Дело № 5-932/2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

"27" июня 2022 года г. Ессентуки

Судья Ессентукского городского суда Ставропольского края Иванова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина РФ – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ССР, проживающий по адресу: , привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст..6.3 КоАП РФ,

установил:

в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 166 от 12.05.2022 г. по ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в связи с тем, что 24.01.2022 г. ФИО1 пересек границу РФ, о чем свидетельствует собственноручно заполненная анкета от 24.01.2022 г. для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы. Согласно информации о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран от 24.02.2022 г. в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран гражданин(а) РФ ФИО1 не числится, что свидетельствует о не соблюдении со стороны ФИО1 п.п. 2.2, п.2 Постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 7 от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», а именно отсутствует информация о прохождении лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР. в течении трех дней со дня прибытия на территорию РФ, в течении четырех дней не размещены сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/l). Сведения должны были быть заполнены, размещены не позднее 00 часов 00 минут 00 секунд 29.01.2022 г ФИО1, что предусматривает административную ответственность за данное правонарушение по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ. Так, согласно ст. 10 ФЗ 52 "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ Граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, что предусматривает административную ответственность за данное правонарушение по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил сведения, подтверждающие невозможность размещения соответствующей информации на интенрнет-сайте www.gosuslugi.ru/400705/l) по независящим от него причинам.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, связанного с невыполнением в установленный срок выданного в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, в связи с чем отсутствие вреда и не наступление в результате допущенного нарушения последствий само по себе не свидетельствует о малозначительности деяния.

Правоотношения в данном случае возникают в сфере контрольно-надзорных функций органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, по обеспечению соблюдения юридическими лицами и гражданами санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, что свидетельствует о наличии большой степени общественной опасности. Невыполнение положений п.2.2 Постановления главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения Covid-19", образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае такая совокупность обстоятельств судом не установлена ввиду следующего.

Из материала дела следует, что 24.01.2022 г. ФИО1 пересек границу РФ, о чем свидетельствует собственноручно заполненная анкета от 24.01.2022 г. для прибывших авиарейсами в РФ для пересечения границы. Согласно информации о прибывших в Российскую Федерацию из зарубежных стран от 24.02.2022 г. в списке поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран гражданин РФ ФИО1 не числится. Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации должны были быть заполнены, размещены не позднее 00 часов 00 минут 00 секунд 29.01.2022 г.

Между тем, ФИО1 представил суду доказательства, подтверждающие попытку размещения необходимой информации на официальном интернет-сайте в установленный законом срок (24.01.2022 и 25.01.2022) о прохождении им теста на наличие коронавирусной инфекции и наличии вакцинации, однако по независящим от него причинам указанная информация не была размещена на интернет-сайте.

При этом ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ФИО1 не привлекался, его действия не повлекли за собой причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, имеются основания для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ..

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Ставропольский краевой суд через Ессентукский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.В.Иванова