Решение по делу № 2-491/2023 от 26.09.2023 - о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии.

Дело № 2-491/2023

УИД 91RS0020-01-2023-000571-13

Категория 2.094

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2023 года Советский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Шевченко В.В.,

при секретаре - Умеровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в пгт. <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Решением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в связи с продолжением обучения по достижении 18 лет ФИО2 подано заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата федеральной социальной доплаты к пенсии возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии установлены на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше, чем до достижения заявителем возраста 23 лет. ДД.ММ.ГГГГ в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> поступили сведения о том, что ФИО2 отчислена из Техникума гидромелиорации и механизации сельского хозяйства (филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО5» с ДД.ММ.ГГГГ за академические задолженности. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приостановлена (прекращена) выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отчислением ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик не имела права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с несообщением ответчиком о факте прекращения обучения за указанный период образовалась переплата страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 31468,41 рублей и федеральной социальной доплаты к пенсии в размере 58786,27 рублей. В связи с чем истец обратился в суд и просит взыскать с ответчика излишне выплаченные денежные средства в размере 90254,68 рублей.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена в соответствии с требованиями ГПК РФ.

Суд, учитывая положения ч.5 ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В силу положения статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 22 Закона N 166-ФЗ определено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина.

Из пункта 1 статьи 23 Закона N 166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Из положений части 12 статьи 12.1 Закона N 178-ФЗ следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица. В соответствии с частью 5 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Из частей 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца.

Решением о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ установлена федеральная социальная доплата к пенсии. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с продолжением обучения по достижении 18 лет ФИО2 подано заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возобновлена выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьей 10 Закона № 400-ФЗ.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № выплата федеральной социальной доплаты к пенсии возобновлена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Страховая пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата к пенсии установлены на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения заявителем возраста 23 лет.

Согласно информации Техникума гидромелиорации и механизации сельского хозяйства (филиал) ФГАОУ ВО «КФУ им. ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучалась на дневном отделении (очно) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Отчислена из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ за академические задолженности.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приостановлена (прекращена) выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ выплата федеральной социальной доплаты к пенсии приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 ГК Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Исследовав и оценив доводы истца, определив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО2 признаков недобросовестности не имеется.

Доводы истца о том, что ФИО2 не известила пенсионный орган о прекращении обучения, при том, что при обращении с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, приостановление, продление их выплаты, утраты права, суд отклоняет исходя из того, что заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца подано ответчиком на стандартном бланке установленного образца, при этом в указанном заявлении не указаны конкретные обстоятельства, которые влекут прекращение выплаты, а именно о необходимости сообщать пенсионному органу об отчислении из учебного заведения. Доказательств того, что истцом ответчику было разъяснено о необходимости извещать пенсионный орган об отчислении из образовательного учреждения, истцом в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено.

Довод истца о том, что ФИО2 в установленный срок не сообщила о своем отчислении из учебного заведения, не известила пенсионный орган о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления выплаты пенсии по случаю потери кормильца, поэтому обязана возместить причиненный ущерб, суд считает несостоятельным, как основанный на ошибочном толковании норм материального права.

Суд учитывает, что излишне выплаченные суммы пенсии по случаю потери кормильца в размере 90254,68, которые фактически были получены ФИО2, в силу положений пункта 1 статьи 1102 и пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежали бы возвращению получателем лишь в случае установления недобросовестности ФИО2 Таких обстоятельств, то есть недобросовестности ответчика, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии не подлежат удовлетворению.

Полный текст мотивированного решения суда в порядке ч.2 ст.193, ч.2 ст.199 ГПК РФ составлен ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.2, 5, 6, 10, 12, 13, 98, 173, 194 – 199, 209, 211 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Республики Крым.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья: В.В.Шевченко