РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 ноября 2024 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11540/2024 (УИД 77RS0014-02-2024-017925-92) по иску ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес, в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе в установлении пенсии от 29.05.2024г. Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж трудовой деятельности ФИО1 работу в период с 21.09.1987 г. по 05.10.1994 г. общей продолжительностью 07 лет 15 дней, обязать Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес устранить нарушение прав истца путем принятия решения о досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности с тяжелыми условиями труда.

В обоснование исковых требований истцом указано, что 25.03.2024 г. ФИО1 обратилась за установлением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. Решением Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес № 5/1896 от 29.05.2024 г., истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа. Истец считает, что решение ответчика является незаконным и необоснованным и нарушает его право на установление досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренных действующим законодательством РФ. Решением в стаж е соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение не включен период с 21.09.1987 по 05.10.1994 в должности медсестры РПД МЗ КБР, поскольку не подтверждено обслуживание психических больных. Вместе с тем. истцом при обращении были представлены исчерпывающие документы: справка уточняющая особый характер работы и условий труда указывает на работу медсестрой в указанном заведении за период с 21.09.1987 г. по 05.10.1994 г. (с отдельным указанием на спец. стаж), трудовая книжка с указанием на работу в должности медсестры в том числе за период с 2 1.09.1987 г. по 05.10.1994 г. и иные соответствующие документы. Должности, занимаемые Истцом в указанные периоды и характер осуществляемых работ, соответствуют утвержденному Списку №2. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась своевременно и надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности фио, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представители ответчика Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес по доверенности фио, фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1, 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165- ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов. В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

Частью 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются 11равигельством Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 названных Правил, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: а) взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 года - документами финансовых органов или справками архивных учреждений; б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 года и с 1 января 2002 га ^ документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 года - документами территориальных налоговых органов; г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно части 6 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том число работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том число лицам, но имеющим постоянного моста жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, подвила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. № 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

В соответствии с пунктом 6 названного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 12 названного Перечня, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктом 6 и пунктом 7 настоящего перечня, необходимы документы (сведения), подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»),

Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 68 названных Правил, проверка документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться путем камеральной проверки, путем выездной проверки, путем направления запросов территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующую организацию, государственный (муниципальный орган), компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденною постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 предусмотрен раздел XXIV (учреждения здравоохранения и социального обеспечения), код 22600000.

Письмом Минтруда РФ от 28.09.1992 N 1910-РБ разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, соматопсихиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV., код 2260000 (в) в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка), код 2260000в – младший медицинский персонал.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 25.03.2024 г. ФИО1 обратилась за установлением досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ и Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.

Решением Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес № 5/1896 от 29.05.2024 г., истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального стажа.

Истцу не были засчитаны в специальный стаж следующие периоды работы:

- с 21.09.1987 по 05.10.1994 - в должности медсестры Республиканский психоневрологический диспансер М3 КБР, так как документально не подтверждено непосредственное обслуживание психических больных, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Документы, подтверждающие обслуживание психических больных в должности медсестры не представлены. Наблюдательное дело и Перечни рабочих мест отсутствуют. (Акт проверки от 17.04.2024 г. №215).

Согласно справке № 1107 от 19.03.2024 года уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии и подтверждающая постоянную занятость, ФИО1, паспортные данные с 21 сентября 1987 года по 05 октября 1994 года работала в Республиканском психоневрологическом диспансере Минздрава КБР в структурном подразделении – 5 отделение, в должности медсестры, характер работы - непосредственное обслуживание психических больных.

В соответствии с постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 «Об утверждении разъяснения о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона «О государственных пенсиях адрес» право на пенсию в связи с особыми условиями труда засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях, в том числе до введения в действие списков.

Согласно указанию Министерства, социальной зашиты населения РФ от 20.04.1992г. № 1-28-У «О порядке применения закона «О государственных пенсиях» при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда и п г н Л за выслугу лет, следует, что согласно ст. 12 гражданам, занятым на работах в профессиях и должностях, дополнительно включенных в новые списки, льготные пенсии могут быть назначены с учетом ранее выработанных периодов такой работы до 01 января 1992года, в соответствии с п.20 разъяснений №1.

Из трудовой книжки AT-V № 1853052 ФИО1 следует, что с 21.09.1987 по 05.10.1994 г. она работала в должности медсестры Республиканский психоневрологический диспансер М3 КБР.

Оснований не доверять вышеуказанным документам у суда не имеется.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Разрешая исковые требования ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части, признав незаконным и решение об отказе в установлении пенсии от 29.05.2024г. Филиала № 3 ОСФР по адрес и адрес в установлении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Факт обоснованности вышеуказанных заявленных исковых требований подтвержден в ходе судебного заседания документально, в связи с чем, суд полагает необходимым обязать ответчика включить в специализированный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 21.09.1987 г. по 05.10.1994 г.

В соответствии со ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Разрешая исковые требования ФИО1 об обязании Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу о том, что данная пенсия подлежит назначению с момента обращения за ней, с 25.03.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Филиалу № 3 ОСФР по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную пенсию удовлетворить.

Обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес (ИНН <***>) включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 (паспортные данные) периоды работы: с 21.09.1987 по 05.10.1994.

Обязать Филиал № 3 ОСФР по адрес и адрес (ИНН <***>) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 25.03.2024.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Мотивированное решение суда изготовлено 10 января 2025 года.

Судья И.А. Щукина