Дело №5-2072/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону
Судья Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону Е.Ю. Федоренко., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес:
УСТАНОВИЛ:
В адрес Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону поступил материал об административном правонарушении, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ с 22ч. 20мин. до 23ч. 50 мин. измеренные уровни измеренные уровни звука (превышение на 2 дБА) общего (суммарного) широкополосного постоянного шума в ночное время при работе оборудования предприятия торговли «Авоська» ИП ФИО1 () и случайных явлений не соответствуют требованиям табл. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что подтверждается следующими доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных измерений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.
ИП ФИО1 на рассмотрение дела не явился, направил уполномоченного представителя с доверенностью.
Представитель ИП ФИО1 – ФИО2 явился на рассмотрение дела, пояснил, что ИП ФИО1 вину признает, представил заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении нарушений.
Управления Роспотребнадзора по Ростовской области на рассмотрение дела уполномоченного представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке п.п4 ч.1 ст. 19.7 КоАП РФ.
Выслушав представителя ИП ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к следующему.
В силу ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В ст.26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.
Исходя из содержания данной нормы, суд при рассмотрении дела выясняет вопрос о наличии события административного правонарушения, а именно имело ли место противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц – от одной тысячи рублей до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ с 22ч. 20 мин. до 23ч. 50 мин. измеренные уровни измеренные уровни звука (превышение на 2 дБА) общего (суммарного) широкополосного постоянного шума в ночное время при работе оборудования предприятия торговли «Авоська» ИП ФИО1 () и случайных явлений не соответствуют требованиям табл. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», п. 130 раздела VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», что подтверждается следующими доказательствами: актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением по результатам лабораторных измерений филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства. Кроме того, в соответствии со ст.24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Факт совершения данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом лабораторных измерений № от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, и другими материалами дела.
Лицом в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на рассмотрение дела представлено Экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений, Отчет об исполнении предписания об устранении нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ. с фотоматериалами, подписанный ФИО1, внутренний приказ от ДД.ММ.ГГГГ. «О порядке выключения технического оборудования на ночь».
Давая оценку всем исследованным при рассмотрении настоящего административного дела доказательствам в их совокупности, судья приходит к выводу о том, что вина привлекаемого лица в совершении данного административного правонарушения установлена и доказана.
С учетом, установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу о том, что процессуальных нарушений при возбуждении дела об административном правонарушении и составлении протокола об административном правонарушении в отношении привлекаемого лица. Так же в ходе рассмотрения дела по существу не установлено обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.
Представленные ИП ФИО1 доказательства устранения выявленных надзорным органом нарушений после составления протокола об административном правонарушении, не является основанием для освобождения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении от установленной законом административной ответственности.
При таких обстоятельствах действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, связанного с невыполнением правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, а также данные о личности привлекаемого лица, которое согласно материалам ранее не привлекалось к административной ответственности за однородные и иные правонарушения, что признается судом обстоятельством, смягчающим административную ответственность.
Смягчающим вину обстоятельством суд признает добровольное устранение ИП ФИО1 нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
С учетом, установленных по делу обстоятельств суд полагает возможным назначить наказание в пределах санкции инкриминируемого административного правонарушения в виде штрафа, что соразмерно допущенному правонарушению, личности привлекаемого лица, данный вид наказания несет в себе цель воспитательного воздействия и способствует недопущению новых правонарушений.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН: №, ОГРН: №, юридический адрес: признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области л/с <***>) отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, р/с <***>, КБК: 14111601061019000140, ОКТМО 60701000, ИНН <***>, КПП 616701001, БИК 046015001, назначение платежа: штраф по постановлению судьи №5-2072 от 30.08.2022.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок в соответствии со статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Квитанцию об оплате штрафа представить в Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Ю. Федоренко