Решение по делу № 2-4508/2022 от 02.06.2022 - об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязать назначить страховую пенсию.

Дело № 2-4508/2022

УИД 50RS0028-01-2022-003658-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИЙ

г. Мытищи, Московская область 02 июня 2022 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Слободянюка Д.А.

при секретаре судебного заседания Мнацаканяне О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4508/2022 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, обязать назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Мытищинский городской суд с иском, к Государственному учреждению - Главному Управлению ПФР № 6 по г. Москве и Московской области (далее ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области), в котором просил суд признать за ним право на страховую пенсию в соответствии со ст.8 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ и обязать пенсии ГУ-ГУ Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить страховую пенсию в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области принять для расчета стажа и заработка справку ДД.ММ.ГГГГ. №; и справку от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже и зарплате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. Включить в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. период работы колхозником в колхозе села Варданашен Октемберянского района Армянской ССР ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию с учетом подлежащих включению в страховой стаж вышеперечисленных периодов работы с момента возникновения права с учетом данных периодов, а именно с даты заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал на то, что представил справки, полученные им самостоятельно из которых подтверждается его работа в спорные периоды. С целью реализации своих пенсионных прав, истец ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику, но решением пенсионного органа № истцу было отказано в назначении пенсии, так как представленными документами не подтверждается наличие необходимого для назначения пенсии страхового стажа 12 лет в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

С данным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В иске истец так же отметил, что с учётом этого периода работы колхозником в колхозе с. Варданашен Октемберянского района Арм. ССР, с ДД.ММ.ГГГГ. по его мнению, имеются все основания для назначения страховой пенсии по старости, право на страховую пенсию истца возникло с момента возникновения права с заявлением к ответчику, то есть ДД.ММ.ГГГГ г. Так же истец отметил, что спорный период работы по ДД.ММ.ГГГГ г., а по это время считается стаж работы в СССР, а работа в СССР имела постоянный, стабильный характер. Согласно п.8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Согласно п.66 указанных Правил годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Аналогичное правило содержалось в пункте 46 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555. В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04 октября 1991 г. N 190 и п.11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 - документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Только при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Особенности исчисления стажа работы в колхозе заключается в следующем:

В трудовых книжках по итогам каждого года указывались дата, годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, количество отработанных человеко-дней или трудодней, сведения о награждениях и поощрениях как в виде материальной, так и в виде натуральной части.

Помимо записей в трудовых книжках, стаж работы в колхозе может быть подтвержден справками, отвечающими требованиям действующего пенсионного законодательства. Основанием выдачи справки могут служить сведения о произведенных выплатах, такие как, книги лицевых счетов колхозника, расчетно-платежные ведомости и др. либо сведения об учете отработанного времени в трудоднях.

В соответствии с Положением, действовавшего до вступления в силу Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, требование о выработке установленного минимума трудодней времени работы в качестве члена колхоза не применяется.

Календарные годы, в которых не было ни одного выхода на работу, исключается из подсчета. При исключении из общего трудового стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается по 31 декабря, а следующих за ним – с 1 января.

Датой приема на работу является дата вступления в члены колхоза, а датой увольнения дата выбытия из членов колхоза.

Если в представленных для подтверждения документах о стаже работы в колхозе не указаны точные даты, то период определяется в соответствии с пунктом 4.6 Положения: если указаны только годы без точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить иск по основаниям, указанным в иске.

Представитель ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, как того требует Конституция РФ, законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом в силу ч. 1 ст. 15 Конституции РФ он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

Конституция РФ гарантирует каждому равенство прав и свобод без каких-либо дискриминаций, в том числе, независимо от рода и места деятельности (ст. 19 Конституции).

В соответствии со ст.8 настоящего Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В связи с вступлением в силу с 01.01.2019 года Федерального закона от 03.10.2018г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», право на страховую пенсию имеют мужчины и женщины, достигшие возраста 65 и 60 лет соответственно (ч. 1 ст. 8 №400-ФЗ). Изменение пенсионного возраста будет происходить постепенно в течение переходного периода до 2028 года. Граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 году, имеют право выхода на пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста. В связи с вышеизложенным право на страховую пенсию у истца, возникнет по достижении возраста 61 год 6 месяцев.

Переходными положениями, закрепленными ст.35 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, предусмотрено постепенное увеличение как страхового стажа, так величины индивидуального пенсионного коэффициента. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии истцу в 2021г., составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 21,0.

В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил. Статьей 11 данного постановления определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истец указывает, что необходимо в судебном порядке подтвердить принадлежность справок в целом, и подтвердить в частности период работы колхозником в колхозе с. Варданашен Октемберянского района Арм. ССР, с ДД.ММ.ГГГГ.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных работах, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Истец пояснил суду, что ему лично выданы были на руки документы о работе, и в тои числе ответчик на свой запрос получил в ответ идентичную справку. Тот факт, что в документе отсутствует указание на дату его рождения нет его вины.

Просил в судебном порядке признать что справки, которые он получил при увольнении являются подтверждение факта работы.

В соответствии с нормами Соглашения о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения государств-участников Содружества Независимых Государств от ДД.ММ.ГГГГ., компетентные органы сторон принимают необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.

Суд считает возможные принять в качестве доказательств представленные справки № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., т.к. в них содержится вся необходимая информация. Указан должность, и все необходимые сведения о трудовой деятельности истца в которой он работал с ДД.ММ.ГГГГ. Так же эти документы имеют основания выдачи и указано что в книгах по учету трудодней и выходных в колхозе зарплата колхозников указана по годам, сумма указана в советских рублях.

Кроме того, суд принимает во внимание, что спорный период протекал в период существования СССР. Работа в данный период имела постоянный, стабильный характер.

Истец пояснил, что на ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом вышеуказанного спорного периода работы будет необходимый стаж работы 12 лет.

Ответчик предоставил из программы расчет. Из данного предположительного расчета усматривается, что на дату ДД.ММ.ГГГГ г. у истца возникает право с учетом включения спорных периодов. Пояснила сужу что с учетом отсроченного права именно на эту дату возраст истца составить 61 год 6 месяцев.

С учетом вышеприведенных обстоятельств, оценив представленные ФИО1 в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что истец фактически работал колхозником в колхозе с. Варданашен Октемберянского района Арм. ССР, ДД.ММ.ГГГГ.

В том числе суд считает возможным принять в расчет справку от ДД.ММ.ГГГГ. №; и справку от ДД.ММ.ГГГГ № в которой указана заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования в части включения периодов в страховой стаж, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца об обязании Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области назначить ему страховую пенсию по старости в соответствии с ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом подлежащего включению в страховой стаж вышеуказанных периодов работы со дня возникновения права на нее, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее, чем со дня возникновения права на нее. Требование истца об обязании пенсионного органа назначить ему пенсию со дня возникновения права на нее подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что все три условия соблюдены, у истца есть наличие пенсионного возраста на ДД.ММ.ГГГГ года (61 год 6 месяцев), с учетом вышеуказанных спорных периодов работы будет необходимый стаж работы 12 лет и необходимый ИПК 21,0 (ИПК по бесспорно принятым ответчикам периодам уже был больше требуемого 23,448).

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 Гражданского процессуального кодекса

Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области о признании права на страховую пенсию, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии - удовлетворить;

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области № об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости;

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области зачесть в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, период работы колхозником в колхозе села Варданашен Октемберянского района Армянской ССР с ДД.ММ.ГГГГ.;

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 6 по г. Москве и Московской области принять для расчета стажа и заработка справку от ДД.ММ.ГГГГ. №; и справку от ДД.ММ.ГГГГ № о стаже и зарплате ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с учетом подлежащего включению в страховой стаж вышеперечисленного периода работы с момента возникновения права с учетом данного периода, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московском областном суде через Мытищинский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 03.06.2022.

Судья