Дело № 2-407/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Починки 21 сентября 2023 года
Починковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Копнина С.Н.
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании ущерба на содержание осужденного,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области) обратилось в суд с иском к ФИО2 и, в соответствии со ст. со ст. 102 УИК РФ, ст. 131, 132, 194-199 ГПК РФ, ст. 333.36 НК РФ, просит:
- Взыскать в с ФИО2 в пользу ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области возмещение ущерба на его содержание в сумме 86988 рублей 48 копеек.
В обоснование иска указывает, ФИО2 1994 год рождения, осужденный 08.02.2022г. Починковским районным судом Нижегородской области по статье 158 ч. 2 УК РФ 2 года лишение свободы, начало срока: ДД.ММ.ГГГГ., конец срока:ДД.ММ.ГГГГ. Приказом ФКУ ИК- 20 ГУФСИН России по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ос ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на 05 ставки должности швеи 2 квалификационного разряда ЕТКС участка ЦТАО с ДД.ММ.ГГГГ форма оплаты - сдельная. С приказом о назначении на должность, установленным окладом, нормой выработки и режимом рабочего времени ознакомлен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, отказался выходить на работу без уважительной причины. Тем самым допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренное частью 1 статьи 116 УИК РФ. За отказ от выполнения трудовых обязанностей имеет взыскание в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 3 (трое) суток. От дачи письменного объяснения, по факту невыхода на работу. Письменного объяснения, по факту невыхода на работу отказался, о чем составлен соответствующий акт. Осужденный ФИО2 инвалидом первой (второй) группы не является, возрастом не старше 60 лет, от работ по болезни не освобождался, обеспечен одеждой и обувью сезону. На время работы обеспечен специальной одеждой и средствами индивидуальной защиты. Более того, от оплачиваемых работ, согласно требованиям части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации отказался, нарушив требования закона. Согласно части 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительного учреждения. Администрация исправительного учреждения обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Отказ от работы или прекращение работы является злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания и могут повлечь применение мер взыскания и материальную ответственность (часть 6 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг, и индивидуальных средств гигиены. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Согласно бухгалтерским данным за время пребывания ФИО2 в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ г по ДД.ММ.ГГГГ были начислены затраты на содержание осужденного за коммунально-бытовые услуги в сумме 23 900 рублей 46 копеек, за питание в сумме 55240 рублей 92 копеек, за выдаваемую одежду в сумме 7847 рублей 10 копеек. Общая сумма задолженности составила 86 988 рублей 48 копеек. В соответствии с п. 19 ст.333.36 НК РФ ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области освобождено от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми - судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской" Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков - (административных ответчиков). В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба исполнения наказаний (далее по тексту ФСИН России) относится к федеральным органам исполнительной власти ФСИН России, выступающее по делам в качестве истца и ответчика, освобождено от уплаты государственной госпошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировых судах и арбитражных судах и не может быть отнесено к числу субъектов, являющихся в установленном порядке плательщиками государственной пошлины.
В подтверждение исковых требований истцом предоставлены следующие документы: исковое заявление, доверенность, приказ на начальника, справка-расчет по стоимости на вещевое довольствие, расходы на коммунально-бытовые услуги, расходы на питание, справка от ДД.ММ.ГГГГ, копия приговора, копия паспорта ФИО2, копия постановления о наложении, о водворении в штрафной изолятор, рапорт №, акт от ДД.ММ.ГГГГ, справка, лист индивидуально-воспитательной работы, камерная карточка, справка о поощрениях и взысканиях, характеристика, постановление о переводе осужденного, постановление о признании злостным нарушителем, представление администрации от ДД.ММ.ГГГГ, медицинская справка, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ос, справка от ДД.ММ.ГГГГ, заявление об отказе возмещения ущерба в добровольном порядке, акт отказа от дачи письменного объяснения, копия рапорта о привлечении к труду, справка по режиму работы, приказ «Об утверждении распорядка дня» от ДД.ММ.ГГГГ №, распорядок дня осужденных в первую смену, распорядок дня осужденных в вторую смену, карточка личных денег осужденного ФИО2, табеля за сентябрь 2022г; за ноябрь 2022 г.; за декабрь 2022г.; за январь 2023г; за февраль 2023г; за марта 2023 г; за апрель 2023г; за май 2023 г., справка от ДД.ММ.ГГГГ, лицевой счет по заработной плате ФИО2, справка о наличии денежных средств ФИО2, справка о местонахождении ФИО2, справка по исковому производству ФИО2, арматурная книжка на вещевое довольствие, подтверждение об отправке, приказ на начальника.
Представитель истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась. В своем ходатайстве просит отложить судебное заседание в связи с тем, что в период с 16 сентября по ДД.ММ.ГГГГ будет находиться в ежегодном отпуске.
Представитель истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО5, действующий на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил и не ходатайствовал об отложении дела.
Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства представителя истца ФИО4 и отложения рассмотрения дела, поскольку нахождение в отпуске одного из представителей истца (юридического лица) не может расцениваться судом в качестве уважительной причины неявки представителя в судебное заседание.
Ответчик ФИО2 извещен о месте и времени судебного заседания. Ответчик ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области. От ответчика поступили расписки, что он не желает принимать участия в рассмотрении дела, с исковыми требованиями не согласен.
Разрешая исковые требования ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании ущерба на содержание осужденного, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что приговором Починковского районного суда Нижегородской области от 08.02.2022г. ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание виде лишения свободы на срок 2 года, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области с 11.03.2022г. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время трудоустроен на должности швеи 2 квалификационного разряда ЕТКС швейного участка ЦТАО.
Из рапорта № начальника отдела ОФРсО ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно отказался от работы, определенной администрацией исправительного учреждения, без уважительных причин. Тем самым нарушил ч.1 ст. 116 УИК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт о том, что осужденный ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудоустроен на должность 0,5 ставки швеи 2 квалификационного разряда ЕТКС швейного участка ЦТАО, допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут отказался от работы, определенной администрацией исправительного учреждения в центре трудовой адаптации осужденных, без уважительных причин, тем самым нарушил ч.1 ст. 116 УИК РФ.
На основании постановления от 10.05.2023г. начальника ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО7 осужденный ФИО2 за нарушение установленного порядка отбывания наказания, выразившегося в отказе от работы ДД.ММ.ГГГГ, был выдворен в штрафной изолятор на 3 суток.
В соответствии с характеризующим материалом ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, является злостным нарушителем установленного порядка. За период трудоустройства по сентябрь 2022 года на работу не выходил. В период с сентября 2022 года по май 2023 года фактически отработано 39 дней, не выходил на работу 84 дня. Начисленная заработная плата – 3543,73 руб.
Согласно данным бухгалтерского учета ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, за период с апреля 2022 года по декабрь 2022г., а также с января 2023г. по май 2023г. расходы на коммунально-бытовые услуги осуждённого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составили 23900,46 руб., расходы на питание за указанный период составили 55 240,92 руб. Всего 79141,38 руб.
В соответствии со справкой ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области, ФИО2 за период отбывания наказания было получено вещевое довольствие на общую сумму 7847,10 руб. Указанные расходы ФИО2 не компенсированы.
Как указывает истец общая сумма ущерба на содержание ФИО2 составила 86988,48 руб. (79141,38 руб.+7847,10 руб.).
Из заявления от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 отказался в добровольном порядке возмещать ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области материальный ущерб на его содержание в сумме 86988,48 рублей.
Согласно справки ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области от 15.06.2023г. №, на лицевом счете ФИО2 имеются денежные средства в сумме 356,94 руб.
По медицинским показателям ФИО2 трудоспособен.
В соответствии с частью 4 статьи 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Статья 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам.
Часть 1 статьи 102 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет круг обстоятельств, в случае возникновения которых осужденные несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
Учитывая вышеприведенные положения закона, обстоятельства дела, в данном случае суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по возмещению причиненного материального ущерба на его содержание, поскольку материалы дела не содержат доказательств причинения ФИО2 своими виновными противоправными действиями вреда Российской Федерации.
Кроме того, обязанность исправительного учреждения по трудоустройству осужденных, предусмотренная положениями статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не дает оснований для вывода о причинении осужденными, отказавшимися от работы, ущерба государству, то есть затраты на содержание осужденного не являются ущербом в понимании положений статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При этом, положениями статьи 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены меры воздействия, применяемые к отказавшимся от работы лицам.
Как установлено судом, ФИО2 за отказ от работы был помещен в штрафной изолятор сроком на 3 суток в связи с отказом от выхода на работу.
Суд, при рассмотрении спора учитывает, что отказ осужденного от работы, определенной администрацией исправительного учреждения, является нарушением уголовно-исполнительного законодательства, удержание денежных средств находящихся на лицевых счетах, производится на основании решения администрации исправительного учреждения ежемесячно в пределах понесенных фактических затрат на его содержание в исправительном учреждении.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом не установлено обстоятельств при возникновении, которых осужденный ФИО2 обязан нести материальную ответственность, то у суда не имеется оснований и для удовлетворения требований истца о взыскании ущерба на содержание осужденного.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании ущерба на содержание осужденного, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: С.Н. Копнин
Копия верна: Судья С.Н. Копнин
Секретарь суда ФИО9