Дело №2-2876/2025

УИД 25RS0002-01-2025-004867-43

мотивированное решение составлено 05.12.2025

Решение

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания секретарем Зарубиной А.А., с участием старшего помощника прокурора – Миргородской К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов <ФИО>1 к ООО «Региональный сервис» о возложении обязанности,

установил:

прокурор Фрунзенского района г. Владивостока обратился в суд в защиту интересов <ФИО>1, в обоснование требований указав, что прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка доводов обращения <ФИО>1 по вопросу законности начисления платы за содержание текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> со стороны управляющей организации ООО «Региональный сервис». Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что содержание и управление многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «Региональный сервис» на основании договора управления от <дата>. Условиями договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от <дата> установлен тариф работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД <номер> в размере 23,28 руб. за кв.м, при этом условиями договора не предусмотрена изменение (увеличение) платы за содержание и ремонт жилого помещения без решения общего собрания собственников помещений данного дома. <дата> ООО «Региональный сервис» размещено сообщение о проведении общего собрания собственников помещений МКД <номер> для решения вопроса о повышении размера платы за содержание и ремонт помещений данного дома.

В дальнейшем по инициативе ООО «Региональный сервис» в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ в период с <дата> по <дата> проведено общее собрание собственников помещений МКД <номер>, составлен протокол от <дата> <номер>-Э. Согласно протоколу решение о повышении размера платы за содержание и ремонт помещений данного дома собственниками МКД <номер> не принято ввиду отсутствия кворума.

ООО «Региональный сервис» с <дата> на основании ч. 4 ст. 158 ЖК РФ установило размер платы за содержание и ремонт помещений МКД <номер> в размере 36, 90 руб. за кв.м в соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 20.12.2024 № 3662 «Об утверждении размеров платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, собственники помещений МКД <номер> фактически определили порядок дальнейшего изменения увеличения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД <номер> с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно – коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.

Следовательно, действия ООО «Региональный сервис» об установлении тарифа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 20.12.2024 № 3662, не правомерны.

В нарушение вышеуказанного законодательства ООО «Региональный сервис» имело основания для увеличения платы (тарифа) за содержание и ремонт жилого помещения в МКД <номер> с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно – коммунальные услуги только на 9,2%, что составляет 25,42 руб. за 1 кв.м площади собственника жилья.

Для оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес> на имя <ФИО>1 открыт лицевой счет <номер>. <ФИО>1 является собственником жилого помещения (квартиры) <номер> по <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ <номер> от <дата>.

Прокуратурой района установлено, что <ФИО>1 оплачены ООО «Региональный сервис» денежные средства за содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> (6 месяцев) в размере 10 548,10 руб. (по тариф 36, 90 руб.).

<ФИО>1 излишне оплачены денежные средства на содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> (6 месяцев) в размере 4 241,16 руб. ((1 915,10-1208,24)х6).

Ссылаясь на то, что действующее законодательство не предусматривает возможность самовольного увеличения управляющей организацией размера платы за содержание жилого помещения в МКД на уровне инфляции или индекса потребительских цен без проведения общего собрания, собственники могут на общем собрании принять решение, дающее право управляющей организации индексировать размер платы без ежегодного оформления изменений решениями общих собраний, истец, уточнив исковые требования, просит суд признать действия управляющей организации ООО « Региональный сервис» по начислению с <дата> собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> платы за содержание жилья и текущий ремонт помещений с использованием тарифа в размере 36,90 руб. за квадратный метр незаконным. Взыскать с управляющей организации ООО «Региональный сервис» в пользу собственника <ФИО>1 (<адрес>. <адрес> по <адрес>) денежные средства, излишне уплаченные за содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> в размере 4 241,16 руб. Взыскать с управляющей организации ООО «Региональный сервис» в пользу собственника <ФИО>1 (<адрес>. <адрес> по <адрес>) компенсацию морального вреда 3 000 руб. и штраф в размере 3 620,58 руб.

Помощник прокурора Фрунзенского района г. Владивостока Миргородская К.В. в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях в их уточненной редакции.

Представитель <ФИО>1 – <ФИО>4 в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования.

Представитель ООО «Региональный сервис» - <ФИО>5 в судебном заседании исковые требования не признал по доводам и основаниям, указанным в письменных возражениях.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.

В силу части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из вышеуказанных норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании. Соблюдение подобной процедуры направлено на защиту прав и законных интересов таких лиц, а также пресечение со стороны управляющей организации в одностороннем порядке необоснованного, по своему собственному усмотрению, изменения платы.

В соответствии с ч. 11 ст. 156 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы за содержание жилого помещения над размером платы, которую надлежало начислить, за исключением случаев, если такое нарушение произошло по вине собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда или было устранено до обращения и (или) до оплаты указанными лицами.

Согласно ст. 157.1 ЖК РФ не допускается повышение размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях (далее - предельные индексы), утвержденных высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, предельные индексы утверждаются по согласованию с представительными органами муниципальных образований.

Предельные индексы устанавливаются на основании индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденных Правительством Российской Федерации. Предельные индексы и индексы по субъектам Российской Федерации устанавливаются на долгосрочный период (на срок не менее чем три года, если иное не установлено Правительством Российской Федерации) в соответствии с основами формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации).

Основы формирования индексов утверждаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>-р установлен средний индекс по субъекту Российской Федерации (Приморский край) на 2024-2025 годы и составляет 9,2% (9,5%-0,3%).

Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Фрунзенского района г. Владивостока проведена проверка доводов обращения <ФИО>1 по вопросу законности начисления платы за содержание текущий ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> со стороны управляющей организации ООО «Региональный сервис». Прокуратурой района в ходе проверки установлено, что содержание и управление многоквартирного жилого <адрес> в <адрес> осуществляет управляющая организация ООО «Региональный сервис» на основании договора управления от <дата>. Условиями договора управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> от <дата> установлен тариф работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД <номер> в размере 23,28 руб. за кв.м, при этом условиями договора не предусмотрена изменение (увеличение) платы за содержание и ремонт жилого помещения без решения общего собрания собственников помещений данного дома. <дата> ООО «Региональный сервис» размещено сообщение о проведении общего собрания собственников помещений МКД <номер> для решения вопроса о повышении размера платы за содержание и ремонт помещений данного дома.

В дальнейшем по инициативе ООО «Региональный сервис» в форме заочного голосования с использованием системы ГИС ЖКХ в период с <дата> по <дата> проведено общее собрание собственников помещений МКД <номер>, составлен протокол от <дата> <номер>-Э. Согласно протоколу решение о повышении размера платы за содержание и ремонт помещений данного дома собственниками МКД <номер> не принято ввиду отсутствия кворума.

ООО «Региональный сервис» с <дата> на основании ч. 4 ст. 158 ЖК РФ установило размер платы за содержание и ремонт помещений МКД <номер> в размере 36, 90 руб. за кв.м в соответствии с постановлением администрации г. Владивостока от 20.12.2024 № 3662 «Об утверждении размеров платы за содержание жилого помещения».

Таким образом, собственники помещений МКД <номер> фактически определили порядок дальнейшего изменения увеличения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД <номер> с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно – коммунальные услуги в случае отсутствия решения собственников помещений об утверждении размера платы за содержание жилых помещений многоквартирного дома.

Следовательно, действия ООО «Региональный сервис» об установлении тарифа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 20.12.2024 № 3662, не правомерны.

В нарушение вышеуказанного законодательства ООО «Региональный сервис» имело основания для увеличения платы (тарифа) за содержание и ремонт жилого помещения в МКД <номер> с учетом ежегодной индексации на индекс потребительских цен в Российской Федерации на жилищно – коммунальные услуги только на 9,2%, что составляет 25,42 руб. за 1 кв.м площади собственника жилья.

Для оплаты коммунальных услуг по адресу: <адрес> на имя <ФИО>1 открыт лицевой счет <номер>. <ФИО>1 является собственником жилого помещения (квартиры) <номер> по <адрес> в <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права 25-АБ <номер> от <дата>.

<ФИО>1 оплачены ООО «Региональный сервис» денежные средства за содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> (6 месяцев) в размере 10 548,10 руб. (по тариф 36, 90 руб.).

<ФИО>1 излишне оплачены денежные средства на содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> (6 месяцев) в размере 4 241,16 руб. ((1 915,10-1208,24)х6).

Учитывая, что ООО «Региональный сервис» не исполняются обязанности по надлежащему оказанию услуг, что нарушает права и законные интересы граждан данного дома на надлежащее содержание общего имущества, предоставления коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока о признании действий управляющей организации ООО «Региональный сервис» по начислению с <дата> собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> платы за содержание жилья и текущий ремонт помещений с использованием тарифа в размере 36,90 рублей за квадратный метр незаконными, о взыскании с ответчика в пользу <ФИО>1 денежных средств, излишне уплаченных за содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> в размере 4 241,16 руб., являются правомерными, подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) права потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает требование истца о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению в сумме 3000 руб.

Поскольку требования истца о возврате излишне уплаченной суммы добровольно удовлетворены не были, на основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу потребителя подлежит взысканию штраф в сумме 3 620,58 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Фрунзенского района г. Владивостока в защиту интересов <ФИО>1 к ООО «Региональный сервис» о возложении обязанности, удовлетворить.

Признать действие управляющей организации ООО «Региональный сервис» по начислению с <дата> собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес> платы за содержание жилья и текущий ремонт помещений с использованием тарифа в размере 36,90 рублей за квадратный метр незаконным.

Взыскать с управляющей организации ООО «Региональный сервис» (ИНН <***>/2536010001) в пользу собственника <ФИО>1 (СНИЛС <номер>) денежные средства, излишне уплаченные за содержание жилья и текущий ремонт жилого помещения за период с <дата> по <дата> в размере 4 241,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 3 620,58 рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова