Дело № 5-887/2023 22 ноября 2023 года
78RS0018-01-2023-003413-66
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Петрова И.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>, проживающей на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекался к административной ответственности,
установил:
21.11.2023 года старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Петродворцовому району СПб, старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, за то, что он 20.11.2023 года в 20 часов 20 мин. был выявлен по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.03.2003 года, в установленном порядке, согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» не встал на миграционный учет, патент не оформил, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, в августе 2020 года обнаружил утрату паспорта гр. Молдовы на свое имя, с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращался, личность установлена в соответствии со ст. 10.1 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, является незаконно пребывающим на территории РФ, в нарушении ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
При рассмотрении дела ФИО1 пояснил, что проживает более 20 лет в Санкт-Петербурге проживал <данные изъяты>, паспорт оформляет в посольстве.
Изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждаются определением о передаче дела об административном правонарушении в Петродворцовый районный суд, протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.18.8 ч.3 КоАП РФ, протоколом об административном задержании, объяснениями ФИО1
В ходе составления протокола об административном правонарушении и получении объяснений, ФИО1 были разъяснены положения ст. 51 Конституции РФ, права и обязанности в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, в переводчике не нуждался.
Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Согласно части 3 статьи 18.8 КоАП РФ, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
На основании абзаца 9 части 1 статьи 2 Федерального закона 3 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином в порядке, не требующем получения визы, признается лицо, получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В силу частей 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Материалами дела установлено, что 20.11.2023 года в 20 часов 20 мин. был выявлен по адресу: <адрес>, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ выразившейся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: ФИО1 прибыл на территорию РФ 08.03.2003 года, в установленном порядке, согласно ст. 20 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства» не встал на миграционный учет, патент не оформил, по окончании срока пребывания территорию РФ не покинул, в августе 2020 года обнаружил утрату паспорта гр. Молдовы на свое имя, с соответствующим заявлением в территориальный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел не обращался, личность установлена в соответствии со ст. 10.1 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года, является незаконно пребывающим на территории РФ, в нарушении ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 21.11.2023 года, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; бланком заключения об установлении личности, распечаткой сведений ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1, сведениями о ребенке.
Однако материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 просрочил пребывание на территории Российской Федерации без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принял меры по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации.
Однако, имеет сына <данные изъяты>
Назначая наказания, в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», влечет невозможность получения ФИО1 в течение 5 лет разрешения на временное проживание в Российской Федерации, что не исключает вмешательства в реализацию его права на семейную жизнь.
В соответствии с ч. 4 ст.15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Между тем, в соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
При назначении наказания судья учитывает, личность виновного, обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, а также характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения.
С учетом наличия у ФИО1 семейных отношений с гражданином РФ, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа без административного выдворения его за пределы РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.3.1, 29.1-29.10 КоАП РФ,
постановил:
Гражданина <данные изъяты>, ФИО1, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства, без административным выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит перечислению в бюджет Санкт-Петербурга ИНН <***> КПП 784201001 БИК 014030106 р/с <***> в УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области) номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург ОКТМО 40 395 000 (для Петродворцового района) КБК 188804720026000140 УИД №.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья