Решение по делу № 2-10083/2023 от 28.11.2023

КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

28 ноября 2023 г. г.о. Тольятти

Автозаводский районный суд <адрес> в составе:

судьи Воронковой Е.В.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении в специальный педагогический стаж периодов работы и о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование своих требований истец указала, что дважды ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась в Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решениями ГУ-ОПФ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано, так как специальный стаж составил менее требуемых 25 лет.

В специальный и страховой стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СШ № в должности учителя русского языка и литературы, воспитателя группы продленного дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ДШИ № в должности преподавателя художественного отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном объединении «Техническая школа» в должности учителя русского языка и литературы, так как трудовая деятельность осуществлялась на территории иностранного государства —- <адрес>, на запрос о подтверждении стажа в отведенный Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ трехмесячный срок ответ не поступил; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-производственном объединении «Техническая школа» в должности учителя русского языка и литературы, так как данное наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; работы на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы в НОУ С (П) ОО школа № на основании пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; работы на неполную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «школа №» на основании пункта 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, кроме того период работы на полную ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБУ «школа №», так как документально не подтверждена работа, с указанием занимаемой должности и сведений об отработке нормы часов педагогической работы, установленной за ставку заработной платы.

На основании постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж не засчитаны также отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в командировке: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением ответчика истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным, полагает, что не включение периодов работы в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, нарушает ее права и законные интересы.

Просит, с учетом уточненных требований, обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы, воспитателя группы продленного дня в средней школе № <адрес> Республики Казахстан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя художественного отделения в Детской школе искусств № <адрес> Республики Казахстан; Просит назначить досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. О дате, времени и месте слушания дела судом извещалась. От представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

Ответчик ОСФР по <адрес> в судебном заседание явку своего представителя не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещался. О причине его неявки суду неизвестно. Ранее от ответчика поступало возражение на исковое заявление, в котором просили в иске отказать.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, с учетом позиции участников гражданского дела, оценивая собранные доказательства по собственному внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Указанное положение закреплено и в части 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, которым предусмотрено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В настоящее время между Республикой Казахстан и Российской ФИО1 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза» от ДД.ММ.ГГГГ, ратифицированное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №354-ФЗ и вступившее в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 12 названного Соглашения, за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 1 названного Соглашения «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение, перерасчет трудовых пенсий в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ производится в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту — Закон).

Подпункт 19, пункта 1, статьи 30 Закона №400-ФЗ предусматривает сохранение права на досрочное назначение трудовых пенсий лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «м» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Как установлено судом, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя русского языка и литературы, воспитателя группы продленного дня в средней школе № <адрес> Республики Казахстан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя художественного отделения в Детской школе искусств (ДШИ) № <адрес> Республики Казахстан (в настоящее время - ГККП «Казахская детская школа искусств им. Абыла Таракулы»).

В соответствии с действующим в настоящее время «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N781, разделом «наименование должностей» предусмотрена должность «учитель», «воспитатель», «преподаватель»; Разделом «наименование учреждений» -предусмотрены Общеобразовательные учреждения: школы всех наименований, а также учреждения дополнительного образования детей - «школы искусств».

В соответствии с п. 19 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее двадцати пяти лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При этом пунктом 3 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что гражданам, которые указаны в части 1статьи 8, пунктах19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф«О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложением № к настоящему Федеральному закону установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.19-21 ч.1 ст.30 закона 400-ФЗ (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста) (в том числе педагогов).

Так согласно приложению № если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2020 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом п. 3 ст.10 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, лица, которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрели необходимый 25-летний педагогический стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ), то есть по истечению 1 года 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств, истцу следует включить в специальный педагогический стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка и литературы, воспитателя группы продленного дня в средней школе № <адрес> Республики Казахстан;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя художественного отделения в Детской школе искусств № <адрес> Республики Казахстан.

С учетом п. 3 ст.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ, включённого судом стажа, истец, как лицо, которое в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобрело необходимый 25 летний педагогический стаж, имеет право получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 (ФЗ от 03.10.2018г. №350-ФЗ), то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и о назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить ФИО2 (СНИЛС №) в специальный педагогический стаж периоды работы:

ОбязатьОтделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> назначить ФИО2 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись Е.В. Воронкова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Е.В. Воронкова

УИД 63RS0№-31

Подлинный документ подшит в гражданском деле № Автозаводского районного суда <адрес>