Дело №2-1679/2025

УИД61RS0003-01-2025-001857-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Верхотуровой И.Р.,

с участием истца Вольской ФИО10

представителя истца ФИО1 ФИО9

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вольской ФИО8 Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, о признании решения незаконным в части, включении в страховой стаж периодов работы, и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ФИО11 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО), о признании решения ОСФР по РО незаконным в части отказа во включении в страховой стаж спорных периодов работы, включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, с применением положений Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

В обоснование требований истец ссылается на то, что она была эвакуирована из Херсонской области и в настоящее время является гражданкой Российской Федерации и проживает на территории Ростовской области.

29.10.2024 истец обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по РО № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа – 15 лет и величины ИПК – 28,2. Страховой стаж составил 9 лет 19 дней, ИПК – 12,921.

Указанным решением ответчик не включил в страховой стаж, в том числе, спорные периоды осуществления трудовой деятельности с 04.11.1992 по 04.01.1997, с 01.09.2001 по 15.11.2004, с 09.10.2007 по 02.03.2010, протекавшие на территории Херсонской области.

Истец с отказом ответчика в назначении страховой пенсии по старости и исключении периодов работы, не согласен, и с учетом уточнения исковых требований просит суд признать незаконным решение ОСФР по РО №№ от 28.01.2025 в части не включения в страховой стаж периодов работы с 04.11.1992 по 04.01.1997, с 01.09.2001 по 15.11.2004, с 09.10.2007 по 02.03.2010 и назначении страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с 04.11.1992 по 04.01.1997, с 01.09.2001 по 15.11.2004, с 09.10.2007 по 02.03.2010, обязать назначить страховую пенсию по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с 29.11.2024 с применением Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ.

Истец и представитель истца ФИО1 ФИО12 допущенная к участию в деле в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, требования иска поддержали и просили его удовлетворить.

Ответчик, уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя ответчика поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит требования оставить без удовлетворения.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1); в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2). В силу статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

По общему правилу, содержащемуся в ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному федеральному закону), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не меньше 30. При этом частью 3 статьи 35 этого федерального закона предусмотрено, что с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины 30.

Федеральным законом от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее также Федеральный закон №17-ФЗ) урегулированы особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (ч.1 ст.1 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ).

Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона №17-ФЗ он вступает в силу с 01.03.2023.

Из положений приведенного федерального закона следует, что он регулирует пенсионное обеспечение граждан, не только постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, но и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию.

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона №17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно ч.3 ст.2 Федерального закона №17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона №17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона №17-ФЗ периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

На основании положений ст.8 настоящего Закона в случае, если гражданин, указанный в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, не имеет возможности подтвердить периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области или Украины до 1 января 2023 года, и размер заработка за периоды работы, имевшие место на соответствующей территории до 1 января 2002 года, документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе в случае невозможности проведения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, проверки обоснованности выдачи документов, представленных для подтверждения таких периодов и размера заработка, достоверности содержащихся в них сведений, такие периоды и размер заработка могут быть установлены на основании решения межведомственной комиссии по заявлению гражданина, поданному в межведомственную комиссию или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, для последующего направления в межведомственную комиссию. Характер работы межведомственной комиссией не подтверждается.

Межведомственная комиссия создается на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области в каждом из указанных субъектов Российской Федерации и осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу положений ч.1 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также Правила №1015).

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.10.2024 ФИО2 ФИО13. обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ОСФР по РО № от 28.01.2025 Вольской ФИО14 отказано в назначении страховой пенсии по старости в ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа – 15 лет и величины ИПК – 28,2.

В страховой стаж истца включены следующие периоды: 07.09.1983 по 06.07.1984 работа, 07.07.1984 по 13.04.1989 работа, 25.11.2004 по 09.11.2005 период получения пособия по безработице, 03.01.2007 по 31.01.2007 работа. 22.02.2007 по 10.08.2007 период получения пособия по безработице, 22.05.2023 по 29.05.2023 работа, 30.05.2023 по 31.05.2023 работа, 01.06.2023 по 29.10.2023 работа, а также период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста полутора лет.

Не включены в страховой стаж период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по причине отсутствия документально подтвержденного факта дожития до полутора лет, 04.11.1992 по 04.01.1997 запись в трудовую книжку внесена с нарушением Инструкции ведения трудовых книжек (отсутствует печать организации за каждый отработанный год), отсутствуют сведения о выхододнях члена колхоза, 01.09.2001 по 15.11.2004 нет наименования организации при приеме на работу и не читается печать организации в записи об увольнении, 09.10.2007 по 02.03.2010 не представлен трудовой договор о работе у индивидуального предпринимателя.

Страховой стаж составил 9 лет 19 дней, ИПК – 12,921.

Как следует из ответа ОСФР по РО от 13.03.2025 №л,01/10247, на обращение истца по вопросу пенсионного обеспечения, решением № от 09.10.2024 на ИЛС внесены периоды: 07.09.1983 по 06.07.1984, 18.06.1984 по 13.04.1989, 03.01.2007 по 31.01.2007. 09.10.2007 по 02.03.2010, а также периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ по 10.01.1989, ДД.ММ.ГГГГ по 24.11.1991, периоды получения пособия по безработице 25.11.2004 по 09.11.2005, 22.02.2007 по 10.08.2007.

Решением № от 12.03.2025 ИЛС откорректирован с удалением периода работы у индивидуального предпринимателя с 09.10.2007 по 02.03.2010, как необоснованно внесенный.

Решением ОСФР по РО от 13.03.2025 № во изменения решения от 28.01.2025 отказано в назначении страховой пенсии по старости в виду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины ИПК. Страховой стаж составил – 9 лет 19 дней, ИПК 15,937.

При этом указано, что истцу отказано содействие в направлении запросов в компетентные органы для подтверждения спорных периодов работы, протекавших на территории Херсонской области, однако ответы не поступили.

В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 ФИО15 зарегистрирована 15.11.2022.

Как следует из копии паспорта гражданина РФ на имя Вольской ФИО16 выданного 02.12.2022, истец имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания от 14.04.2023. истец имеет регистрацию с 14.04.2023 по 12.04.2028 по адресу: <адрес>

Поскольку материалами дела подтверждается, что ФИО2 ФИО17. была зарегистрирована с 2019 года на территории Херсонской области, и выехала за ее пределы в Российскую Федерацию, суд полагает, что к возникшим правоотношениям подлежит применению положения Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ.

Разрешая требования в части включения спорных периодов работы, суд исходит из следующего.

Истцом в материалы дела предоставлена трудовая книжка № на имя Вольской ФИО18., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с датой заполнения 08.09.1983, а также вкладыш в трудовую книжку колхозника №, с датой заполнения 04.11.1992, в которой отражены, в том числе, периоды работы с 04.11.1992 по 04.01.1996, с 01.09.2001 по 15.11.2004, с 09.10.2007 по 02.03.2010.

В период внесения указанных сведений действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 и Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда России от 10.10.2003 №69.

Пункт 2.13 Инструкции №162 запись о приеме на работу вносится в следующем порядке: «В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком же порядке, как и прием на работу.

Аналогичный порядок записей в трудовую книжку содержит и действующая в настоящее время Инструкция по заполнению трудовых книжек, утвержденная Постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003 №69 (п. 1.2).

В указанной трудовой книжке (вкладыше в трудовую книжку) имеются записи о переводе истца на иные должности, увольнении и принятии на работу. Указанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат,видны необходимые сведения, подписи и печати. Трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей, исправлений, либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

Как следует из вышеприведенного ответа ОСФР по РО, данного на обращение истца, ответчиком направлялись запросы по спорным периодам работы истца в адрес ОСФР по Херсонской области, ответы на которые не поступили.

Однако, следует отметить, что оспариваемым решением ответчиком без каких-либо иных документов были зачтены в страховой стаж периоды работы истца, как до 2007 года, отраженные в трудовой книжке.

Учитывая, что ответчиком без дополнительного документального подтверждения включены периоды работы истца на территории Херсонской области, принимая во внимание отсутствие объективной возможности у истца представить иные документы, в качестве подтверждения ее стажа на территории Херсонской области, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить в страховой стаж истца спорные периоды работы, которые подтверждены записями в трудовой книжкой.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом норм, указанных в Приложении 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 №400-ФЗ, в случае возникновения права на страховую пенсию в 2021 году срок назначения страховой пенсии по старости наступает не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права.

Возраста 55 лет истец достиг 29.11.2021.

В соответствии со ст.35 Федерального закона №400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 указанного Федерального закона, начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к указанному Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона. С 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из анализа указанных правовых норм следует, что общими условиями назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ является достижение определенного возраста, наличие определенного размера страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, которыми для женщин в 2024 году были - возраст 58 лет, страховой стаж не менее 15 лет, ИПК не менее 28,2.

Как следует из письменных пояснений ответчика, при условии включения судом спорных периодов работы в страховой стаж, страховой стаж истца составит более 19 лет 0 месяцев 1 день (с учетом положений постановления Конституционного суда 2-П – 21 год 0 месяцев 23 дня), при требуемом – 15 лет, ИПК 46,520, при требуемом – 28,2.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ возникло у Вольской ФИО19 с 29.11.2024.

Таким образом, решение ОСФР по РО № от 28.01.2025 в части не включения в страховой стаж спорных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Вольской ФИО20 – удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по РО № от 28.01.2025 в части не включения в страховой стаж периодов работы с 04.11.1992 по 04.01.1997, с 01.09.2001 по 15.11.2004, с 09.10.2007 по 02.03.2010 и назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) включить в страховой стаж Вольской ФИО21 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС № дающий право на назначение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 04.11.1992 по 04.01.1997 в должности няни детского сада в КСП «Дружба», с 01.09.2001 по 15.11.2004 в должности помощника повара в Новоалександровской ЗОШ I-III ступени, с 09.10.2007 по 02.03.2010 в должности продавца у ЧП ФИО3 ФИО22

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОГРН <***>) назначить Вольской ФИО23 (№ года рождения, СНИЛС № страховую пенсию по старостина основании ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 29.11.2024, с применением Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 03.06.2025