Дело № 2-1235/2025 УИД 23RS0045-01-2025-001847-84

Решение

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 17 ноября 2025 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Пелюшенко Ю.Н.,

при секретаре

с участием

истца

представителя истца, действующего на основании устного ходатайства,

представителя ответчика – администрации МО Славянский район, действующего на основании доверенности,

ФИО1,

ФИО,

ФИО2,

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО, ФИО к администрации муниципального образования Славянский район об обязании постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка инвалида,

установил:

ФИО, ФИО обратились в Славянский городской суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования Славянский район об обязании постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка инвалида.

В обоснование заявленных требований истцы указывают, что являются законными представителями несовершеннолетнего ребенка ФИО, (...) года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии V-(...) (...), выданного отделом ЗАГС Славянского района Управления ЗАГС Краснодарского края. Несовершеннолетний ребенок ФИО имеет инвалидность, что подтверждается справкой МСЭ-(...) (...). Семья нуждается в улучшении жилищных условий, поскольку не имеет собственной жилплощади и возможности ее приобрести. (...) истцы обратились к ответчику с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка-инвалида с приложенными к нему документами, которые подтверждают этот факт. Но ответчик до настоящего времени не отреагировал. Истцы считает бездействие ответчика в постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка-инвалида, незаконным, поскольку оно противоречит ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (и (или) указать иной нормативный правовой акт) и нарушает права и законные интересы истцов. (...) истцами в вышестоящий в порядке подчиненности была направлена жалоба в администрацию Краснодарского края, что подтверждается уведомлением номер П-(...) где указано, что обращение получено, но ответ на обращение не поступил по настоящее время. (...) предприняты действия, направленные на урегулирование спора, направлена досудебная претензия, но договоренности между сторонами достигнуто не было. На основании вышеизложенного, просит обязать ответчика осуществить постановку на учет истцов в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка-инвалида, на основании заявления от (...) и представленных документов. Обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО и ее представитель, действующий на основании устного ходатайства, ФИО2 поддержали заявленные исковые требования, просили удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации МО Славянский район, действующий на основании доверенности, ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, просил отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указывает, что на основании документов, поступивших в уполномоченный орган местного самоуправления, невозможно сделать вывод о признаний семьи ФИО нуждающимися в жилом помещении по категории «малоимущие граждане» с целью постановки на учет. С формализованным заявлением в качестве нуждающегося в жилом помещении ФИО и ФИО в уполномоченный орган не обращались. Заявление ФИО о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка-инвалида, адресованное губернатору Краснодарского края и администрацию муниципального образования Славянский район от (...), противоречит формализованному заявлению о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении граждан отдельной категории (по категории семьи, имеющие детей-инвалидов), утвержденному приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.11.2015 г. № 203 (в редакции приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального. хозяйств Краснодарского края от 27.01.2021 г. № 30). На учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «малоимущие граждане» не состоят. Администрация муниципального образования Славянский район участвует в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050. Семья ФИО имеет право принять участие в указанной программе.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации, жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (абзац первый).

Пунктами 5, 7 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях (абзац второй).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 г., осуществляется в соответствии с положениями ст. 28.2 настоящего Федерального закона.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО, и ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированы по месту жительства по адресу: (...) (...) (...), общей площадью 63,8 кв. м., принадлежащей на праве собственности ФИО По данному адресу по месту жительства зарегистрированы 5 человек.

Истец ФИО зарегистрирован по месту жительства по адресу: (...), в жилом помещении общей площадью 53,2 кв.м., принадлежащим на праве общей долевой собственности ФИО По указанному адресу зарегистрированы по месту жительства 3 человека.

Судом установлено, что на учете граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении по категории «малоимущие граждане» истцы не состоят.

Согласно ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в соответствии со ст. 7 Закона Краснодарского края от 29 декабря 2008 г. № 1655 - КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется по месту их жительства по личному формализованному заявлению гражданина на имя главы местной администрации, подаваемому в уполномоченный орган по учету при наличии всех надлежаще оформленных документов, подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как установлено в судебном заседании и не отрицалось стороной истца, с формализованным заявлением в уполномоченный орган о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении граждан отдельной категории (по категории семьи, имеющие детей-инвалидов), утвержденным приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.11.2015 г. № 203 (в редакции приказа министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйств Краснодарского края от 27.01.2021 г. № 30), истцы не обращались.

Письмом заместителя главы администрации МО Славянский район о рассмотрении обращения ФИО и ФИО от (...), истцам разъяснено, что администрация муниципального образования Славянский район участвует в реализации основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050, в связи с чем, истцы имеют право принять участие в указанной программе. Разъяснено право получения консультации по жилищному вопросу в управление жизнеобеспечения, транспорта и связи администрации муниципального образования Славянский район.

В силу положений ст. ст. 56, 59, 67 ГПК РФ суд самостоятельно определяет какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Оценив представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности и установив, что решение о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка инвалида либо об отказе в постановке на учет в отношении истцов не принималось, поскольку с формализованным заявлением в уполномоченный орган истцы не обращались, суд приходит к выводу о том, что обязанность поставить на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка, у ответчика отсутствует, следовательно заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО к администрации муниципального образования Славянский район об обязании постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий среди семей, имеющих ребенка инвалида, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 19 ноября 2025 года.

Копия верна Согласовано

Судья Пелюшенко Ю.Н.