№ 91RS0008-01-2022-003968-45
2-551/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 7 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
с участием представителя ответчика – адвоката Маркина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
18 ноября 2022 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ «Украина» ФИО1 была выделена земельная доля (пай) размером 2,21 условных кадастровых гектаров, расположенная в границах Просторненского сельского поселения, на его имя выдан сертификат на земельную долю (пай). Ссылаясь на то, что ФИО1 более трех лет подряд не распоряжается земельной долей, не передала ее в аренду, не зарегистрировала на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать за собой право муниципальной собственности на указанную земельную долю размером 2,21 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, мнение по иску не предоставил, ходатайств об отложении заседания не заявлял.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представитель ответчика, назначенный в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокат Маркин А.А. исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, указывая на то, что в связи с неизвестностью место жительства ответчика невозможно выяснить ее мнение и позицию по иску.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
Судом установлено, что решением исполкома Просторненского сельского Совета Джанкойского района АРК от 18.06.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству «Украина» земельные участки общей площадью 3734,2 га. ФИО1 включена в список лиц, имеющих право на земельную долю (л.д. 11-12).
Распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 952-р от 24.10.1996 «Об утверждении размера земельного пая и его стоимости по ПКХ «Украина» утвержден размер земельного пая в количестве 2,21 условных кадастровых гектаров и его стоимость 13976,12 грн. (л.д. 38).
Из архивной справки № 03-04/649/03-03 от 02.12.2022 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «Украина» зарегистрирован под № от 3.04.97г. сертификат серии КМ № на имя ФИО1. Размер земельной доли (пая) составляет 2,21 в условных кадастровых гектарах, стоимость 13976 грн. О получении сертификата на руки свидетельствует подпись ФИО1 Основанием для регистрации сертификата на земельную долю (пай) послужило распоряжение № 952-р от 24.10.1996 (л.д. 37).
Вместе с тем, распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 585-р от 12.11.2001 утвержден новый размер земельной доли (пая) 1,99 условных кадастровых гектар (л.д. 39-40).
Сертификат с учетом измененной земельной доли получен не был, но в силу п. 5 ч.4 статьи 12 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-ЗPK «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», предусматривающего, что документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай), суд считает, что ФИО1 имела право собственности на земельную долю (пай) размером 1,99 условных кадастровых гектар.
Согласно записям в похозяйственной книге за 1996-2000 гг. Просторненского сельского поселения ФИО1, проживавшая ранее по адресу: <адрес>, выбыла в 1997 году в Пензенскую область (л.д. 43-45). По информации УВМ МВД по Республике Крым от 07.12.2022 и УВМ УМВД Росси по Пензенской области от 29.12.2022 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированной не значится (л.д. 34, 49).
В силу пункта 1 и пункта 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон № 101-ФЗ) (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.
В пункте 8 статьи 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК № 130 от 21.07.2020 года начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 43 (12824) от 23.07.2020, а также были обнародованы путем размещении на информационных стендах и размещены на официальном сайте Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК в сети Интернет. ФИО1, имеющая на праве собственности земельную долю (пай), включена в указанный список.
Из протокола от 11.08.2020 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ «Украина» список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения утвержден постановлением администрации Просторненского сельского поселения Джанкойского района РК от 27.10.2020 № 207. В утвержденном списке значится ФИО1.
Возражений относительно включения в указанный список земельной доли, принадлежащей ФИО1 на основании сертификата серии КМ № на земельную долю (пай), не поступало. Включение земельной доли в список невостребованных земельных долей никто не оспаривал. Процедура признания невостребованных земельных долей на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым проведена в соответствии с требованиями законодательства.
Право собственности ФИО1 на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрировано. Каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении земельной долей не имеется.
Не установлено судом и обстоятельств принятия органом местного самоуправления решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, т.е. о передаче в собственность выделенного на земельный пай земельного участка.
На основании изложенного, принимая во внимание, что собственник земельной доли (пая) ФИО1, получив сертификат, не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду, не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в ЕГРН, учитывая, что орган местного самоуправления утвердил списки невостребованных долей, т.е. признал в соответствии с законом принадлежащую ФИО1 земельную долю невостребованной, суд приходит к выводу об удовлетворении требования органа местного самоуправления о признании права муниципальной собственности истца на спорную земельную долю.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 1,99 условных кадастровых гектар, а не 2,21 га, как заявлено в иске, поскольку на основании распоряжения Джанкойской РГА АРК № 585-р от 12.11.2001 у ФИО1 возникло право собственности на земельную долю (пай) размером 1,99 и именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Просторненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 1,99 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Просторненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежащую ФИО1.
В остальной части иска отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 13.03.2023.