию специалистов в части рассмотрения документов и проведения квалификационного экзамена. Персональный состав аттестационной комиссии утверждается распорядительным актом органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию (п.14).

Таким образом, исходя из положений данного Порядка, аттестацию проводит аттестационная комиссия, созданная органом исполнительной власти субъектов РФ.

Согласно п.16 Порядка, основными функциями Комитета является, в том числе, рассмотрение необходимости использования вариативных способов аттестации: дистанционная с использованием телекоммуникационных технологий (далее - дистанционная аттестация), выездное заседание.

Специалисты, изъявившие желание пройти аттестацию для получения квалификационной категории, представляют в аттестационную комиссию следующие документы: заявление на имя председателя аттестационной комиссии, в котором указывается фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста, квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, согласие на получение и обработку персональных данных с целью оценки квалификации, личная подпись специалиста и дата; заполненный в печатном виде аттестационный лист, заверенный отделом кадров организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист, по форме согласно рекомендуемому образцу (приложение <данные изъяты> к настоящему Порядку); отчет о профессиональной деятельности, лично подписанный специалистом, согласованный с руководителем и заверенный печатью организации, осуществляющей медицинскую или фармацевтическую деятельность, работником которой является специалист (отчет должен содержать анализ профессиональной деятельности за последние три года работы - для специалистов с высшим профессиональным образованием и за последний год работы - для специалистов со средним профессиональным образованием, включая описание выполненных работ, данные о рационализаторских предложениях и патентах, выводы специалиста о своей профессиональной деятельности, предложения по ее совершенствованию); копии документов об образовании (диплом, удостоверения, свидетельства, сертификаты специалиста), трудовой книжки, заверенные в установленном порядке (п. 20 Правил);

В пункте 21 Порядка указано, что документы направляются в адрес органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, посредством почтовой связи или представляются лично специалистом не позднее четырех месяцев до окончания срока действия имеющейся квалификационной категории.

Пунктом 22 Порядка предусмотрено, что документы, поступившие в аттестационную комиссию, регистрируются ответственным секретарем Комитет в журнале регистрации документов в день их поступления в аттестационную комиссию.

В соответствии с п. 24 Порядка не позднее тридцати календарных дней со дня регистрации документов Экспертной группой проводится их рассмотрение, утверждается заключение на отчет и назначается дата и место проведения тестового контроля знаний и собеседования. Заключение на отчет должно содержать оценку теоретических знаний и практических навыков специалиста, необходимых для присвоения ему заявляемой квалификационной категории, включая: владение современными методами диагностики и лечения; участие в работе научного общества и профессиональной ассоциации; наличие публикаций. Решение Экспертной группы о назначении даты и места проведения тестового контроля знаний и собеседования доводится до специалиста не позднее чем за тридцать календарных дней до даты проведения тестового контроля знаний и собеседования, в том числе посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте в сети Интернет или информационных стендах органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию. Тестовый контроль знаний и собеседование проводятся не позднее семидесяти календарных дней со дня регистрации документов.

Тестовый контроль знаний предусматривает выполнение специалистом тестовых заданий и признается пройденным при условии успешного выполнения не менее 70 % общего объема тестовых заданий (п. 25 Порядка).

Собеседование проводится членами Экспертной группы по теоретическим и практическим вопросам профессиональной деятельности специалиста при условии успешного прохождения им тестового контроля знаний (п. 25 Порядка).

По результатам квалификационного экзамена Экспертная группа принимает решение о присвоении или об отказе в присвоении специалисту квалификационной категории (п. 27 Порядка).

Выдача на руки (направление почтовой связью) выписки из распорядительного акта органа государственной власти или организации, создавших аттестационную комиссию, о присвоении специалистам, прошедшим аттестацию, квалификационных категорий регистрируется в журнале регистрации документов (п. 34 Порядка).

В соответствии с Приказом Департамента от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения <данные изъяты>» (вместе с «Положением об Аттестационной комиссии Департамента здравоохранения <данные изъяты> по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам»), действовавшем в период возникновения спорных правоотношений, и утратившим силу с <данные изъяты>, аттестационная комиссия Департамента здравоохранения <данные изъяты> осуществляет свою деятельность по присвоению квалификационных категорий медицинским и фармацевтическим работникам (далее - специалисты) на основании приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>н «О порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории» (п.1.1.).

Аттестационная комиссия, в том числе, принимает решение о присвоении (подтверждении, снятии) квалификационной категории специалистам с высшим и средним профессиональным образованием на основании протоколов экспертных групп; рассматривает конфликтные вопросы, требующие дополнительной проработки (п.1.10).

Согласно п. 2.2.1. Положения специалисты, претендующие на получение квалификационной категории, представляют в специализированную экспертную группу Аттестационной комиссии Департамента:

- аттестационный лист специалиста - для специалистов с высшим профессиональным образованием (приложение 3 к настоящему Положению), для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (приложение 4 к настоящему Положению), включающий характеристику профессиональной деятельности и компетентности специалиста, заверенный подписью руководителя и сотрудником отдела кадров (с расшифровкой Ф.И.О.) и печатью учреждения.

Руководитель и отдел кадров медицинской организации несут персональную ответственность за достоверность предоставляемой в аттестационном листе информации (персональные данные специалиста, образование, последипломное обучение, действующий сертификат специалиста и (или) свидетельство о повышении квалификации специалиста, свидетельство об аккредитации, медицинский стаж, стаж работы по специальности и его непрерывность, сведения о наличии квалификационной категории);

- индивидуальный протокол специалиста - для специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием (приложение 6 к настоящему Положению), для специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием (приложение 7 к настоящему Положению);

- заявление специалиста в Аттестационную комиссию Департамента, в котором указывается квалификационная категория, на которую он претендует, наличие или отсутствие ранее присвоенной квалификационной категории, дата ее присвоения, личная подпись специалиста, а также сведения о согласии на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от <данные изъяты> № 152-ФЗ «О персональных данных» (приложение 8 к настоящему Положению).

В соответствии с п. 2.2.3. Положения квалификационная документация представляется в специализированную экспертную группу непосредственно специалистом. Информация о работе экспертных групп расположена на официальном сайте Департамента www.mosgorzdrav.ru, раздел «Специалистам».

Размеры и условия оплаты труда работников государственных учреждений здравоохранения <данные изъяты> установлены Положением об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <данные изъяты>, утвержденным Постановление Правительства МО от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения <данные изъяты>».

В соответствии с п. 2.5 Положения при установлении размера должностных окладов учитывается квалификационная категория при работе медицинских и фармацевтических работников по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

Как следует из материалов дела, по информации Департамента здравоохранения <данные изъяты>, поступившей в ответ на запрос ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>», удостоверение <данные изъяты> от <данные изъяты>, подтверждающее прохождение аттестации в центральной аттестационной комиссии при Департаменте здравоохранения <данные изъяты> и присвоение высшей квалификационной категории по специальности «сестринское дело» ФИО не выдавалось.

Согласно произведенного ответчиком расчета ФИО выплачено в связи с присвоением квалификационной категории за период с декабря 2019 по июнь 2021 – 99 350,12 руб.

В своих объяснениях ответчик указал, что воспользовалась услугой по продлению квалификации и не была осведомлена о недействительности выданного документа (л.д.13).

Добросовестное поведение участника гражданского оборота подразумевает осуществление им таких действий, последствия которых в целом не нарушает нормальное развитие гражданско-правовых отношений, то есть не содержит признаков девиантности (поведения, отклоняющегося от нормального).

Недобросовестность, в свою очередь, тесно связано с общеправовым явлением злоупотребления правом, проявление которого обуславливается умыслом конкретного лица причинить вред другому лицу. Проявлением недобросовестного поведения может выступать легкомыслие (самонадеянность) или небрежность лица по отношению к реализуемым им действиям, влекущих в последующем к возможному причинению вреда третьим лицам.

В связи с тем, что Конституцией Российской Федерации работнику гарантируется право на вознаграждение за труд, а трудовым законодательством в целях охраны заработной платы как источника дохода работника ограничены основания удержания из нее, при разрешении спора о взыскании с работника в качестве неосновательного обогащения перечисленных ему в период трудовых отношений денежных средств юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учетом исковых требований и их обоснования, возражений ответчика относительно иска и регулирующих спорные отношения норм материального права должны быть следующие обстоятельства: имела ли место со стороны ответчика недобросовестность, в чем она выражалась и чем подтверждается; являлась ли взысканная сумма заработной платой и приравненными к ней платежами, и если являлась, то имелись ли предусмотренные частью четвертой статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации основания для взыскания этой суммы с работника.

При рассмотрении настоящего дела, судом не установлено наличие виновных и недобросовестных действий со стороны ответчика, поскольку не поставлен на обсуждение вопрос об обстоятельствах, предшествовавших получению удостоверения, в частности, получению документов в кадровой службе для аттестации, прохождения обучения, сдаче квалификационной работы, оплаты услуг за аттестацию, и не дана оценка доводам ответчика о подлинности документов.

Судом также не дана оценку тому обстоятельству, что выплата спорных денежных средств осуществлялась Фондом обязательного медицинского страхования <данные изъяты> на основании представленных работодателем документов, при этом у отдела кадров работодателя не возникло сомнений в подлинности представленных документов.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм во взаимосвязи с нормами трудового законодательства к спорным правоотношениям не применил. Констатируя недействительность удостоверения, суд первой инстанции не указал, какие конкретно действия ответчика свидетельствуют о ее недобросовестности в получении данной выплаты.

Таким образом, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о доказанности факта недобросовестности со стороны ответчика при прохождении повышения квалификации; действия ФИО не свидетельствуют о злоупотреблении правом, отношении к труду и отсутствие сведений о дисциплинарных взысканиях или достоверных сведений о наличии умысла ФИО при прохождении повышения квалификации и получении фиктивных документов материалы дела не содержат, доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий со стороны ответчика при назначении и выплате ей заработной платы с учетом квалификационной категории истцом при разрешении спора не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Судебная коллегия полагает необходимым решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ГБУЗ <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» к ФИО о взыскании излишне выплаченной заработной платы за период с декабря 2019 года по июнь 2021 года в сумме 99 350,12 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 180,50 руб. - отказать.

Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сергиево-Посадского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Государственного бюджетного учреждения здравоохранения <данные изъяты> «Психиатрическая больница <данные изъяты>» к ФИО о взыскании излишне выплаченной заработной платы, расходов по оплате государственной пошлины отказать.

Апелляционную жалобу ФИО – удовлетворить.

Председательствующий

Судьи