Решение по делу № 2-3200/2023 от 22.06.2023 - о признании права и обязании предоставить в собственность земельной участок, с участием третьего лица СНТ «Партизанский сад».

Дело № 2-3200/2023 25RS0029-01-2023-003217-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2023 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Денисовой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Федосюк М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа о признании права и обязании предоставить в собственность земельной участок, с участием третьего лица СНТ «Партизанский сад»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что с 2015 года является членом СНТ «Партизанский сад», в его пользовании находится земельный участок, площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, который полностью входит в состав садоводческого товарищества «Партизанский сад», участок XXXX, XXXX. Истец исправно оплачивает членские взносы, для реализации своего права на приобретение садового участка истец обратился с заявлением в администрацию УГО, однако получил отказ, поскольку из отведенных СНТ «Партизанский сад» земельных участков, общей площадью 31 га, все они уже предоставлены членам садового товарищества. Также указано, что на основании анализа картографического материала с внесением координат характерных точек границ образуемого в соответствии с предоставленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) установлено, что образуемый земельный участок входит в границы запретной зоны военного объекта - Уссурийское лесничество Министерства обороны РФ. Данный отказ истец считает необоснованным, поскольку его земельный участок полностью входит в состав садоводческого товарищества «Партизанский сад» участок XXXX, XXXX, что подтверждается заключением кадастрового инженера о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГ. Так, согласно заключению кадастрового инженера о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГ было установлено, что с/т «Партизанский сад» было выделено по решению XXXXисполкома от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об отводе земель земельных участков организациям и предприятиям края» земель - 9,0га, также согласно справке от 29.09.1958г. XXXX в книги регистрации садоводческих товариществ г. Уссурийска XXXX с/т «Партизанские сады», было выделено 50га земли. Согласно выписке из протокола общего собрания, был предоставлен земельный участок, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX ФИО1 В результате камеральной обработки кадастровым инженером о местонахождении земельного участка, основанном на сопоставлении координат, которые определены при производстве полевых измерений и ограждений, которые установлены вокруг участка, был подготовлен топографический план в масштабе 1:500. Также кадастровым инженером при подготовке заключения учитывались сведения из ЕГРН, кадастровый план территории №КУВИ-001/2022-202442494 от ДД.ММ.ГГ. В связи с чем, было сделано заключение и выявлено, что границы образуемого земельного участка имеют смежные границы с земельным участком с кадастровым номером XXXX, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, 16, СНТ «Партизанский сад», земельный участок XXXX (участок XXXX) и земельным участком с кадастровым номером XXXX, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, 2 А. Также учитывая сведения из публичной кадастровой карты, образуемые границы земельного участка, установленные в ходе кадастровых работ, совпадают с границами, которые указаны в топографическом плане и картографическом материале предоставленным председателем садоводческого товарищества. Исследования, проведенные при подготовке заключения, позволяют однозначно определить, что границы земельного участка, площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, полностью входят в состав садоводческого товарищества «Партизанский сад» участок XXXX, XXXX. 2а. Кроме того, границы участка истца с двух сторон (по бокам) установлены и внесены в Росреестр с выносом точек, поскольку оба смежных земельных участка принадлежат физическим лицам, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №XXXX и №XXXX. С учетом изложенного, истец просил признать за собой право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в СНТ «Партизанский сад», площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер квартала XXXX, возложить на администрацию Уссурийского городского округа обязанность предоставить в собственность бесплатно земельный участок в СНТ «Партизанский сад», площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер квартала XXXX, для ведения садоводства.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица СНТ «Партизанский сад» в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Согласно иску представитель истца просила рассмотреть дело в её отсутствие. С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 названной статьи установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Закона № 137-ФЗ, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином.

На основании п. 2.10. ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено документально, решением исполнительного комитета Ворошиловского городского Совета депутатов, трудящихся от ДД.ММ.ГГ XXXX, СНТ «Партизанский сад» выделен земельный участок, площадью 22 га. Решением Приморского Крайисполкома от ДД.ММ.ГГ XXXX, СНТ «Партизанский сад» отведен земельный участок, площадью 9 га.

Актом проверки СНТ «Партизанский сад» от ДД.ММ.ГГ, указано, что решением Уссурийского горисполкома XXXX от ДД.ММ.ГГ XXXX от ДД.ММ.ГГ, XXXX от ДД.ММ.ГГ в пользование СНТ «Партизанский сад» выделена общая площадь земель - 53,565 га.

ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Партизанский сад», за ним закреплен садовый участок XXXX, площадью 525 кв.м, что подтверждается членской книжкой садовода и выпиской из протокола СНТ «Партизанский сад» XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Письмом Управления градостроительства администрации УГО от ДД.ММ.ГГ истцу отказано в предоставлении указанного земельного участка в собственность, поскольку ранее обратившимся членам товарищества «Партизанский сад» уже предоставлено в собственность суммарно 31 га. Также указано, что на основании анализа картографического материала с внесением координат характерных точек границ образуемого в соответствии с предоставленной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) установлено, что образуемый земельный участок входит в границы запретной зоны военного объекта - Уссурийское лесничество Министерства обороны РФ.

Данный отказ истец считал необоснованным, поскольку его земельный участок полностью входит в состав садоводческого товарищества «Партизанский сад» участок XXXX, XXXX, что подтверждается заключением кадастрового инженера ФИО3 о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГ.

Согласно заключению кадастрового инженера о местоположении земельного участка от ДД.ММ.ГГ, с/т «Партизанский сад» было выделено по решению Приморского крайисполкома от ДД.ММ.ГГ XXXX «Об отводе земель земельных участков организациям и предприятиям края» земель - 9,0га, также согласно справке от 29.09.1958г. XXXX в книги регистрации садоводческих товариществ г. Уссурийска XXXX с/т «Партизанские сады», было выделено 50га земли. Согласно выписке из протокола общего собрания, был предоставлен земельный участок, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX ФИО1 В результате камеральной обработки кадастровым инженером о местонахождении земельного участка, основанном на сопоставлении координат, которые определены при производстве полевых измерений и ограждений, которые установлены вокруг участка, был подготовлен топографический план в масштабе 1:500. Также кадастровым инженером при подготовке заключения учитывались сведения из ЕГРН, кадастровый план территории №КУВИ-001/2022-202442494 от ДД.ММ.ГГ. В связи с чем, было сделано заключение и выявлено, что границы образуемого земельного участка имеют смежные границы с земельным участком с кадастровым номером XXXX, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, 16, СНТ «Партизанский сад», земельный участок XXXX (участок XXXX) и земельным участком с кадастровым номером XXXX, расположенным по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, ул. XXXX, 2 А. Также учитывая сведения из публичной кадастровой карты, образуемые границы земельного участка, установленные в ходе кадастровых работ, совпадают с границами, которые указаны в топографическом плане и картографическом материале предоставленным председателем садоводческого товарищества. Исследования, проведенные при подготовке заключения, позволяют однозначно определить, что границы земельного участка, площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, полностью входят в состав садоводческого товарищества «Партизанский сад» участок XXXX, XXXX. 2а. Кроме того, границы участка истца с двух сторон (по бокам) установлены и внесены в Росреестр с выносом точек, поскольку оба смежных земельных участка принадлежат физическим лицам, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №XXXX и №XXXX.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание заключение кадастрового инженера, поскольку предоставление земельных участков под коллективное садоводство, огородничество и создание СНТ «Партизанский сад» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, земельный участок в СНТ «Партизанский сад», находится в границах товарищества, при этом сведений о том, что спорный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено, сторонами в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено, каких либо ограничений, либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность не установлено, при этом площадь земельного участка не превышает установленные размеры, требования истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Партизанский сад», площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, кадастровый номер квартала 25:18:030305.

Обязать администрацию Уссурийского городского округа предоставить в собственность ФИО1 бесплатно земельный участок XXXX в садоводческом некоммерческом товариществе «Партизанский сад», площадью 525 кв.м, местоположение которого установлено примерно в 185 м на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенный за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX, кадастровый номер квартала 25:18:030305.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Денисова

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2023 года.