Дело № 5-75/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. ФИО1 14 июля 2025 года

Судья Увинского районного суда Удмуртской Республики Абашева И.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении *** потребительского общества «Общепит», ***, адрес: ***

УСТАНОВИЛ:

*** потребительское общество «Общепит» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, за нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, при следующих обстоятельствах.

16.06.2025г. в период времени с 10ч 20мин до 11ч 21 мин (время нахождения на объекте), 25.06.2025г. (поступили протоколы лабораторных исследований, экспертные заключения) в ходе проведения плановой выездной проверки на основании решения ФИО2 от 16.06.2025г. о проведении плановой выездной проверки в отношении *** потребительского общества «Общепит», при рассмотрении результатов лабораторных исследований отобранных проб салатов, полученных из филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» в ***, выявлены нарушения требований Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции».

Согласно п.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Согласно п. 2.3. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» Готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, изготавливаемые в предприятиях общественного питания, должны соответствовать требованиям технических регламентов и единым санитарным требованиям.

Согласно главы 2, статьи 7, п.2, приложения 2, таблицы 1.8 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5(1) и 6 к настоящему техническому регламенту.

В нарушение требований главы 2, статьи 7, п.2, приложения 2, таблицы 1.8 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных испытаний пробы пищевой продукции - салат «Свежесть» заправленный, изготовленный в столовой *** ПО «Общепит», расположенной по адресу: ***, размер партии 8 порций по 100г., выявлены несоответствия гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением №211/6 от 25.06.2025г.

- количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов составило 4,5 *Ю6КОЕ/г, при гигиеническом нормативе - не более 5*104 КОЕ/г.

В нарушение требований главы 2, статьи 7, п.2, приложения 2, таблицы 1.8 ТР ТС 021/2011 «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных испытаний пробы пищевой продукции - салат «Летний» заправленный, изготовленный в столовой *** ПО «Общепит», расположенной по адресу: ***, размер партии 8 порций по 100г., выявлены несоответствия гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением *** от 25.06.2025г.:

-количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов составило 5,5 *106 КОЕ/г, гигиенический норматив - не более 5*104 КОЕ/г.

В нарушение требований главы 2, статьи 7, п.2, приложения 2, таблицы 1.8 ТР *** «Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» по результатам лабораторных испытаний пробы пищевой продукции - салат «Оливье» заправленный, изготовленной в столовой *** ПО «Общепит», расположенной по адресу: ***, размер партии 8 порций по 100г., выявлены несоответствия гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением *** от 25.06.2025г.:

-количество мезофильных аэробных и факультативно анаэробных микроорганизмов составило 1,3 *106 КОЕ/г, при гигиеническом нормативе - не более 5*104 КОЕ/г.

Таким образом, в нарушение санитарно-эпидемиологических требований посетителям *** потребительского общества «Общепит» предлагались кулинарные изделия, а именно салаты, несоответствующие гигиеническим нормативам.

Ответственность за нарушения санитарно-эпидемиологических требований, выявленных в ходе плановой выездной проверки, возлагается на *** потребительское общество «Общепит».

Увинское потребительское общество «Общепит» имело возможность для соблюдения требований санитарного законодательства, но им не были приняты все зависящие от него меры по обеспечению посетителей *** потребительского общества «Общепит» кулинарными изделиями, а именно салатами, соответствующими гигиеническим нормативам.

Доказательств невозможности соблюдения требований санитарного законодательства в силу чрезвычайных ситуаций и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить, в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по ***1 в *** не представлено.

Таким образом, *** потребительское общество «Общепит» нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Действия (бездействие) *** потребительского общества «Общепит» квалифицируются по ст. 6.6 КоАП РФ «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

В судебном заседании представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по *** ***4. просил назначить наказания в виде приостановления деятельности салатного цеха в *** потребительском обществе «Общепит» по адресу: *** на срок 20 суток.

В судебном заседании представитель *** потребительского общества «Общепит» не участвовал, о месте и времени его проведения был извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона №52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с частью 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Факт совершения правонарушения и наличие вины *** потребительского общества «Общепит» в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений у суда не вызывает.

Доказательствами совершения данного административного правонарушения являются: протоколом об административном правонарушении от 08.07.52025 года, протоколом испытаний №№18-01-03/09181-25 от 24.06.2025г., 18-01-03/09180-25, 18-01-03/09179-25 от 25.06.2025г., экспертным заключением №№207/6 от 24.06.2025г, 210/6, 211/6 от 25.06.2025г., филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ***» городе ***. актом отбора проб салатов от 16.06.2025г..

*** потребительское общество «Общепит» имело возможность для соблюдения требований санитарного законодательства Российской Федерации, однако *** потребительским обществом «Общепит» не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Доказательств невозможности соблюдения требований санитарного законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые невозможно было предвидеть и предотвратить, Общество не представило.

При таких обстоятельствах действия Общества подлежат квалификации по статье 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства судом учитывается признание Увинским потребительским обществом «Общепит» своей вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Санкция статьи 6.6 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При обстоятельствах, изложенных выше, только наказание в виде административного приостановления деятельности салатного цеха *** потребительского общества «Общепит» предотвратит угрозу жизни и здоровью людей и предупредит совершение им новых правонарушений в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

В соответствии с частью 2 статьи 3.12. КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.12, 29.9 – 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

*** потребительское общество «Общепит» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности салатного цеха *** потребительского общества «Общепит» по адресу: ***, на срок 20 суток.

Незамедлительно направить постановление для исполнения в *** МРО СП УФССП России по ***1.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Абашева