Материал № ххх

67RS0007-01-2022-002424-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Сафоново 22 сентября 2022 года

Судья Сафоновского районного суда Смоленской области Асеев М.С., с участием переводчика ФИО1, при секретаре Фроленковой Г.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда дело об административном правонарушении в отношении: ФИО2 Ш.А. У., дд.мм.гггг года рождения, уроженца Республики Узбекистан, не владеющего русским языком, зарегистрированного: <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, женатого, нетрудоустроенного, на иждивении имеющего малолетнего ребенка дд.мм.гггг года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

дд.мм.гггг в 13 часов 10 минут в ОВМ МО МВД РФ «Сафоновский» по адресу: <адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ш.А. У. дд.мм.гггг года рождения въехал на территорию РФ дд.мм.гггг с целью «трудовая деятельность» и с дд.мм.гггг по настоящее время находится на территории РФ без регистрации, по истечении 90-дневного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114 от 15.08.1996 «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 Ш.А. У. свою вину не оспаривал.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации являются - вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 Ш.А. У. дд.мм.гггг года рождения въехал на территорию РФ дд.мм.гггг с целью «трудовая деятельность» и с дд.мм.гггг по настоящее время находится на территории РФ без регистрации, по истечении 90-дневного срока пребывания в РФ уклонился от выезда из Российской Федерации.

Тем самым иностранный гражданин незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку он не имеет документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории РФ, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дд.мм.гггг, объяснениями привлекаемого лица, копией иностранного паспорта иностранного гражданина и другими материалами дела.

При таких установленных обстоятельствах, суд находит, что в действиях ФИО2 Ш.А. У. наличествует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

В рассматриваемом случае судья, учитывая то, что ФИО2 Ш.А. У. не имеет правовых оснований для нахождения на территории РФ, с учетом личности виновного, наступивших последствий, приходит к выводу, о том, что в отношении ФИО2 Ш.А. У. следует избрать наказание в виде минимального административного штрафа с назначением административного наказания в виде принудительного его выдворения за пределы Российской Федерации с использованием такой меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении как контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

Форма выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации судьей применяется с учетом того, что ФИО2 Ш.А. У. имеет малолетнего ребенка, помещение которого в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от дд.мм.гггг N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" необоснованно повлияет на права малолетнего, который субъектом правонарушения не является.

Именно такое наказание, по мнению судьи, является справедливым и обеспечивает достижение целей применения мер государственной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 -29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Ш.А. У., дд.мм.гггг года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина.

Получатель штрафа: УФК по Смоленской обл. (МО МВД России «Сафоновский») л/с <***>), ИНН <***>, КПП 672601001, Код ОКТМО 66641101, Расчетный счёт <***>, К/с 40102810445370000055, Банк получателя Отделение Смоленск Банка России УФК по Смоленской области г. Смоленск БИК 016614901, наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации 18.8, КБК 18811601181019000140.

Постановление направить для исполнения в ОВМ МО МВД России «Сафоновский».

Копия постановления подлежит вручению лицу, в отношении которого возбуждено административное дело, и должностному лицу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Сафоновского районного суда

Смоленской области ________________ М.С. Асеев