Гражданское дело № 2-927/2022

УИД <данные изъяты>

<данные изъяты>

Именем Российской Федерации

с. Аскиз 05 октября 2022 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре – помощнике судьи Топоевой К.А.,

с участием помощника прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аскизского района Республики Хакасия, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования Бискамжинский поссовет «ПЕРСПЕКТИВА» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аскизского района Республики Хакасия, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному унитарному предприятию Муниципального образования Бискамжинский поссовет «ПЕРСПЕКТИВА» (далее – МУП «ПЕРСПЕКТИВА»), где с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), просил обязать МУП «ПЕРСПЕКТИВА» обеспечить наличие неснижаемого нормативного запаса угольного топлива на котельных № и № в объеме <данные изъяты> тонн в течение всего отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ гг.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Аскизского района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения жилищно-коммунальных прав граждан в период подготовки к прохождению отопительного периода 2022-2023 гг. контролируется работа котельных, расположенных на территории рп. Бискамжа, эксплуатируемых МУП «ПЕРСПЕКТИВА». В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет имеются объекты социальной инфраструктуры – учреждения образования, здравоохранения, культуры, а также многоквартирные дома, обеспечиваемые теплоснабжением котельными (№ <данные изъяты>) МУП «ПЕРСПЕКТИВА», работающими на угольном топливе. Теплоснабжение населения рп. Бискамжа осуществляется посредством централизованной системы теплоснабжения. Указанные объекты коммунальной инфраструктуры (котельные, теплосети) являются источниками тепловой энергии поселения в зимний период, находятся в муниципальной собственности администрации Бискамжинского поссовета, переданы МУП «ПЕРСПЕКТИВА» на праве хозяйственного ведения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас угольного топлива на котельных предприятия составляет 21 тонну, что не соответствует норме неснижаемого нормативного запаса топлива, нормативного эксплуатационного топлива, в тоже время надлежащих мер к созданию нормативного запаса топлива предприятием в настоящее время не принято. Между тем, отсутствие на котельной МУП «ПЕРСПЕКТИВА» запаса топлива, необходимого для надежной и стабильной работы котельных в отопительный период ДД.ММ.ГГГГ гг., обеспечивающего плановую выработку тепловой энергии, создает угрозу возникновения чрезвычайной ситуации, срыва прохождения отопительного периода, разрушения систем отопления социальных объектов, что может повлечь нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, проживающих в рп. Бискамжа, на охрану их жизни, здоровья, данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Определением судьи Аскизского районного суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Аскизского района Республики Хакасия Филиппов Д.Ю. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Ответчик - МУП «ПЕРСПЕКТИВА», третье лицо – Администрация Бискамжинского поссовета Аскизского района Республики Хакасия своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав представителя процессуального истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав доказательства в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем установлены Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ).

Согласно ст. 20 Федерального закона № 190-ФЗ проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (ч. 2). Проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива. Теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, кроме того, обязаны, в том числе: обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (п. 5).

В соответствии с пунктами 4.1.1 и 11.9 Правил технической эксплуатации тепловых электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, эксплуатация оборудования топливного хозяйства должна обеспечивать своевременную, бесперебойную подготовку и подачу топлива в котельную. Должен обеспечиваться запас основного и резервного топлива в соответствии с нормативами. Энергоснабжающие организации, имеющие источники теплоты, своевременно обеспечивают создание нормативных запасов топлива.

В силу п.п. 2, 15, 19, 20 Порядка определения нормативов запасов топлива на источниках тепловой энергии, утвержденного Приказом Минэнерго России от 10.08.2012 № 37, норматив запасов топлива на котельных рассчитывается как запас основного и резервного видов топлива (далее - ОНЗТ) и определяется по сумме объемов неснижаемого нормативного запаса топлива (далее - ННЗТ) и нормативного эксплуатационного запаса топлива (далее - НЭЗТ). ОНЗТ определяются не позднее 1 октября года, предшествующего планируемому. Основаниями для корректировки нормативов запасов топлива являются изменения программы выработки тепловой энергии или смена вида топлива, реализация мероприятий по реконструкции и (или) модернизации источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей, приводящих к изменению объема выработки тепловой энергии (мощности). Расчетный размер ННЗТ определяется по среднесуточному плановому расходу топлива самого холодного месяца отопительного периода и количеству суток, определяемых с учетом вида топлива и способа его доставки.

Согласно п. 2.6.1 Правил, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, целью подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к сезонной эксплуатации является обеспечение сроков и качества выполнения работ по обслуживанию (содержанию и ремонту) жилищного фонда, обеспечивающих нормативные требования проживания жителей и режимов функционирования инженерного оборудования в зимний период.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Аскизского района в ходе осуществления надзора в сфере соблюдения жилищно-коммунальных прав граждан в период подготовки к прохождению отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ гг. контролируется работа котельных, расположенных на территории рп. Бискамжа, эксплуатируемых МУП «ПЕРСПЕКТИВА».

В ходе проверки установлено, что на территории муниципального образования Бискамжинский поссовет имеются объекты социальной инфраструктуры – учреждения образования, здравоохранения, культуры, а также многоквартирные дома, обеспечиваемые теплоснабжением котельными (№ <данные изъяты>) МУП «ПЕРСПЕКТИВА», работающими на угольном топливе. Теплоснабжение населения рп. Бискамжа осуществляется посредством централизованной системы теплоснабжения.

Указанные объекты коммунальной инфраструктуры (котельные, теплосети) являются источниками тепловой энергии поселения в зимний период, находятся в муниципальной собственности администрации Бискамжинского поссовета, переданы МУП «ПЕРСПЕКТИВА» на праве хозяйственного ведения. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ запас угольного топлива на котельных предприятия составляет 21 тонну. При этом норматив эксплуатационного запаса топлива на котельных предприятия составляет <данные изъяты> тонн, неснижаемый нормативный запас топлива составляет <данные изъяты> тонн (нормативно-техническая документация по топливоиспользованию МУП «ПЕРСПЕКТИВА»).

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика - МУП «ПЕРСПЕКТИВА» ФИО1, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования признал в полном объеме, о чем представил заявления, в котором указал, что положения и последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Поскольку признание иска ответчика не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования Бискамжинский поссовет «ПЕРСПЕКТИВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить наличие неснижаемого нормативного запаса угольного топлива на котельных № и № в объеме <данные изъяты> тонны в течение всего отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ гг.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.

Председательствующий: