66RS0021-01-2022-001408-95
Дело № 2-88/2023
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
г. Богданович 17 января 2023 года
Богдановичский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Бабинова А.Н.,
при секретаре Исановой А.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» о возложении обязанности по соблюдению санитарного законодательства,
установил:
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области (далее - Роспотребнадзор) обратилось в суд с иском к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №» (далее – МАОУ СОШ №) о возложении обязанности по соблюдению санитарного законодательства.
В обоснование своих требований истец указал, что Управлением Роспотребнадзора установлены нарушение юридическим лицом МАОУ СОШ № обязательных требований санитарного законодательства, законодательства о техническом регулировании, санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитании и обучения.
В 2022 году в отношении МАОУ СОШ № были проведены отношение МАОУ СОШ № были проведены внеплановые выездные проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и внеплановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №. По итогам внеплановых выездных проверок на установлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, а также нарушения требований технических регламентов: не проводится периодическая поверка средств измерений - весового оборудования и термометров, для приготовления пищи допускается использование алюминиевой посуды, эмалированной посуды с дефектами в виде частичного отсутствия эмали, нарушаются требования к внутренней отделке помещений, а именно: в мясо-рыбном, овощном, горячем цехах поверхность пола с дефектами (сколы керамической плитки, частичное ее отсутствие), над оборудованием, являющимся источниками повышенного выделения влаги и тепла - моечными ваннами, отсутствуют локальные вытяжные системы (вытяжной зонт размещен только над электроплитой), столы и скамейки в обеденном зале имеют дефекты и повреждения покрытия, что затрудняет проведение их обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, стирка спецодежды осуществляется работниками дома, по итогам последующей внеплановой проверки выявлены следующие нарушения: для приготовления пищи допускается использование алюминиевой посуды, нарушаются требования к внутренней отделке помещений, а именно: в мясо-рыбном, овощном, горячем цехах поверхность пола с дефектами (сколы керамической плитки, частичное ее отсутствие), стирка спецодежды осуществляется работниками дома, отсутствуют локальные вытяжные системы над оборудованием, являющимся источниками повышенного выделения влаги и тепла- моечными ваннами, электрооборудованием (вытяжной зонт размещен только над электроплитой), на окнах нет оконных сеток, в производственных помещениях летают мухи, столы и скамейки в обеденном зале имеют дефекты и повреждения покрытия, что затрудняет проведение их обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств.
По итогам внеплановых выездных проверок вынесены постановления о назначении административного наказания по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ № в отношении ответчика в виде штрафа 50 000 руб. и постановление о назначении административного наказания по ч 1 ст. 14.43 КоАП РФ № в отношении ответчика в виде штрафа 51 000 руб.
Просят признать бездействие ответчика по соблюдению требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения незаконными. Обязать ответчика обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: организовать и проводить периодическую поверку средств измерений весового оборудования и термометров, для приготовления блюд использовать посуду, выполненную из нержавеющей стали, обеспечить отсутствие дефектов и повреждений пола, полы выполнить из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию; организовать централизованную стирку спецодежды, помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечить местной системой вытяжной вентиляции, каждую группу помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудовать раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением, обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводить перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции осуществлять инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха, обеспечить защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых. Оборудовать окна защитными сетками, обеденные залы оборудовать столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.
Представитель ответчика МАОУ СОШ № не явилась в судебное заседание, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
На основании ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического надзора; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения.
Судом установлено, что отношение МАОУ СОШ № были проведены внеплановые выездные проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № и внеплановая выездная проверка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 50-55,84-88).
В ходе внеплановых проверок выявлены следующие нарушения: не проводится периодическая поверка средств измерений - весового оборудования и термометров, для приготовления пищи допускается использование алюминиевой посуды, эмалированной посуды с дефектами в виде частичного отсутствия эмали, нарушаются требования к внутренней отделке помещений, а именно: в мясо-рыбном, овощном, горячем цехах поверхность пола с дефектами (сколы керамической плитки, частичное ее отсутствие), над оборудованием, являющимся источниками повышенного выделения влаги и тепла- моечными ваннами, отсутствуют локальные вытяжные системы (вытяжной зонт размещен только над электроплитой), столы и скамейки в обеденном зале имеют дефекты и повреждения покрытия, что затрудняет проведение их обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств, стирка спецодежды осуществляется работниками дома (л.д. 56-73, 89-102)
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора вынесено постановление о назначении административного наказания (л.д. 74-83) в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роспотребнадзора вынесено постановление о назначении административного наказания (л.д. 103-109) в виде штрафа в размере 51 000 рублей.
Согласно п.1 Положения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
Таким образом, понуждение МАОУ «СОШ №» к устранению нарушений санитарного законодательства является необходимой мерой, в целях обеспечения безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению.
При таких обстоятельствах суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что ответчиком допущено нарушение санитарного законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области удовлетворить.
1. Признать бездействие МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» по соблюдению требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения незаконным.
2. Обязать ответчика МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе, путем проведения следующих мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
1. Организовать и проводить периодическую поверку средств измерений весового оборудования и термометров;
2. Для приготовления блюд использовать посуду, выполненную из нержавеющей стали;
3. Обеспечить отсутствие дефектов и повреждений пола, полы выполнить из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию;
4. Организовать централизованную стирку спецодежды;
5. Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, дополнительно обеспечить местной системой вытяжной вентиляции; каждую группу помещений (производственные, складские, санитарно-бытовые) оборудовать раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и (или) естественным побуждением. Обследование технического состояния системы вентиляции (ревизия, очистка и контроль эффективности) проводить перед вводом здания в эксплуатацию, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции осуществлять инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
6. Обеспечить защиту от проникновения в производственные помещения животных, в том числе грызунов, и насекомых. Оборудовать окна защитными сетками;
7. Обеденные залы оборудовать столовой мебелью (столами, стульями, табуретами, скамьями), имеющей без дефектов и повреждений покрытие, позволяющее проводить обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств.
Решение в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Богдановичский городской суд.
Решение изготовлено на компьютере.
Судья Богдановичского
городского суда Бабинов А.Н.