№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2025года город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Трыновой Г.Г.,

при секретаре судебного заседания Лебедеве Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии об освобождении от уплаты исполнительских сборов,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Чебоксары обратилась в Московский районный суд г. Чебоксары с исковым заявлением об освобождении от уплаты исполнительского сбора, наложенного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Чебоксары по гражданскому делу № с предметом исполнения: возложить на администрацию города Чебоксары в течение 60 календарных дней со дня вступления решения в законную силу произвести ремонт подпорной стены, расположенной вдоль многоквартирных домов 62,64 по <адрес> и многоквартирного <адрес>, на земельных участках №, №, №. Обосновывая свое заявление, Администрация города Чебоксары указала, что истцом подана кассационная жалоба на решение суда и частная жалоба на определение об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, так как указанные дома не были включены в список муниципальной собственности. Выполнение такого объема работы потребует значительных средств и возможно только после выделения средств из бюджета города, заключения контракта с соблюдением действующего законодательства, само выполнение работ – это длительный процесс. Администрацией города Чебоксары предпринимаются все возможные меры, направленные на исполнение судебного акта. Истец считает, что неисполнение исполнительного документа связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, препятствующих его исполнению, и не зависящих от воли органа местного самоуправления. В связи с чем, со ссылкой на ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», администрация города Чебоксары просит освободить от уплаты исполнительского сбора.

В судебное заседание стороны, извещённые в установленном законом порядке о слушании дела, не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания ответственности за нарушения обязательства предусмотрены ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Основания взыскания исполнительского сбора регламентированы статьей 112 Федерального закона Российской Федерации от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

6. Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

7. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела видно, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ гражданскому делу № определено:

- возложить на администрацию города Чебоксары в течение 60 календарных дней со дня вступления решения в законную силу произвести ремонт подпорной стены, расположенной вдоль многоквартирных домов 62,64 по <адрес> и многоквартирного <адрес>, на земельных участках № №, №

Данное решение вступило в законную силу после апелляционного обжалования ДД.ММ.ГГГГ.

В кассационном порядке это решение суда рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ и оставлено в силе.

ДД.ММ.ГГГГ на основании этого решения суда Ленинским районным судом г. Чебоксары был выдан исполнительный лист серии ФС №.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 возбуждено исполнительное производство №, где установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора за неисполнение решения суда в рамках исполнительное производство №-ИП, в размере 50 000 рублей.

Как указывает истец, подпорная стена на балансе администрации города не состояла. В настоящее время проводятся работы о передаче подпорной стены в муниципальную собственность. Далее необходимо будет проведение работ по сбору коммерческих предложений о возможности выполнения инженерно-геологических изысканий и разработке проектно-сметной документации по объекту.После выделения средств, необходимых на ремонт подпорной стены из бюджета города Чебоксары, требуется заключить контракт в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Также необходимо будет осуществить поиск организации для проведения этих работ. В связи с чем, Администрация города Чебоксары считает, что ими предпринимаются все возможные меры, направленные на исполнение судебного акта.

Оценив данный довод истца, суд считает, что не подлежит доказыванию тот факт, что Администрация города Чебоксары является бюджетным муниципальным органом. В связи с чем, выше указанный довод истца заслуживает своего внимания.

Согласно ч. 1 ст. 306.4 Бюджетного кодекса РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Таким образом, судом установлено, что, действительно, в 5-тидневный срок должник – Администрация города Чебоксары не исполнила требование судебного пристава-исполнителя. При этом должник считает, что для этого у него имелись уважительные причины.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 №13-П, под уважительными причинами для не исполнения должником требований исполнительного документа в установленный срок необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Анализируя собранные доказательства, суд приходит к выводу, что у должника – Администрации города Чебоксарыимелись непреодолимые препятствия, находящиеся вне его контроля. Должником с соблюдением достаточной степени заботливости и осмотрительности предпринимались меры для надлежащего исполнения требований исполнительного документа. При этом с его стороны отсутствует вина в нарушении срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа. В течение предоставленного срока для добровольного исполнения решения суда в 5 дней Администрация города Чебоксары не имеет законных возможностей исполнить решение суда с соблюдением предусмотренных законом процедур.

По мнению суда, указанные истцом обстоятельства являются исключительными; у должника имеются объективные обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда в сокращенные сроки.

При данных обстоятельствах указанные обстоятельства являются основанием для освобождения истца от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 руб., взысканного постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя СОСП по Чувашской Республике-Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Чебоксары удовлетворить.

Освободить администрацию города Чебоксары (ИНН: <***>) от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 руб. по постановлению ведущего судебного пристава-исполнителя специализированного отделения судебных приставов по Чувашской Республике-Чувашии ГМУ ФССП России ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИПот ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в течение месяца со дня его провозглашения.

Председательствующий: судья Г.Г.Трынова