Решение по делу № 2-1734/2023 от 17.04.2023 - об установлении факта нахождения на иждивении и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, заинтересованное лицо: Отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю.

Дело № 2-1734/2023

УИД 25RS0002-01-2023-001933-83

в мотивированном виде

решение изготовлено 17.04.2023

Решение

Именем Российской Федерации

10 апреля 2023 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе председательствующего А.Л. Шамловой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.Е. Баранчиковым,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО2 ФИО5 об установлении факта нахождения на иждивении и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, заинтересованное лицо: Отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю,

установил:

заявитель обратился в суд с названным заявлением, в обоснование требований указав, что он является получателем страховой пенсии по старости в размере 15 042,05 рублей. Супруг, ФИО8, дата г.р., умер дата. С супругом прожили в браке с дата, вели совместное хозяйство и поддерживали друг друга. Супруг являлся пенсионером МВД и при жизни получал пенсию около 40 000 рублей, указанные денежные средства обеспечивали полноценное существование семьи. Таким образом, ФИО7, являлся кормильцем семьи, поскольку пенсия заявителя не позволяла закрыть даже потребности первой необходимости.

После смерти супруга, единственным источником дохода стала пенсия заявителя в размере 15 042,05 рублей.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, дополнив, что лишившись поддержки супруга, заявитель оказался в бедственном положении, уточнив заявленные требования, заявитель просит суд установить факт своего нахождения на иждивении ФИО1, признать право на пенсию по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона от 12 февраля 1993 года № 4468-1, назначить выплату страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

В судебном заседании заявитель поддержал уточненные заявленные требования, вместе с тем, не заявлял ходатайство об отказе от первоначальных требований и не настаивал на них.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения части требований по представленному письменному отзыву. Не возражал против установления факта нахождения заявителя на иждивении ФИО9

Выслушав участников процесса, иисследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 1, ч. 2 ст. 39).

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Основания и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии в Российской Федерации с 1 января 2015 года регламентируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 400, ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 173) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400, п. 3 ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 173, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400, ч. 3 ст. 9 Федерального закона № 173).

Согласно статье 5 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (далее – Закон № 4468-1) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, приобретают право на пенсии в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Статьей 28 Закона № 4468-1 установлено, что пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Статьей 29 Закона № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.

Нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии со ст. 31 Закона № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Таким образом, по смыслу указанных норм, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 ФИО10, дата г.р., является получателем страховой пенсии по старости в размере 15 042,05 рублей. Проживала в официальном браке совместно с ФИО1, дата г.р., с дата, и с которым вела совместное хозяйство.

Вместе с тем, ФИО1, умер дата, являлся пенсионером МВД и при жизни получал пенсию около 40 000 рублей. Указанные денежные средства обеспечивали полноценное существование семьи.

После смерти супруга, единственным источником дохода заявителя в настоящее время является пенсия в размере 15 042,05 рублей.

Согласно справке отдела пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю, гражданин ФИО1, дата г.р., состоял на учете в отделе пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю и получал пенсию за выслугу лет с дата по дата. С дата выплата пенсии по линии МВД России прекращена в связи со смертью. Размер пенсии на день смерти дата составлял 39 181,07 рублей. Предполагаемый размер пенсии по случаю потери кормильца по линии МВД России ФИО1 на дата составит 22 148,40 рублей в месяц.

Таким образом, установив, что умершее лицо ФИО1, являлся кормильцем в семье, поскольку размер его пенсии являлся постоянным и основным источником средств к существованию семьи, а также учитывая, что ФИО2 ФИО11 находилась на иждивении у умершего лица, так как получала от него помощь, суд приходит к выводу, что требования заявителя об установлении факта нахождения на иждивении подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом бремя доказывания нарушения прав, согласно статье 56 ГПК РФ, лежит на самом истце, который при обращении в суд, должен доказать какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления.

Таким образом, признание права на назначение страховой пенсии и её выплаты носит исключительно заявительный характер. Вместе с тем, судом установлено, что ФИО2 ФИО12 в УМВД России по Приморскому краю с соответствующим пакетом документом по вопросу предоставления ей пенсии по случаю потери кормильца не обращалась, в связи с чем, обязательство по выплате заявителю пенсии у заинтересованного лица отсутствует. Данный факт не оспаривается заявителем, сведений об обратном в материалы дела не представлено, а потому, требования заявителя о признании право на пенсию по случаю потери кормильца и назначении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление ФИО2 ФИО13 об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на пенсию и назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, заинтересованное лицо: Отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по Приморскому краю удовлетворить в части.

Установить факт нахождения ФИО2 ФИО14 (паспорт №) на иждивении ФИО1, дата г.р., умершего дата.

В удовлетворении требований в оставшейся части отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья А.Л. Шамлова