Решение по делу № 2-438/2022 от 27.09.2022 | Калязинский районный суд (Тверская область)

Дело № 2-438/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2022 года г. Калязин

Калязинский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Трепалиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Р.И.,

с участием истца –старшего помощника прокурора Калязинского района Тверской области Вязовых М.А.,

материального истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калязинского района Тверской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области о признании акта Министерства социальной защиты населения Тверской области незаконным, признании гражданина оставшимся без попечения родителей, признании права на однократное обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением,

установил:

Прокурор Калязинского района Тверской области в защиту интересов ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальной защиты населения Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области о признании акта Министерства социальной защиты населения Тверской области незаконным, признании гражданина оставшимся без попечения родителей, признании права на однократное обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой Калязинского района Тверской области проведена проверка по обращению инвалида ....... группы ФИО1 об оказании содействия в получении статуса оставшейся без попечения родителей и предоставлении жилого помещения. Указывает, что ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженка <адрес> оставлена матерью ФИО4, "__"__ __ г. рождения, в медицинском учреждении в связи с отказом от ребенка. Отец ФИО3, "__"__ __ г. года рождения, уроженец <адрес>, воспитанием дочери не занимался. Отец ФИО3 умер "__"__ __ г.. Согласно сведениям ЦИАДИС ФИО3 арестовывался Калининским РОВД Калининской области "__"__ __ г.. после совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 108, ч. 1 ст. 144 УК РСФСР, а также "__"__ __ г.. после совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст. 212-1 УК РСФСР. Мать ФИО4 умерла "__"__ __ г.. Таким образом, ФИО1 в малолетнем возрасте осталась без попечения родителей. С "__"__ __ г. по "__"__ __ г. находилась в доме малютка <адрес>, после чего была переведена в ....... дом ребенка. Со слов ФИО1 с "__"__ __ г. по "__"__ __ г. год находилась в ....... школе-интернат. "__"__ __ г.. зачислена во 2 «а» класс ГКОУ «....... школа-интернат», где находилась до "__"__ __ г.. С "__"__ __ г.. по "__"__ __ г.. находилась в ГБОУ «....... интернат». "__"__ __ г.. направлена на лечение в ГБУЗ ......., где находилась до "__"__ __ г.. Родителей со слов она никогда не видела. ФИО1 имеет ....... группу инвалидности, нетрудоспособна. Недееспособной не признавалась. ........

В нарушение требований ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса российской Федерации мать ФИО1 судьбой дочери не интересовалась, не заботилась о её здоровье и развитии. ФИО1 с рождения находилась в социальных учреждениях.

Органами опеки и попечительства работа по выявлению ФИО1, как ребенка, оставшегося без попечения родителей не проводилась, на соответствующий учет она поставлена не была.

Согласно акту министерства социальной защиты населения Тверской области № 302 от 01.10.2021г. ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие факт утраты ФИО1 родительского попечения, а также документы, подтверждающие ее право на обеспечение жилым помещением из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, возникшее до достижения ею 23 лет.

В связи с указанным отказ министерства социальной защиты населения города о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц и числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащие обеспечению жилыми помещениями, по причине достижения ею на момент обращения возраста 42 лет не может являться законным.

Прокурор Калязинского района Тверской области просит установить факт нахождения ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженки <адрес> в несовершеннолетнем возрасте, до достижения ею 18 лет, без попечения родителей. Признать за ФИО1, "__"__ __ г. рождения уроженки <адрес>, право однократного обеспечения жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей. Признать незаконным акт министерства социальной защиты населения Тверской области № 302 от 01.10.2021г., которым ФИО1 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Обязать Министерство социальной защиты населения Тверской области включить ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженку <адрес>, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

Определением от 12.07.2022г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Калязинского района Тверской области.

Представитель истца старший помощник прокурора Калязинского района Тверской области Вязовых М.А. в судебном заседании поддержала исковые требования по всем доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание поддержала исковые требования по всем доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ ТО «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, не просил о рассмотрении дела в его отсутствии либо об отложении судебного разбирательства.

Представитель ответчика Министерства социальной защиты населения Тверской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на то, что ФИО1 до достижения возраста 23 лет не обращалась в компетентные органы о постановке её на учет, как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающегося в обеспечении жилым помещением. Доказательств наличия уважительных причин, по которым ФИО1 не обратилась с таким заявлением в компетентные органы, не представлено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации Калязинского района Тверской области судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, относительно удовлетворения исковых требования не возражал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства, с заявлением в защиту прав и законных интересов гражданина при нарушении его социальных и жилищных прав.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Конституцией Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7).

Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт "ж" части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Суд устанавливает юридические факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций (часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При рассмотрении заявления об установлении факта нахождения без попечения родителей, юридическое значение имеет статус родителей, были ли они лишены родительских прав либо ограничены в правах, признавались ли безвестно отсутствующими, недееспособными, отбывают наказание в виде лишения свободы, либо они неизвестны.

Положения абзаца 3 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей » закрепляют для целей данного Закона понятие «дети, оставшиеся без попечения родителей » и определяют круг лиц, которые относятся к данной категории.

В соответствии с указанной нормой к детям, оставшимся без попечения родителей, относятся дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

При этом приведенный выше перечень, определяющий, в каких именно случаях дети относятся к категории оставшихся без попечения родителей, не является исчерпывающим.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родилась "__"__ __ г. в <адрес>. Из копии свидетельства о рождении ....... № ___, выданного "__"__ __ г.., видно, что её матерью записана ФИО4, отцом – ФИО3, запись акта № ___.

Мать ФИО1 - ФИО4 умерла "__"__ __ г., место смерти <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о смерти ....... № ___, выданного повторно Отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> "__"__ __ г.

Отец ФИО1 – ФИО3 умер "__"__ __ г., что подтверждается копией свидетельства о смерти ....... № ___, выданного повторно Отделом записи актов гражданского состояния администрации <адрес> "__"__ __ г.

Согласно ответу ГУ МВД России по Свердловской области от 26.08.2022г. ФИО3 с "__"__ __ г.. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, умер, актовая запись № ___ от "__"__ __ г. ФИО10. на территории Свердловской области по учетам не значится.

По сообщению ГКУ Тверской области «ЦСПН» ....... района Тверской области от 21.05.2019г. ФИО1 на территории ....... район Тверской области, как оставшаяся без попечения родителей, не выявлялась.

Как видно из ответа ГКУЗ ....... Дом ребенка ....... от 28.08.2022г., в ....... доме ребенка № ___ на воспитании находился ребенок ФИО1 с "__"__ __ г. по записям в приемном журнале-причина поступления-одинокая мать. Ребенок поступил со свидетельством о рождении и путевкой № 208 от 22.12.1980г. Сведения о родителях: мать -ФИО4 проживала по адресу: <адрес>. Сведения об отце отсутствуют. "__"__ __ г.. ФИО1 была переведена в специализированный дом ребенка <адрес> на основании путевки ОблОНО.

Согласно ответу архивного отдела администрации ....... муниципального округа Тверской области от 04.07.2022г., по журналу приема детей в ....... специализированный детский дом ребенка значится ФИО1, "__"__ __ г. рождения, воспитанница ....... дома ребенка. Направлена Облздравотделом. Выбыла в ....... дом ребенка "__"__ __ г. сведений о родителях и документов об отказе родителей от ФИО1 нет.

Как следует из ответа ГКУ Тверской области «ЦСПН» ....... района Тверской области от 15.05.2019г., согласно алфавитной книге записи учащихся, имеющейся в ГКОУ «....... школа-интернат», ФИО1, "__"__ __ г. года рождения, зачислена "__"__ __ г.. во 2а класс. Выбыла "__"__ __ г.. после окончания 9а класса по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих отсутствие родительского попечения, опекунов (попечителей) у ФИО1 не имеется.

Из копии ходатайства ....... школы-интернат ....... от 07.08.1996г. в адрес ТОПБ № ___ <адрес>, следует, что ФИО1, поступила в школу-интернат в "__"__ __ г.. Указано, что Таня сирота, мать лишена родительских прав, место нахождения её неизвестно, ближайшие родственники от контактов с девочкой отказались.

Как следует из ответа ГКОУ «....... школа-интернат» от 22.09.2022г. ФИО1 обучалась в их школе с "__"__ __ г.. по "__"__ __ г.. До поступления в школу обучалась в ....... (сельской) вспомогательной школе - интернате куда прибыла из дома ребенка. Её родители ФИО4 и ФИО3 лишены родительских прав в 1982г. Девочку в школе никто не посещал. По окончании школы ФИО1 была направлена в дом-интернат для дальнейшего проживания (по состоянию здоровья). Сведений о закреплении жилья за ФИО1, в настоящее время школа не имеет.

Согласно ответу ГКОУ «....... школа-интернат» от 03.07.2019г. после окончания ....... школы-интернат ....... в "__"__ __ г. ФИО1 была отправлена в ....... интернат (<адрес>).

"__"__ __ г.. ФИО1 было выдано свидетельство об окончании школы-интернат ....... <адрес>.

По сообщению ГБУ «....... интернат» от 23.08.2022г. ФИО1 находилась в их учреждении в период с "__"__ __ г.. по "__"__ __ г.. с диагнозом ......., согласно истории болезни. Согласно разрешению управления социальной защиты населения Тверской области от "__"__ __ г.. ФИО1 была отчислена из интерната в связи с госпитализацией в ....... больницу.

Согласно ответу ГБУ «....... интернат» от 01.07.2019г. ФИО1 "__"__ __ г.. была направлена на лечение из их учреждения в ГБУЗ ........ Документы, подтверждающие отсутствие родителей, попечителей, копии решения суда о лишении родительских прав в отношении ФИО1 отсутствуют.

ФИО1 имеет ....... группу инвалидности, инвалид с детства, что подтверждается копией справки ВТЭ № ___ от "__"__ __ г.

По сообщению постоянного судебного присутствия в пгт. Селижарово Селижаровского района Тверской области от 30.06.2022г. в период с 1980 по 1998 года Селижаровским районным судом дела о лишении родительских прав ФИО3 и ФИО4 в отношении их дочери ФИО1 не рассматривались.

Из ответа ГБУЗ Тверской области «....... центральная районная больница» от 04.07.2022г. следует, что архивные данные с 1980 по 1985 годы на гражданку ФИО1 отсутствуют в связи с истечением сроков хранения медицинской документации.

Согласно сообщению ГБУЗ ....... от 04.07.2022г., ФИО1 является инвалидом с детства. Документов, подтверждающих, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот или лицом, оставшимся без попечения родителей, в учреждении не имеется. ГБУЗ ....... осуществляло мероприятия, направленные на выявление ФИО1 на территории Тверской области, как ребенка, оставшегося без попечения родителей, для решения вопроса о возможности её обеспечения жильем, как лица из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Информации, подтверждающей данный юридический факт, учреждением не получено. По сведениям учреждения ФИО9 находилась в следующих социальных учреждениях: ГКО ТО «....... школа интернат» - с "__"__ __ г. по "__"__ __ г.. Откуда поступила в данное учреждение не известно. ГБУ «....... интернат» - с "__"__ __ г.. по "__"__ __ г.. ГБУЗ ....... - с "__"__ __ г.. по "__"__ __ г..

Как указано выше, из представленных истцом доказательств, ФИО1 в ....... месячном возрасте была помещена и до достижения возраста 18 лет находилась на полном государственном обеспечении в различных образовательных (лечебных) учреждениях.

Доказательств того, что после помещения в данные учреждения, ФИО1 когда-либо выбывала оттуда в связи с передачей на попечении матери ФИО4 и (или) отца ФИО3, в материалах гражданского дела нет.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 в малолетнем возрасте утратила попечение обоих родителей и оставалась таковой до достижения возраста 18 лет, следовательно, являлась лицом, оставшимся без попечения родителей.

Поэтому суд удовлетворяет требование прокурора об установлении факта нахождения ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте до достижения ею 18 лет без попечения родителей.

При разрешении исковых требований о признании за ФИО1 право однократного обеспечения жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, суд учитывает следующее.

Частью 3 статьи 40 Конституции РФ закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем представления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончания прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Как следует из ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. №159-ФЗ его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения ими 23-летнего возраста.

Из материалов дела установлено, что жилых помещений, принадлежащих ФИО1 на праве собственности на территории Российской Федерации, не имеется. Данный факт подтверждается сведениями, представленными из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 01.07.2022 г № КУВИ-001/2022-108088134.

Действительно из пояснений истца и материалов дела следует, что до достижения возраста 23 лет в 2003 году ФИО1 с письменным заявлением по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства и в органы местного самоуправления не обращалась.

Вместе с тем, при разрешении спора суд принимает во внимание разъяснения Верховного Суда РФ, изложенные в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013), согласно которым отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им жилого помещения.

При этом достижение лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возраста 23 лет, которое было принято на учет нуждающихся в жилом помещении до 23-летнего возраста, не может служить основанием для отказа в реализации таким лицом права на предоставление жилья, которое не было им получено в период до достижения возраста 23 лет.

Оценивая доводы сторон, суд учитывает, что ФИО1 не была своевременно выявлена как ребенок, оставшаяся без попечения родителей, в связи с чем, в нарушение ст. 121 СК РФ каких-либо мер в целях защиты её прав и интересов никем не предпринималось, право на обеспечение жильем как лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и порядок реализации этого права ей не разъяснялся.

Суд также учитывает, что ФИО1 осталась без попечения родителей в младенческом возрасте, социально была не защищена и должным образом не приспособлена к жизненным условиям, является инвалидом ....... группы с детства (л.д. 15), поэтому она не смогла самостоятельно и своевременно выполнить необходимые условия в целях реализации права на обеспечение жильем.

В учреждениях социальной защиты ФИО1 проживала до "__"__ __ г.., однако сами компетентные органы не осуществили возложенные на них Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» полномочия по принятию мер для реализации ее жилищных прав.

Тот факт, что в период нахождения ФИО1 на полном государственном обеспечении в государственных социальных учреждениях законные представители ФИО1, оставшейся без попечения родителей, не обращались в уполномоченные органы с заявлением об обеспечении ее жилым помещением, не может быть поставлен в вину ФИО1 и отразиться на ее правах, гарантированных законом.

ФИО1 до настоящего времени не воспользовалась государственными гарантиями поддержки детей, оставшихся без попечения родителей, в силу стечения определенных жизненных обстоятельств. Она не имела возможности самостоятельно защищать свои права, в связи с чем ФИО1 пропустила по уважительным причинам срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Поэтому суд полагает, что отсутствие обращения ФИО1 по вопросу обеспечения жилым помещением в органы опеки и попечительства, в органы местного самоуправления до достижения возраста 23 лет при наличии уважительных причин, приведших к этому, не может являться основанием для ограничения гарантированного федеральным законом права на обеспечение жильем, которое не было реализовано истцом по объективным причинам.

Таким образом, по мнению суда, имеются законные основания для признания за ФИО1 права однократного обеспечения жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей.

При разрешении возникшего между сторонами спора в оставшейся части суд считает, что они не подлежат удовлетворению, поскольку на момент подачи ФИО1 документов о включении её в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ею не был предоставлен необходимый полный пакет документов.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты госпошлины освобождены.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области о признании акта Министерства социальной защиты населения Тверской области незаконным, признании гражданина оставшимся без попечения родителей, признании права на однократное обеспечение жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1, "__"__ __ г. рождения, уроженки <адрес> в несовершеннолетнем возрасте, до достижения ею 18 лет, без попечения родителей.

Признать за ФИО1, "__"__ __ г. рождения уроженкой <адрес>, право однократного обеспечения жилым помещением как лица, оставшегося без попечения родителей.

В остальной части исковые требования прокурора Калязинского района Тверской области в защиту интересов ФИО1 к Министерству социальной защиты населения Тверской области, ГКУ Тверской области «Центр социальной поддержки населения» Калязинского района Тверской области о признании акта Министерства социальной защиты населения Тверской области незаконным, об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Калязинский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

1версия для печати