68RS0013-01-2025-000442-20
Дело № 2-575/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Мичуринск 07 апреля 2025 года
Мичуринский городской суд ... в составе:
председательствующего судьи Старилова С.Н.,
при секретаре Рогатиной К.А.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО2,
представителя третьего лица ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко ...» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о досрочном назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
... ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд ... суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о досрочном назначении страховой пенсии по старости.
В обоснование исковых требований истец указала, что 27 августа 2024 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от 15.11.2024 г. ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
С указанным решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... она не согласна, так как считает, что ответчик ей не обоснованно не включил в льготный стаж спорные периоды работы.
В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и пояснила, что ею предоставлены все необходимые документы для включения в страховой стаж периодов работы и досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Просила суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от 15.11.2024 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... зачесть ей в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с 01.08.1991 по 22.10.1994 (03 г. 02 мес. 22 дня), в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1992 по 23.04.1993 года, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 24.04.1993 года по 22.10.1994 года; период работы с 25.10.1994 года по 07.07.1997 года (02 года 08 месяцев 13 дней; период работы с 01.08.1997 года по 28.12.2004 года (07 лет 04 месяца 28 дней) на временной должности медицинской сестры ...; нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 23.10.1994 по 24.10.1994 (2 дня); с 08.07.1997 по 30.07.1997 (23 дня). Всего 13 лет 04 месяца 29 дней.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ей досрочно страховую пенсию в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть с 27.08.2024 года.
Взыскать с ответчика в её пользу уплаченную при подаче государственную пошлину в сумме 3000 рублей.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ФИО2 исковые требования истца не признала, предоставила письменные возражения, и просила суд в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... и письменных возражениях.
Представитель третьего лица ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко ...» ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала и пояснила, что подтверждает все факты, которые изложены в исковом заявлении, и доводы, на которые ссылается истец. Действительно, ФИО1 работает с августа 1991 года, изначально была оформлена временно, потом ушла в декрет, в отпуск по уходу за ребенком до 1,5, а затем до 3 лет. По выходу она продолжила свою трудовую деятельность. Однако на постоянную должность она была переведена только в 2004 году. Это было связано с какими-то причинами, которые сейчас установить не имеется возможности, потому что кадровая служба уже несколько раз поменялась. ФИО1 исполняла обязанности медицинской сестры с самого начала своей трудовой деятельности.
Считает, что исковые требования ФИО1 полежат удовлетворению.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ... суду показала, что она работает в ... с 1991 года. ФИО1 ... была временно принята на должность медицинской сестры в терапевтическое отделение, на время декретного отпуска основного работника. В начале 1992 года ФИО1 ушла в декрет, из декрета вышла через три года, и продолжила работать. Про нее забыли, что она работает временно. И только в 2004 году начальник отдела кадров обнаружила, что ФИО1 числится в должности медицинской сестры временно, и только тогда ФИО1 была переведена на постоянную работу, на должность медицинской сестры в терапевтическое отделение. Она может подтвердить, что ФИО1 действительно с августа 1991 года по настоящее время работает медицинской сестрой .... В бухгалтерии имеются все лицевые счета на ФИО1 за этот период. ФИО1 работала полный рабочий день на полной ставке, брала подработку за уходящих в отпуск сотрудников.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
Согласно статье 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Социальный фонд России открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, в котором содержатся сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии; о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации; о сумме начисленных страховых взносов: сведения о размере индивидуального пенсионного коэффициента.
В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Частью 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 указанного постановлении при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781 от 29.10.2002);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список N 1066 от 22.09.1999);
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 27 августа 2024 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от 15.11.2024 г. ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Из этого же решения следует, что дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования – 28.11.1998 года. Принят к зачету для определения права на назначение досрочной пенсии страховой стаж – 19 лет 00 месяцев 03 дня.
Требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента – 28,2. Фактическая величина ИПК, полученная расчетным путем, превышает требуемую.
Не засчитаны в стаж, на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы: - с 01.08.1991 по 22.10.1994 (03г. 02мес. 22дн.), в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1992 по 23.04.1993, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 24.04.1993 по 22.10.1994), с 25.10.1994 по 07.07.1997 (02г. 08 мес. 13 дн.), с 01.08.1997 по 28.12.2004 (07л. 04 мес. 28 дн.) на временной должности медицинской сестры .... В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости с соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможно засчитать периоды в должности медсестры при замещении основных работников на периоды декретного отпуска и больничных листов только на основании приказов. На основании п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № 5, утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно Письму Пенсионного фонда РФ ЛЧ-25-25/1107 от 20.10.2010 «О включении в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет» в стаж на соответствующих видах работ включается время нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет до 6 октября 1992г.. Приказы на перевод с временной на постоянную должность представить организацией не представляется возможным по причине их отсутствия. В представленном приказе от 17.06.1997 № 111 имеется разрешение на заместительство ФИО1, но отсутствует срок выполнения работы, в приказах на доплату за расширенный объем работы от 01.03.1997 № 44; от 11.11.1998 № 146; от 22.05.1998 № 29-0; от 22.02.1999 № 46-0 и в приказах от 01.07.1999 № 160-«о», от 01.10.1999 № 243-«о», от 10.03.1999 № 59-о, от 05.01.2000 № 2-«о», от 31.03.2000 № 96-«о», от 05.09.2000 № 239-«о», от 17.08.2001 № 170 на разрешение 0,5 ставки также отсутствует срок выполнения работы;
- в отпуске без сохранения заработной платы с 23.10.1994 по 24.10.1994 (0 л. 00 мес. 02 дн.), с 08.07.1997 по 30.07.1997 (00 л. 00 мес. 23дн.). В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальное страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж.
Рассматривая требование ФИО1 об обязании ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы на временной должности медицинской сестры ... с 01.08.1991 года по 22.10.1994 года (03 года 02 месяца 22 дня), в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1992 по 23.04.1993 года, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 24.04.1993 года по 22.10.1994 года; с 25.10.1994 года по 07.07.1997 года (02 года 08 месяцев 13 дней); с 01.08.1997 года по 28.12.2004 года (07 лет 04 месяца 28 дней) суд исходит из следующего:
Согласно трудовой книжке ... ... на имя ФИО1, ... года рождения, запись ... от ... принята ... медсестрой ....
Из записи ... от 29.12.2004 года следует, что она переведена постоянно медсестрой ... (л.д. 10-11).
Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 и постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 от 12.12.2024 года ФИО5 (Л.) Л.Н., ... года рождения, работала ... в должности медицинской сестры ..., временно с 01.08.1991 года приказ ... ... от 26.07.1991 года по 28.12.2004 года приказ ... ... от 31.12.2004 года. В должности медицинской сестры ..., постоянно с 29.12.2004 года по настоящее время (л.д.15-16).
Кроме этого, работа ФИО1 в должности медицинской сестры ... подтверждается копиями приказов главного врача за 1997, 1998, 1999, 2000 годы ... (л.д.29-67).
Копиями расчетных листков по заработной плате за 2003-2004 годы, копиями лицевых счетов, карточек с 1991 года по 2002 год (л.д.68-135).
Данные обстоятельства были подтверждены и в судебном заседании представителем третьего лица ТОГБУЗ «Городская больница им. С.С. Брюхоненко ...» ФИО3, а также доброшенным свидетелем .....
В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781 от 29 октября 2002 г.);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Список N 1066 от 22 сентября 1999 г. и Правила N 1066 от 22 сентября 1999 г.);
- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьёй 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781 от 29 октября 2002 г.).
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464) право на пенсию за выслугу лет имеет средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
Положения Кодекса законов о труде РСФСР, в редакции, действовавшей до 06.10.1992 (утратил силу с 01.02.2002), предусматривали включение период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
С 06.10.1992 (со дня вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР") период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
В соответствии со статьей 256 Трудового кодекса Российской Федерации отпуска по уходу по за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).
При этом отпуск - временное освобождение от работы в будние дни на определенный период времени для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежнего места работы.
Таким образом, если женщина состояла в трудовых отношениях с соответствующим работодателем, ей по месту работы был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до полутора (трех) лет, то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии, если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года.
Принимая во внимание, что должность медицинской сестры отнесена к должностям среднего медицинского персонала, данная должность входила и входит в штатные нормативы больниц, истец в спорный период работала в указанной должности в ..., следовательно, исковые требования истца подлежат удовлетворению, периоды работы с 01.08.1991 года по 22.10.1994 года (03 года 02 месяца 22 дня), в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1992 по 23.04.1993 года, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 24.04.1993 года по 22.10.1994 года; с 25.10.1994 года по 07.07.1997 года (02 года 08 месяцев 13 дней; с 01.08.1997 года по 28.12.2004 года (07 лет 04 месяца 28 дней) подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3, настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с п. 1.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
Согласно приложению 7 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2021 и последующие годы страховая пенсия назначается не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Так, из приведенных выше нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.
Из представленных в судебном заседании истцом документов следует, что она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения в городе.
Как установлено в судебном заседании право на страховую пенсию по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО1 возникло 26.08.2021 года.
С учетом засчитанных судом периодов работы страховой стаж истца на день обращения к ответчику (27.08.2024 года) за назначением досрочной страховой пенсии по старости составляет 33 года.
Следовательно, исковые требования ФИО1 в этой части подлежат удовлетворению.
Исковые требования ФИО1 в части включения ей в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периодов нахождение в отпуске без сохранения заработной платы с 23.10.1994 по 24.10.1994 (2 дня); с 08.07.1997 по 30.07.1997 (23 дня) удовлетворению не подлежат, так как в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются периоды получения пособия по государственному социальное страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно чеку по операции от 03 марта 2025 года истцом ФИО1 оплачена государственная пошлина в сумме 3 000 рублей (л.д.12), которые в силу указанных норм права подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.
Руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... ... от 15.11.2024 года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., включить ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:
- периоды работы на временной должности медицинской сестры ... с 01.08.1991 года по 22.10.1994 года (03 года 02 месяца 22 дня), в том числе отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 05.01.1992 по 23.04.1993 года, отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 24.04.1993 года по 22.10.1994 года; с 25.10.1994 года по 07.07.1997 года (02 года 08 месяцев 13 дней); с 01.08.1997 года по 28.12.2004 года (07 лет 04 месяца 28 дней).
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., назначить ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., досрочно страховую пенсию по старости с 27 августа 2024 года.
В удовлетворении остальной части требований ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., отказать.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., ИНН ..., в пользу ФИО1, ... года рождения, паспорт ..., судебные расходы в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Мичуринский городской суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ....
Судья С.Н. Старилов