Дело № 2-1513/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермский край 22 мая 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Власовой Е.В.,
при секретаре Быковой Т.А.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения,
установил:
ФИО1 обратилась с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ей в границах муниципального образования <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.
Заявленное требование истец обосновывает тем, что является лицом из числа детей-сирот, так как ее одинокая мать лишена родительских прав. В последствии была установлена опека ФИО2 Истец включена с список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением муниципального специализированного жилищного фонда с ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ истцу исполнилось 18 лет, в настоящее время закончила обучение в КСХК по профессии повар-кондитер, проживает в съемном жилом помещении по адресу: <адрес>. Собственного жилья не имеет, сохраненного также не имеет, имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес>. До настоящего времени истцу жилое помещение не представлено.
В судебном заседании истец на требовании, изложенном в исковом заявлении, настаивает. Пояснила, что находится в состоянии беременности, не работает, проживает в арендуемом жилом помещении с подругой, несут расходы по его содержанию.
Представитель ответчика – администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебном заседании участия не принимал, представил отзыв по иску, с требованием истца не согласен, так как в настоящее время ответчик не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот. На учете ответчика состоит 426 человек, истец по дате постановки на учет 227, у 224 человек, вставших на учет ранее истца, так же возникло право на получение жилого помещения.
Определением Кунгурского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ТУ Министерства социального развития <адрес> по городскому округу «<адрес>» и Кунгурскому муниципальному району (л. д. 1).
Представитель третьего лица - ТУ Министерства социального развития <адрес> по городскому округу «<адрес>» и Кунгурскому муниципальному району в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного заседания (л. д. 129), в подготовке дела к судебному заседанию требования истца поддерживал.
Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии с ч.1 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.
В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.
В соответствии с ч.5 ст. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.
Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.
Судом установлено:
ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, на дату обращения с иском в суд достигла восемнадцати летнего возраста, ФИО3 приходится матерью ребенка, сведения об отце в запись акта о рождении внесены со слов матери (л.д.7-8,124-125).
Решением Березовского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лишена родительских прав в отношении дочери ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ребенок передан опекуну ФИО2 (л.д.13-15,46).
Приказом Министерства социального развития <адрес> МТУ № от ДД.ММ.ГГГГ опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения назначена ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ, место жительства несовершеннолетней определено совместно с опекуном по адресу: <адрес> (л.д.10-12).
Постановлением администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения за номером 250 (л.д.16,17).
ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: кунгурский район, <адрес> (л.д.8, 9).
Из информации МТУ № Министерства социального развития <адрес> отдел по Березовскому муниципальному округу следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу: <адрес>, относится к категории детей-сирот. Мать ФИО3, лишена родительских прав, ФИО1 была передана на воспитание в приемную семью ФИО2 ФИО4 включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.18).
Выпиской из ЕГРН установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности ( 1/100 доля) в праве общей долевой собственности на жилое помещение и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 26).
Заключением отдела опеки и попечительства МТУ № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес> приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном помещении менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот (л.д.73).
Другого недвижимого имущества в собственности истец не имеет (л.д.25,75).
Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.
ФИО1 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет. ФИО1 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, заключением отдела опеки и попечительства МТУ № ТУ Минсоцразвития установлен факт невозможности проживания ФИО1 в принадлежащем ей на праве долевой собственности жилом помещении по адресу: <адрес>, д.Копчиково, <адрес>, поскольку общая площадь помещения, приходящаяся на одного человека, проживающего в квартире, менее учетной нормы.
ФИО1 проживает на территории Кунгурского муниципального округа, закончила обучение по профессии повар-кондитер, проживает в съемном жилом помещении, переезжать на другое место жительства не планирует, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, ей исполнилось 18 лет.
В соответствии с ч.2 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
На сегодняшний день истец не обеспечена жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленное исковое требование обоснованным, подлежащим удовлетворению.
ФИО1 имеет право на предоставление жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах Кунгурского муниципального округа <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.
Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.
Статьей <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Статьей 3 данного Закона определен состав передаваемых государственных полномочий органов местного самоуправления, в том числе формирование муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот; формирование списка детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; принятие решений о предоставлении детям-сиротам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда и заключение договоров найма специализированного жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.6 данного Закона финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий осуществляется за счет средств бюджета <адрес> в форме субвенций.
В соответствии со ст.10 данного Закона, органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.
Из анализа норм права, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>.
С заявлением о предоставлении жилого помещения по окончании обучения истец не обращался, соответственно, жилое помещение специализированного жилищного фонда ему должно быть предоставлено немедленно по достижении 18 лет.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 57 22 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>) на территории Кунгурского муниципального округа <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения за счет средств, выделенных бюджетом <адрес>, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись Е.В.Власова
Копия верна. Судья Е.В.Власова