Решение по делу № 2-158/2022 от 17.08.2022 | Рубцовский городской суд (Алтайский край)

Дело № 2-158/2022

22RS0011-02-2021-003780-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2022 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Коняева А.В.,

с участием секретаря Сковпень А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что *** г. им было направлено ходатайство в адрес ФСИН России с просьбой о переводе его в исправительное учреждение в ..., если имеются препятствия в переводе в ..., то в переводе в ... или ...

На протяжении *** лет ФИО1 находится ..., отбывает наказание в ФКУ ИК , в связи с чем не имеет возможности видеться с родственниками, чем нарушаются его права. Решением ФСИН России от *** г. ему отказано в удовлетворении ходатайства.

Ссылаясь на данные обстоятельства, ФИО2 просил признать действия (бездействие) ФСИН России не законным; обязать ФСИН России этапировать его в ..., либо в ..., либо ...; взыскать компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от ***. суд перешел к рассмотрению дела по заявлению ФИО1 к ФСИН России, Министерству финансов Российской Федерации в части требований о взыскании компенсации морального вреда в порядке гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования о компенсации морального вреда в размере *** рублей поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчики ФСИН России, министерство финансов Российской Федерации, третье лицо УФСИН России по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из содержания главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда возникает только при наличии определенных, указанных в законе условий. Основанием возникновения обязательства из причинения вреда является факт причинения вреда. А условиями, при наличии которых на правонарушителя или иное указанное в законе лицо возлагается ответственность, являются противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между этим поведением и наступившим вредом, вина причинителя вреда.

В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными гл.59 и ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь, здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная , свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, осужден *** г. <данные изъяты>

<данные изъяты>

*** г. в ФСИН России от ФИО1 поступило заявление (от ***), в котором он просил перевести его в исправительное учреждение в ..., либо в ..., либо в ...

Аналогичное заявление от *** г. от ФИО1 повторно поступило в ФСИН России *** г.

ФИО1 свое обращение о переводе его в другое исправительное учреждение в ..., либо в ..., либо в ... мотивировал необходимостью поддержания родственных связей

<данные изъяты>

*** г. в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю ФИО1 поступил ответ УИПСУ ФСИН России от *** г., которым было отказано в удовлетворении заявления о переводе ФИО1 в исправительное учреждение ..., ссылаясь на то, что Федеральным законом № 96-ФЗ от 01.04.2020 г. «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ»

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** г., оставленным без изменения судебной коллегий по административным делам Алтайского краевого суда от *** г., частично удовлетворено административное исковое заявление ФИО1

Указанным решением установлено, что осужденный ФИО1 в соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации был направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение .... В связи с наличием обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденный ФИО1 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю.

Судом при вынесении решения от *** г. принято во внимание, что расстояния между местом отбывания наказания ФИО1 до места жительства его родственников ... превышают расстояния от ... до места жительства его родственников ... примерно на *** км.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу, что ФИО1 фактически лишен возможности получения личной встречи с близкими родственниками

Как следует из приговора от *** г. , и пояснений ФИО1 в судебном заседании, до осуждения ФИО1 без регистрации фактически проживал по адресу: ...

После вынесения приговора от *** г. ..., ФИО1 направлен отбывать наказание по месту осуждения в исправительную колонию .

В *** году осужденный ФИО1 был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю.

Согласно справке, представленной начальником отдела безопасности ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю, осужденный ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю, получал: *** бандероль от И., *** - посылку от Д., *** - посылку от Д.

Из ответа ФСИН России от *** г. следует, что вопрос о переводе ФИО1 до настоящего времени не рассмотрен, решение суда от *** г. поступило в ФСИН России *** г.

Учитывая приведенные правовые нормы, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что, поскольку действия Федеральной службы исполнения наказания России, УИПСУ ФСИН России , связанные с отказом в переводе осужденного ФИО1 в другое исправительное учреждение, признаны решением суда незаконными, и на Федеральную службу исполнения наказания России возложена обязанность повторно рассмотреть заявление осужденного ФИО1, имеются основания для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда в связи с нарушением его прав.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что:

- ФИО1, отбывая наказание в ФКУ ИК УФСИН России по Алтайскому краю с *** г., с заявлением о переводе в другое исправительное учреждение впервые обратился только *** г. (заявление поступило *** г. в ФСИН России), ответ на его заявление об отказе в удовлетворении ходатайства о переводе дан ФСИН России *** г.;

- повторно заявление ФИО3 о переводе, несмотря на вступление решения суда в законную силу *** г., на дату вынесения решения не рассмотрено;

- ФИО1 фактически был лишен возможности в период с даты обращения с заявлением (*** г.) по настоящее время получения встречи с родственниками <данные изъяты>

<данные изъяты>

Также суд учитывает, что компенсация морального вреда должна отвечать цели, для достижения которой она установлена законом, - компенсировать потерпевшему перенесенные им как физические так и нравственные страдания, а также принцип разумности и справедливости, названный в 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, который является важнейшим критерием для определения судом размера компенсации морального вреда. Требования разумности при этом означают логичность и целесообразность принятого решения, то есть такого определения компенсационной суммы, которое диктуется исследованными в суде конкретными обстоятельствами.

Суд полагает, что размер компенсации морального вреда в сумме *** рублей является обоснованным с учетом указанных положений, а также установленных по делу обстоятельств, в том числе указанных выше, учитывая также степень вины ответчика, степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями истца.

Учитывая все заслуживающие внимание обстоятельства, руководствуясь принципом разумности и справедливости, суд взыскивает с ФСИН России за счет казны Российской Федерации в пользу истца компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Оснований для взыскания компенсации морального вреда в большем размере суд не усматривает.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с данным Кодексом и другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с пунктом 1 статьи 125, ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам главный распорядитель бюджетных средств.

В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от *** , осуществление функций главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, возложено на ФСИН России.

По искам о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) должностных лиц ФСИН за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает и отвечает по своим денежным обязательствам ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств.

Руководствуясь статьями 194-199, 320-321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний России за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере *** рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, а также исковые требования ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Коняев