Дело № 2-89/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 28 февраля 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края,

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола помощником судьи Шлыковой Е.С.

с участием ответчика ФИО1,

представителя третьего лица ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ «Росвоенипотека» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа (далее также ЦЖЗ), расторжении договора ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ требования мотивированы тем, что ФИО1 предоставлены по договору ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства <данные изъяты> руб. на погашение первоначального взноса при получении в ОАО СКБ П «Примсоцбанк» ипотечного кредита на приобретение квартиры по адресу <адрес>49, далее денежные средства перечислялись с счет погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений, учитываемых на именном накопительном счете (ИНС), всего на дату закрытия ИНС перечислено 3001706,21 руб., квартира находится в залоге АО «Дом.РФ» и ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель). ИНС закрыт 30.07.20220 г. без права на использование накоплений. В соответствии с п.75, 85 Правил предоставления ЦЖЗ, при данных обстоятельствах участник возвращает уполномоченному органу средства ЦЖЗ, а также пени за просрочку при нарушении сроков возврата задолженности 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. На основании изложенного, истец просил: расторгнуть договор ЦЗЖ от ДД.ММ.ГГГГ, №, взыскать с ФИО1 в пользу ФНКУ «Росвоенипотека» денежные средства <данные изъяты>.-пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), взыскать пени 0,1% суммы просроченного платежа за каждый день просрочки с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления решения суда в законную силу включительно, обратить взыскание на заложенное имущество-квартиру по адресу <адрес>49 путем продажи с публичных торгов, установить начальную продажную цену <данные изъяты> руб.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФСБ России (регистрирующий орган), а также ПАО Банк ФК «Открытие» (судом установлено, что спорная квартира находится на момент рассмотрения спора в предшествующем залоге не у АО «Дом.РФ», а у вышеуказанного банка).

В ходе разбирательства истцом заявленные требования уточнены, просил расторгнуть договор ЦЗЖ от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ФИО1 в пользу ФНКУ «Росвоенипотека» денежные средства 24107, 60 руб. –сумму излишне перечисленную после даты возникновения основания для исключения из реестра участников НИС (за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имел право на сумму <данные изъяты> руб.).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое требования о расторжении договора ЦЗЖ от ДД.ММ.ГГГГ № оставлено без рассмотрения в связи с несоблюдением порядка досудебного урегулирования спора, в связи с чем по существу рассматривается требование о взыскание денежных средств 24107, 60 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть требования с учетом уточнения в его отсутствие, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что с уточненными требованиями не согласен, т.к. ему действительно сумму <данные изъяты> руб. перечислили излишне, но он данную задолженность погасил, перевел средства на реквизиты, указанные представителем истца в ходе переговоров относительно уточненных требований, о чем предоставил суду чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель третьего лица ПАО Банк ФК «Открытие» ФИО2 полагал, что с учетом уточненных требований интересы банка не затрагиваются, т.к. вопрос об обращении взыскания на квартиру не решается. Полагал, что требование относительно расторжения договора подлежит оставлению без рассмотрения, т.к. предложение о его расторжении направлено истцом ответчику по адресу, где тот не был зарегистрирован, для корреспонденции уполномоченному органу письменно указал иной адрес. Относительно требований о взыскании денежных средств указал, что заложенность погашена, оснований для взыскания нет.

Представители третьих лиц АО «Дом.РФ», ФСБ россии в судебное заседание не явились, извещены судебными повестками о месте и времени его проведения, об уважительности причин неявки суд не известили, об отложении дела слушанием не просили, суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20.08.2004 г. № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 указа Президента РФ от 20.04.2005 №449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение указа Президента РФ п. 1 постановления Правительства РФ от 22.12.2005 №800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Минобороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы ведении Минобороны РФ создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», участники накопительно-ипотечной системы (НИС) – военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников.

На основании п. 8 ст. 3 указанного Закона, целевой жилищный заем - денежные средства, предоставляемые участнику накопительно-ипотечной системы на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Как следует из положений п. 6 ст. 14 данного Закона, источником предоставления участнику НИС целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника.

Исходя из положений ст. 14 указанного Федерального закона источником предоставления участнику накопительно-ипотечной системы целевого жилищного займа являются накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника. Со дня предоставления целевого жилищного займа учет дохода на именном накопительном счете участника осуществляется, исходя из остатка накоплений для жилищного обеспечения, учтенных на этом счете. Целевой жилищный заем предоставляется на период прохождения участником накопительно-ипотечной системы военной службы.

В ст. 11 указанного Федерального закона предусмотрено, что участник НИС имеет право: использовать денежные средства, указанные в пп. 1 и 3 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, в целях приобретения жилого помещения или жилых помещений в собственность или в иных целях после возникновения права на использование этих средств; использовать целевой жилищный заем на цели, предусмотренные ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона; ежегодно получать в федеральном органе исполнительной власти, в котором проходит военную службу, сведения о средствах, учтенных на его именном накопительном счете. Участник НИС обязан: возвратить предоставленный целевой жилищный заем в случаях и в порядке, которые определены настоящим Федеральным законом; уведомить уполномоченный федеральный орган о своем решении в отношении средств, накопленных на его именном накопительном счете, при увольнении с военной службы. Получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, или направление уполномоченным федеральным органом кредитору участника средств целевого жилищного займа на цели, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 14 настоящего Федерального закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащего.

В силу п. 1 ст. 15 указанного Федерального закона погашение целевого жилищного займа осуществляется уполномоченным федеральным органом при возникновении у получившего целевой жилищный заем участника накопительно-ипотечной системы оснований, указанных в ст. 10 настоящего Федерального закона, а также в случаях, указанных в ст. 12 настоящего Федерального закона.

Положениями ч. 3 ст. 9 указанного Федерального закона определено, что одним из оснований для исключения военнослужащего федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, из реестра участников, является увольнение его с военной службы.

В ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что после увольнения участника НИС с военной службы и в случаях, предусмотренных ст. 12 настоящего Федерального закона, именной накопительный счет участника закрывается и его участие в НИС прекращается. Порядок использования накопленных средств после закрытия именного накопительного счета участника определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 13 указанного Федерального закона в случае, если при досрочном увольнении участника НИС с военной службы отсутствуют основания, предусмотренные пунктами 1, 2 и 4 ст. 10 настоящего Федерального закона, его именной накопительный счет закрывается, а сумма накопленных взносов и иных учтенных на именном накопительном счете участника поступлений подлежит возврату в федеральный бюджет.

В соответствии с п. 9 Правил по формированию накоплений для жилищного обеспечения, учета их, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07 ноября 2005 года за N 655 (далее - Правил) на именных накопительных счетах участников НИС также предусмотрено, что при закрытии именного накопительного счета участника НИС, выбывающего из НИС без права на использование накоплений для жилищного обеспечения, накопления для жилищного обеспечения, учтенные на его именном накопительном счете, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с порядком и условиями использования накоплений для жилищного обеспечения.

В п. 75 Правил предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2008 года за N 370, при исключении из реестра участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", последний возвращает уполномоченному органу средства целевого жилищного займа; средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников.

Судом установлено, что ФИО1, являясь участником НИС, воспользовался предоставленным ему правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел жилое помещение (квартиру) в рамках программы «Военная ипотека», расположенную по адресу: <адрес>, состоящего из 3-х комнат, кадастровый (или условный) №.

С целью реализации своего права ФИО1 обратился в Филиал ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк», участвующий в программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

На основании п. 2. ст. 14 ФЗ-117 между ФГКУ «Росвоенипотека» и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор целевого жилищного займа №, целевой жилищный заем предоставлялся:

-в размере <данные изъяты> коп. на погашение первоначального взноса при получении ипотечного кредита по Кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ №-КД, предоставленному Банком для приобретения в собственность Ответчиком жилого помещения (далее - Квартира), расположенного по адресу:. <адрес>, обшей площадью жилого помещения 58,20 кв.м., состоящего из 3-х комнат, кадастровый (или условный) №, договорной стоимостью 2 750 000 руб.;

-на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете Ответчика (согласно карточке учёта средств и расчетов, расчету задолженности, всего с учетом суммы первоначального платежа выплачено 3001706,21 руб.).

Квартира, приобретенная Ответчиком с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 18 - Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, находилась одновременно в залоге у ОАО СКБ Приморья «Примсоцбанк» и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной регистрации договора купли-продажи Квартиры. Впоследствии права кредитора по закладной перешли к АО «Дом.РФ».

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Банк «ФК Открытие» (далее - Банк) и ФИО1 (заемщик) заключен кредитный договор № (далее - Кредитный договор), в соответствии с которым Банк предоставил Заемщику денежные средства в размере <данные изъяты> руб. с уплатой процентов в размере 9,2% процентов годовых, срок на 95 месяцев.

В целях обеспечения исполнения обязательств по Кредитному договору ДД.ММ.ГГГГ между ПАО Банк «ФК Открытие» и ФИО1 заключен договор об ипотеке №, предметом залога является: жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: <адрес>, общей площадью 58,2 кв.м, кадастровый №.

Также ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ «Росвоенипотека» (Залогодержатель-1) и Банком (Залогодержатель-2) заключено соглашение № о старшинстве залогов, в соответствии с пунктом 3 которого стороны договорились изменить старшинство залогов и считать залог, установленный в пользу Залогодержателя-1, последующим залогом, а залог, установленный в пользу Залогодержателя-2, предшествующим залогом.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органам исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2005 года № 89, в случае увольнения участника НИС с военной службы регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утв. постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 г. № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

Изначально на основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа ФСБ России в лице управления специальных регистраций службы организационно-кадровой работы (вх. 158дсп от ДД.ММ.ГГГГ), именной накопительный счет ответчика закрыт ДД.ММ.ГГГГ (дата возникновения основания для исключения из реестра - ДД.ММ.ГГГГ), без права на использование накоплений.

Впоследствии в связи с поступлением ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующий орган документов из Курганского пограничного института ФСБ России, в реестр участников НИС внесены изменения. право на использование накоплений ФИО1 изменено- с «не имеет» на «имеет» (письмо управления специальных регистрации ФСБ России от ДД.ММ.ГГГГ).

Вышеуказанные сведения соотносятся с информацией <данные изъяты> <адрес>, сведениями личного дела военнослужащего о том, что ФИО1 проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, календарная выслуга лет 18 лет 10 месяцев 23 дня, льготная выслуга лет 1 год 7 месяцев 1 день, на ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность военной службы-20 лет 5 месяцев 24 дня. Уволен с военной службы по истечении срока контракта (пп.Б п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Как следует из п.8 Договора ЦЖЗ от ДД.ММ.ГГГГ, средства ЦЖЗ или средства, учтенные на НИС заемщика и перечисленные заимодавцем в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения заемщика из реестра участников НИС, подлежат возврату заимодавцу в порядке и случаях, установленных Правилами.

Как следует из карточки учета средств и расчетов, по результатам кассовой операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было перечислено суммарно 3001 706,21 руб. При этом, он уволен с военной службы с ДД.ММ.ГГГГ, излишне выплаченной после исключения заемщика из реестра участников НИС является сумма 24107,60 руб., которую и истребует истец.

Вместе с тем, в судебном заседании ответчиком было пояснено, что он с учетом осознания обоснованности требований истца в данной части, истребимую сумму уже оплатил, суду представлен чек-ордер от ДД.ММ.ГГГГ с указанием соответствующей суммы платежа, с соответствующим целевым назначением.

При этом, т.к. истец от заявленных требований в части взыскания денежных средств 24107,60 руб. не отказался, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного требования, т.к. в противном случае это бы привело к двойной оплате и уже неосновательному обогащению стороны истца.

Руководствуясь статьями 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГКУ «Федеральное управление накопительной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1 о взыскании задолженности по договору целевого жилищного займа - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2023 г.