Решение по делу № 2-3417/2024 от 12.05.2025 - о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж и назначении пенсии, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдел установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым.

Дело № 2-620/2025 (2-3417/2024

УИД № 91RS0022-01-2024-005790-77

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2025 года г. Феодосия

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Костылева В.В.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж и назначении пенсии, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдел установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым,

установил:

ФИО2, обратившись в суд с настоящим иском, просил:

признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»,

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить ему в льготный страховой стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Авдеевском спецуправлении «Коксохиммонтаж» №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Аско»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по пятому разряду «Сатун»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника (дежурного) пятого разряда в цехе улавливания № Частного Акционерного Общества «Авдеевский коксохимический завод»,

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента обращения с заявлением, то есть с 8 июля 2024 года.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда, в связи с чем считает, что имеет право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Общий страховой стаж работы составляет 23 года 21день, ИПК составляет 67,395.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность в цех улавливания № слесарем-ремонтником (дежурным) пятого разряда ОАО «Авдеевский коксохимический завод» (в 2011 году преобразовано в ПАО «Авдеевский коксохимический завод»).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», истец ФИО2 действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем-ремонтником (дежурным) цеха улавливания №, где находится основанное технологическое оборудование на участках с полным рабочим днем (80 % рабочего времени), где основные рабочие ведущих профессий пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение и имеет право по Списку № 1.

В соответствии с приказом ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в частности цех улавливания №, № и т.д.

Согласно приказу ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень рабочих мест, производств, профессий и должностей, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение в частности цех улавливания №, № и т.д.

Согласно доводам истца, достигнув определенного возраста, он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако в назначении досрочной страховой пенсии по старости решением отдела установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № отказано по причине того, что не подтверждены условия работ, выполняемыми истцом, то есть не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы указанных профессий в стаж по Списку № 1.

Более того, не учтены в страховой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Авдеевском спецуправлении «Косохиммонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Аско», так как печать предприятия, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, в котором осуществлялся прием на работу, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи трудовой книжки о приеме на работу не указано наименование организации, в которой осуществлялась работа. Ответы на запросы пенсионно-социального характера в отдел не поступали.

Истец считает отказ ответчика по включению указанных периодов работы в стаж, дающий право на назначения досрочной страховой пенсии по старости, и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости незаконным, в связи с чем обратился в суд с настоящим иском.

Истец ФИО2, извещенный в соответствии с требованиями ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил и не просил об отложении судебного заседания, воспользовался правом на ведение дела в суде через представителя ФИО3, которая обратилась к суду с заявлением о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что исковые требования полностью поддерживает, просит их удовлетворить.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по Республике Крым), извещённый в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своего представителя в судебное не обеспечил, представитель ответчика обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие согласно предоставленным суду письменным возражениям на иск, согласно которым ответчик считает, что решение об отказе в назначении пенсии вынесено законно, по имеющимся документам стаж с вредными условиями труда по Списку № 1 не подтвержден. Предоставленная истцом справка от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Частным Акционерным Обществом «Авдеевский Коксохимический завод» (ЧАО «АКХЗ), подтверждающая факт работы ФИО2 на Авдеевском Коксохимическим Заводе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, подписана не уполномоченными на то должностными лицами, в справке отсутствуют сведения о периодах работы, не подлежащей включению в специальный стаж, дающий право на досрочное установление пенсии. Справка об особых условиях труда подписывается руководителем предприятия, главным бухгалтером и начальником отдела кадров. Имеющиеся копии приказов о проведении аттестации по условиям труда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, копия выписки из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении результатов аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждают проведение государственной аттестации по условиям труда в соответствии с законодательством Украины и не могут быть приняты в качестве правоустанавливающих документов для досрочного назначения страховой пенсии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Третьи лица на стороне ответчика - Отдел установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, Отдел установления пенсий № 7 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, извещённые в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, об уважительных причинах неявки своих представителей не сообщили и не просили об отложении судебного заседания.

Принимая во внимание положения ст. 167 ГПК РФ, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, и их представителей о времени и месте судебного заседания, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные сторонами и имеющиеся в материалах дела доказательства, оценив их с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив паспорт гражданина Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, диплом № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест», приказ ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест», приказ ПАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест», справку ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», уточняющую характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении истца с заявлением о назначении пенсии уведомлением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предложено представить документы, необходимые для назначения пенсии за работу по Списку № 1, в том числе, справку о заработной плате до ДД.ММ.ГГГГ, справку, уточняющую характер работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справку работодателя о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По результатам рассмотрения документов начальником отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц отдела установления пенсий № 5 управления установления пенсий ОСФР по Республике Крым представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у истца нет права на досрочное назначение пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховой пенсии».

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлены запросы в Клиентскую службу в г. Ясиноватая ОСФР по Донецкой Народной Республике о получении (назначении) ФИО2 пенсии (социальных выплат), в МВД по Донецкой Народной Республике и Отдел УФМС России по Республике Крым в г. Феодосия о факте регистрации по месту жительства и о снятии с регистрационного учета ФИО2 на территории Донецкой Народной Республики.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Крым направлялись запросы пенсионно-социального характера в ОСФР по Донецкой Народной Республике на подтверждение стажа и заработка истца за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ответы не поступили.

Уведомлениями пенсионного органа от 12 июля, 13 августа и ДД.ММ.ГГГГ приняты дополнительные документы, необходимые для назначении пенсии за работу по Списку № 1: справка отдела по вопросам миграции ОМВД России по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ № об отсутствии сведений о регистрации ФИО2 на территории Донецкой Народной Республики по адресу: <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; справка МВД по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ о постоянном проживании ФИО2 на территории Донецкой Народной Республике в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ответ Клиентской службы (на правах отдела) в Калининском районе г. Донецка от ДД.ММ.ГГГГ № о невозможности оказания содействия в истребовании справок о стаже работы и заработной плате ФИО2 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Авдеевский коксохимический завод» по причине фактического местонахождения предприятия до февраля 2024 года на территории, подконтрольной Украине, и отсутствием сведений о местонахождении предприятия в настоящее время.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления ФИО2 о назначении пенсии приостановлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с направлением запроса о проведении документальной проверки документов, необходимых для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу по Списку №.

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № срок рассмотрения заявления ФИО2 восстановлен.

Решением Отдела установления пенсий № 5 управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого льготного стажа.

Согласно данному решению пенсионного органа страховой стаж истца для определения права на пенсию на дату подачи заявления 8 июля 2024 года составил 23 года 21 день, индивидуальный пенсионный коэффициент - 67,395, стаж 10 лет с вредными условиями труда по Списку № 1 не подтвержден.

По записям трудовой книжки не учтены в страховой стаж следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение производственной практики в Авдеевском спецуправлении «Коксохиммонтаж» №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Аско», так как печать предприятия, которой заверена запись об увольнении, не соответствует названию предприятия, в котором осуществлялся прием на работу;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в записи трудовой книжки о приёме на работу не указано наименование организации, в которой осуществлялась работа.

При этом в специальный стаж работы, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 1, не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, то есть отсутствуют правоопределяющие условия для включения периодов работы в указанной профессии в стаж по Списку № 1 (сведения о занятости на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, закрепления за определенным производством химической промышленности в цехах (участках), однако указанный период учтен в общий страховой стаж.

Полагая отказ пенсионного органа незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закона № 400-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к названному Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

- Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1января 1992 года.

Пунктом 3 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 установлено, что применение Списка № 1 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В соответствии с п. 2 постановления Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 52 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10» (вместе с разъяснением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 28 февраля 1991 года № 5), работники, профессии и должности которых предусмотрены в Списках № 1 и № 2, пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период после введения в действие Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях и в организациях.

В подразделе 2а «Коксохимическое производство» раздела IV «Коксовое, пекококсовое, термоантрацитовое и коксохимическое производства» Списка № 1 от 26 января 1991 года предусмотрено, что право на льготную пенсию по возрасту имеют рабочие ремонтных служб, занятые ремонтом оборудования в местах его установки на участках (рабочих местах) действующих производств, где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, в том числе слесари-ремонтники (код позиции 1040100а -1753а).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11июля 2002 года № 516 (далее - Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости).

В соответствии с абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 постановления Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996года № 5), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как усматривается из представленной трудовой книжки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника в Цехе улавливания № ОАО «Авдеевский коксохимический завод» (с ДД.ММ.ГГГГ преобразовано в ПАО «Авдеевский коксохимический завод») (записи №).

Из ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 данных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Из положений ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абз. 1 – 3 ст. 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу п. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На основании положений ст. 28 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

В соответствии с абз. 5 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 1 апреля 1996года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляется органами Фонда.

Согласно данным о стаже ФИО2, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев 9 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 4 месяца 10 дней) – ТДДЛ (периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Донецкой области Украины), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 6 дней) - ТДДЛ (периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Донецкой Народной Республики) включены в страховой стаж истца как обычные условия труда, ст. 8 Закона № 400-ФЗ, п. 1 ч. 4 и п. 1 ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области».

На основании ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 названного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из льготной справки от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданной ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», следует, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял свою трудовую деятельность в должности слесаря-ремонтника (дежурного) в цехе улавливания №, где находится основное технологическое оборудование на участках с полным рабочим днем (80% рабочего времени), где основные рабочие ведущих профессий пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение. К другим работам за все отработанное время в основных химических цехах завода не привлекался. Отпуск без содержания не брал. В командировки не направлялся. Согласно аттестации рабочих мест (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) имеет право по Списку №.

Аттестация рабочих мест в период действия на территории Донецкой Народной Республики законодательства Украины проводилась в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины от 1 августа 1992 года № 442 «О порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», согласно которому государственная аттестация рабочих мест проводится раз в пять лет и дает право на следующие петь лет относить соответствующие рабочие места (профессии, должности) с вредными или тяжелыми условиями труда к Спискам № 1 и 2 по условиям труда и применять к ним льготы по пенсионному обеспечению.

Согласно приказу ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест» в цехе улавливания № должность ФИО2 «слесарь-ремонтник и (дежурный)» предусмотрена Списком № 1, раздел 1У, подраздел 2, шифр – 1753а, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно приказу ОАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест» в цехе улавливания № должность ФИО2 «слесарь-ремонтник», «слесарь-ремонтник (дежурный)» предусмотрена Списком №, раздел 1У, подраздел 2, позиция - 4.2а-3б, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно приказу ПАО «Авдеевский коксохимический завод» от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах аттестации рабочих мест» в цехе улавливания № должность ФИО2 «слесарь-ремонтник (дежурный)» предусмотрена Списком № 1, шифр «7233-18559» соответствует по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), раздел 1У, подраздел 2, позиция - 4.2а-3б, что дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Судом с целью получения необходимых для разрешения данного гражданского дела доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ неоднократно направлялись запросы в ЧАО «Авдеевский коксохимический завод» о предоставлении сведений об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности на предприятии ОАО «Авдеевский коксохимический завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием занимаемой должности, фактов переводов с должности на должность, с предоставлением сведений об условиях труда, права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, и надлежаще заверенных копий соответствующих приказов приеме на работу и увольнении с указанного предприятия, а также о переименованиях ОАО «Авдеевский коксохимический завод» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с приложением надлежаще заверенных копий соответствующих актов о переименованиях предприятия в случае их наличия (либо в виде соответствующей справки).

Однако ответ на судебные запросы в суд не поступил без указания объективных причин, что не может являться основанием для отказа в назначении пенсии. Факт работы истца в вышеуказанные спорные периоды работы подтвержден имеющимися в деле письменными доказательствами по делу.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что в выплатном (пенсионном) деле, приобщенном в материалы гражданского дела, содержатся запросы ответчика в компетентные органы ОСФР по Донецкой Народной Республике, ответы на которые не получены, в том числе по причине фактического местонахождения ОАО «Авдеевский коксохимический завод» до февраля 2024 года на территории, подконтрольной Украине, и отсутствием сведений о местонахождении предприятия в настоящее время, а истец, в свою очередь, в связи с прекращением дипломатических отношений с государством Украина, лишен объективной возможности иными способами подтвердить юридически значимые обстоятельства и представить иные доказательства, за исключением вышеприведенных, в подтверждение спорных периодов работы.

Довод ответчика о том, что справка об особых условиях труда от ДД.ММ.ГГГГ № б/н, выданная ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», не является допустимым доказательством по причине ее подписания неуполномоченными лицами (начальником цеха улавливания № и инженера по О и НТ), суд считает несостоятельным, поскольку справка содержит необходимые данные о занятости истца в спорный период полный рабочий день на работах, предусмотренных Списком № 1, в ней указаны сведения о проведении аттестации рабочих мест и реквизиты соответствующих приказов, справка соответствует по своему содержанию и оформлению установленным требованиям, не противоречит записям в трудовой книжке, записи которой оформлены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, и Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 29июля 1993 года № 58 (действовавшей в спорный период на территории Украины). Невозможность представить справку об особых условиях труда, подписанную руководителем предприятия, главным бухгалтером и начальником отдела кадров, не является следствием вины истца, поскольку связана с активными боевыми действиями по освобождению Донецкой Народной Республике от ВСУ.

При этом вопреки ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчиком не представлено доказательств того, что истец не работал в должностях, дающих право на досрочную страховую пенсию по старости. Каких-либо данных, опровергающих, что истец выполнял работы в условиях, предусмотренных Списком № 1, в течение полного рабочего дня, ответчиком не представлено.

Анализируя изложенное в своей совокупности, принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, из которых следует, что истец работал в должности слесаря-ремонтника (дежурного) в течение полного рабочего дня в цехе улавливания № ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», учитывая, что работодателем производилась аттестация рабочего места истца, суд приходит к выводу, что трудовая деятельность в должности слесаря-ремонтника (дежурного) в цехе улавливания № ЧАО «Авдеевский коксохимический завод», выполняемая ФИО2 соответствует коду профессии 1040200а-1753а.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный страховой стаж по Списку № 1.

Истцом также заявлено требование о включении в его общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Авдеевском спецуправлении «Коксохиммонтаж» №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Аско», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по пятому разряду «Сатурн».

В общий страховой стаж истца не учтены периоды работы, отраженные в трудовой книжке ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № от ДД.ММ.ГГГГ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника оборудования коксохимпроизводств 2 разряда Авдеевского спецуправления «Коксохиммонтаж» № на время прохождения производственной практики (03 месяца 09 дней), основания, по которым данные периоды не включены в страховой стаж, как в решении пенсионного органа, так и в возражениях на иск не указаны,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по пятому разряду на предприятии «Аско», поскольку печать предприятия, которой заверена запись об увольнении (Будуправлiння № трест «Донкоксохiмбуд»), не соответствует названию предприятия, в котором осуществлялся прием на работу (04 месяца 09 дней),

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (вместо ошибочной даты - ДД.ММ.ГГГГ) в должности монтажника по монтажу металлоконструкций по пятому разряду в КП «Сатурн», поскольку в записи трудовой книжки о приёме на работу не указано наименование организации, в которой осуществлялась работа (01 месяц 15 дней).

Судом с целью получения необходимых для разрешения данного гражданского дела доказательств в порядке ст. 57 ГПК РФ неоднократно направлялись запросы в администрацию г. Авдеевки Донецкой Народной Республики о предоставлении сведений об осуществлении ФИО2 трудовой деятельности на предприятии «Аско» (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием должности, фактов переводов с должности на должность, и на предприятии «Сатурн» (г.Авдеевка) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием должности, фактов переводов с должности на должность с предоставлением сведений об условиях труда, права на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, и надлежаще заверенных копий соответствующих приказов приеме на работу и увольнении с указанных предприятий.

Однако ответ на судебные запросы в суд не поступил без указания объективных причин, что не может являться основанием для отказа в назначении пенсии.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 2.3, 2.5, 2.7, 2.13, 2.16, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

В графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия.

Студентам, учащимся, аспирантам и клиническим ординаторам, ранее не работавшим и в связи с этим не имеющим трудовых книжек, сведения о работе в студенческих отрядах, на производственной практике, а также о выполнении научно-исследовательской хоздоговорной тематики на основании справок вносятся предприятием, где в дальнейшем они будут работать.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Аналогичные положения предусмотрены Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной приказом Министерства труда Украины от 29 июля 1993 года № 58 (действовавшей в спорный период на территории Украины).

Таким образом, обязанность по надлежащему оформлению трудовой книжки работника, в силу требований трудового законодательства возлагается на работодателя. Оформление работодателем трудовой книжки работника не в соответствии с требованиями закона не исключает возможности защиты пенсионных прав в судебном порядке.

Ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по соблюдению Инструкции, является виной работодателя и не может являться основанием к отказу во включении спорных периодов работы истца в страховой стаж.

Согласно п. 18 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 29января 2004 года № 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч. 1 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Допущенные нарушения порядка заполнения трудовой книжки уполномоченными лицами организаций - работодателей не опровергают самого факта трудовой деятельности в спорные периоды и не могут влиять на реализацию пенсионных прав.

Суд принимает сведения в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе за период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как достоверные. Суд учитывает также, что трудовая книжка истца не действительной по каким-либо основаниям не признана, исправлений, подчисток или описок в ней не содержится, хронологический порядок записей в ней соблюден. По записям в данной трудовой книжке остальные периоды работы ФИО2 зачтены ответчиком в страховой стаж, что также подтверждает, что оснований не доверять записям в трудовой книжке у ответчика не имелось. Доказательств иного суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в возражениях, о том, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкций о порядке ведения трудовых книжек работников, и соответственно об отсутствии оснований для включения в общий страховой стаж работы истца указанного периода, суд находит несостоятельными, поскольку, исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение.

Записи в трудовой книжке истца последовательны, имеют надлежащие реквизиты, указаны даты приема и увольнения, имеются ссылки на номера приказов, соответствующие печати и подписи должностных лиц.

Спорные периоды работы в трудовой книжке ФИО2 отражены с соблюдением требований нормативно-правовых актов к ее оформлению, содержат сведения о приеме на работу, увольнении с работы со ссылкой на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их изданию; записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, сведения трудовой книжки согласуются с материалами пенсионного дела. При этом несоответствие, по мнению ответчика, оттисков печатей работодателя, которые сделаны в трудовой книжке при приеме истца на работу и при увольнении, отсутствие указания в трудовой книжке названия предприятия при приеме на работу, не свидетельствуют о порочности такой трудовой книжки, в связи с чем оснований для отказа включить спорные периоды трудовой деятельности истца в страховой стаж для исчисления пенсии у ответчика не имелось.

При этом работник не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки (несоответствие оттисков печатей работодателя при приеме на работу и при увольнении, отсутствие указания в трудовой книжке названия предприятия при приеме на работу) как неблагоприятные последствия, связанные с надлежащим заполнением трудовой книжки в виде отказа в назначении страховой пенсии.

Вместе с тем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований о включении в специальный стаж истца периода прохождения производственной практики в должности монтажника оборудования коксохимпроизводств 2 разряда Авдеевского спецуправления «Коксохиммонтаж» № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из материалов дела, в период прохождения практики в Авдеевском спецуправлении «Коксохиммонтаж» № истец ФИО2 обучался в Донецком политехническом техникуме (период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Исходя из положений действующего законодательства, производственная практика по своей правовой и фактической природе является составляющей частью процесса обучения и к самостоятельным видам трудовой деятельности не относится, факт зачисления истца на рабочее место или другую оплачиваемую должность в период обучения подтвержден не был, доказательств получения истцом заработной платы при прохождении производственной практики, а также выполнения конкретной трудовой функции, определенной сторонами трудовых отношений, полный рабочий день не представлено, в связи с чем оснований для включения в специальный страховой стаж периода производственной практики не имеется.

Также суд учитывает, что период обучения в Донецком политехническом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен истцу в страховой стаж в общем порядке, что подтверждается данными о стаже ФИО2

Согласно расчету ответчика, приведенному в письме о предоставлении информации по данному делу от ДД.ММ.ГГГГ №, при условии включения в расчет специального стажа периода работы Ш.С.АБ. с вредными условиями труда по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «слесарь-ремонтник» ОАО «Авдеевский коксовый завод» стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составит - 16 лет 05месяцев 25 дней (при необходимом не менее 10 лет).

При условии включения в расчет страхового стажа периодов работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии «Аско» (00 лет 04 месяца 09 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по пятому разряду «Сатурн» (00 лет 01месяц 15дней), с учетом периодов, учтенных в страховой стаж в бесспорном прядке, общий страховой стаж составит 20 лет 07 месяцев 28дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на момент вынесения решения об отказе в назначении пенсии составит – 67,395. Право на назначение досрочной пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ у ФИО2 возникает по состоянию на дату обращения с заявлением о назначении пенсии 8 июля 2024года. На ФИО2 распространяется Федеральный закон от 13февраля 2023года № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой народной Республики, Луганской народной Республике, Запорожской области и Херсонской области».

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 названной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

С учетом установленных судом обстоятельств, отсутствия законных оснований для не включения спорных периодов в специальный и общий страховой стаж, дающий право для назначения ФИО2 страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем решение Отдела установления пенсий № 5 ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в части исключения из специального стажа периода работы с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № 1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также из общего страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, надлежит признать незаконным, возложив на ОСФР по Республике Крым обязанность включить в специальный и общий страховой стаж истца спорные периоды работы и произвести назначение страховой пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ с момента подачи заявления, то есть с 8 июля 2024 года.

Мотивированное решение суда изготовлено в окончательной форме 12мая 2025 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности по включению периодов в страховой стаж и назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отдела установления пенсий № 5 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочной пенсии по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части исключения из специального стажа работы с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку № 1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также из общего страхового стажа периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расчет страхового стажа периода работы с вредными условиями труда и в горячих цехах по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника (дежурного) пятого разряда в цехе улавливания № Частного Акционерного Общества «Авдеевский коксохимический завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в расчет общего страхового стажа периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций по пятому разряду на предприятии «Аско»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника по монтажу металлоконструкций по пятому разряду в КП «Сатурн», и назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГгода рождения, досрочную пенсию по старости согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты подачи заявления, то есть с 8 июля 2024 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Феодосийский городской суд Республики Крым.

Председательствующий В.В. Костылев