дело № 5-19/2025 УИД:26RS007-01-2025-000280-31 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
12 мая 2025 года село Курсавка
Судья Андроповского районного суда Ставропольского края Смыкалов Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Андроповского районного суда дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, работающего заместителем главы администрации – руководитель отдела дорожного хозяйства, транспорта жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,
в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
УСТАНОВИЛ:
04 апреля 2025 года, в 11 часов 30 минут, при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения ул. Стратийчука напротив дома № 29 /мировой суд/ села Курсавка Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.
В ходе осмотра было установлено, что на улице Стратийчука напротив дома № 29 /мировой суд/ села Курсавка Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части имеется дефект в виде просадки решётки дождиприемника по вертикали в низ от поверхности проезжей части, размеры которого превышают предельные размеры и составляют по высоте - 3,5 см. при допустимом 1 см.
Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем главы администрации – руководителем отдела дорожного хозяйства, транспорта жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 на которого в соответствии подпунктом 3.12 раздела 3 должностной инструкции утвержденной главой Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 30 декабря 2021 года, возложена обязанность по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и организовывать обеспечение безопасности дорожного движения на них, в том числе участие по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог и т.д.
14 апреля 2025 года по данному факту государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России "Андроповский" в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Определением начальника Отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" от 14 апреля 2025 года протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, а также другие материалы административного дела направлены в Андроповский районный суд по подведомственности.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и обязался принять все предусмотренные меры для не повторения подобных нарушений в будущем.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к убеждению о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений.
Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
В судебном заседании установлено и следует из дела об административном правонарушении, что 04 апреля 2025 года, в 11 часов 30 минут, при проведении государственного надзора по контролю за соблюдением норм, правил и стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения было установлено, что на административной дороге местного значения ул. Стратийчука напротив дома № 29 /мировой суд/ села Курсавка Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 13 основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, имеются недостатки, угрожающие безопасности дорожного движения.
В ходе осмотра было установлено, что на улице Стратийчука напротив дома № 29 /мировой суд/ села Курсавка Андроповского муниципального округа Ставропольского края в нарушении требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 на проезжей части имеется дефект в виде просадки решётки дождиприемника по вертикали в низ от поверхности проезжей части, размеры которого превышают предельные размеры и составляют по высоте - 3,5 см. при допустимом 1 см.
Указанные нарушения были допущены должностным лицом – заместителем главы администрации – руководителем отдела дорожного хозяйства, транспорта жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 на которого в соответствии подпунктом 3.12 раздела 3 должностной инструкции утвержденной главой Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 30 декабря 2021 года, возложена обязанность по организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и организовывать обеспечение безопасности дорожного движения на них, в том числе участие по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных дорог и т.д.
14 апреля 2025 года по данному факту государственным инспектором дорожного надзора направления дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России "Андроповский" в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанный протокол составлен должностным лицом в строгом соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а потому признается судом допустимым доказательством.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:
O протоколом об административном правонарушении от 14 апреля 2025 года;
O объяснениями ФИО1 от 14 апреля 2025 года, согласно которым вину в совершении административного правонарушения он признал в полном объеме;
O должностной инструкции ФИО1;
O постановлением администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 04 февраля 2022 года № 66 об утверждении Положения об отделе дорожного хозяйства, транспорта, жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края;
O постановлением администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края от 08 апреля 2021 года № 199 о принятии в собственность Андроповского муниципального округа автомобильных дорог с приложениями;
O решениями совета Андроповского муниципального округа от 02 октября 2020 года № 1/6-1 о вопросах правопреемства;
O протоколом № 7 инструментального обследования о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги на ул. Стратийчука напротив дома № 29 /мировой суд/ села Курсавка Андроповского муниципального района Ставропольского края с фототаблицей;
O предписаниями от 07 апреля 2025 года № 3131, от 08 апреля 2025 года № 3166 об устранении выявленных нарушений;
O рапортом Государственного инспектора дорожного надзора направления дорожного надзора отделения Госавтоинспекции Отдела МВД России "Андроповский" ФИО2
Кроме того, факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями ФИО1 данными в ходе настоящего судебного заседания.
Таким образом, суд приходит к убеждению о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.
Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и финансовое положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд в силу пункта 1 части 1 и части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относит полное признание своей вины, раскаяние в совершении административного правонарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1 его имущественное положение, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд приходит к убеждению о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа в доход государства в размере 20.000 рублей, поскольку это будет соответствовать принципам справедливости и соразмерности, а также отвечать, целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7-29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо – заместителя главы администрации – руководителя отдела дорожного хозяйства, транспорта жилищно-коммунального хозяйства администрации Андроповского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Уплату штрафа произвести по реквизитам: <данные изъяты>
Назначение платежа: штраф по постановлению Андроповского районного суда Ставропольского края от 12 мая 2025 года.
Разъяснить, что в соответствии с частями 1 и 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.А.Смыкалов