Дело №5-346/2022

УИД 36RS0022-01-2022-002324-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Новая Усмань 14 октября 2022 года

Судья Новоусманского районного суда Воронежской области Нестерова М.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, имеющего паспорт гражданина Узбекистана №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД 18236, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, неработающего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, инвалидности и хронических заболеваний не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ по истечении предельного срока пребывания, то есть с 03.09.2022, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что было выявлено 13 октября 2022 года в 11 часов 40 минут по адресу: <...>.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем составлен протокол об административном правонарушении 22 № 010122 от 14.10.2022.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в указанные в протоколе дату и время не отрицал, вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что по истечении срока пребывания не выехал с территории РФ по причине отсутствия денежных средств. Его супруга и несовершеннолетние дети проживают в Республике Узбекистан и являются гражданами Республики Узбекистан. Намерен выехать с территории РФ самостоятельно.

Изучив материалы дела и выслушав объяснения ФИО1, суд находит, что он действительно совершил данное правонарушение, уклонившись от выезда с территории РФ по истечении срока разрешения на нахождение в России.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", которым определено понятие иностранного гражданина (статья 2), а также установлен порядок и сроки временного пребывания иностранных граждан в Российской Федерации (статья 5).

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, если такой срок не продлен в соответствии с тем же законом.

В части 2 этой же статьи предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, по сведениям миграционной карты и СПО «Мигрант-1» срок пребывания ФИО1 на территории РФ установлен до 03.09.2022, срок временного пребывания не продлевался. По истечении указанного срока пребывания ФИО1 был обязан выехать из Российской Федерации, однако этого своевременно не сделал, что и образует в его действиях (бездействии) состав правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается не только его объяснениями, данными в судебном заседании, но и собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в частности:

-протоколом об административном правонарушении 22 № 010122 от 14.10.2022;

-рапортом сотрудника полиции, доложившего своему руководству о выявлении иностранного гражданина, не имеющего документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ;

- письменным объяснением ФИО1 от 13.10.2022 о том, что он не выехал из РФ 03.09.2022 по причине отсутствия у него денежных средств на билет;

-миграционной картой ФИО1 с отметкой о его въезде в РФ 06 июня 2022 года;

-копией паспорта ФИО1, подтверждающего наличие у него гражданства Республики Узбекистан;

-протоколами о доставлении и об административном задержании ФИО1

ФИО1 требований действующего законодательства не выполнил, документов, подтверждающих законность нахождения его на территории Российской Федерации, не имеет, от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания уклонился, в связи с чем, в его действиях имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При этом период, в течение которого данная обязанность нарушалась и в течение которого ФИО1 не принимал каких-либо мер для легализации своего пребывания в России не позволяет суду считать совершённое им правонарушение малозначительным. Обстоятельств крайней необходимости по настоящему делу также не установлено.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины, раскаяние лица, совершившего правонарушение, наличие у него двоих несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая указанные обстоятельства в совокупности и установленные данные о личности ФИО1, суд находит возможным ограничиться назначением ФИО1 наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ. При этом также подлежит применению административное выдворение за пределы России, обязательность чего предусмотрена той же санкцией статьи.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. С учётом заявленной ФИО1 готовности самостоятельно покинуть пределы РФ, суд находит возможным применить к нему административное выдворение за пределы РФ в форме контролируемого выезда.

В соответствии с п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней, после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Согласно ч. 3 ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115 – ФЗ федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путём контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Применение меры административного принуждения в виде административного задержания к ФИО1 прекратить, освободив его в зале суда.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), КПП 366601001, ИНН <***>, ОКТМО 20625000, к/сч 40102810945370000023, БИК 012007084, КБК 18811601181019000140, наименование банка Отделение Воронеж Банка России//УФК по Воронежской области, номер счета получателя платежа 03100643000000013100, УИН 18880436220220101227.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный выше срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением ФИО1 назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на отдел по вопросам миграции ОМВД России по Новоусманскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.Н. Нестерова