ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Жигулёвск 04 августа 2022 года
Судья Жигулёвского городского суда Самарской области Загарина О.М.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 ёровны,
УСТАНОВИЛ:
04 августа года в 11 час. 00 мин. при проверки миграционного законодательства в кафе «777» на 965 км трассы М5 «Урал» была выявлена гражданка ФИО1, которая прибыла на территорию РФ 04.09.2016 г. и по истечении 90 дней находилась на территории РФ не выехала за пределы РФ, чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания с 04.12.2016 г., то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1.ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1. свою вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что с 2009 года проживает на территории Российской Федерации в , совместно со своим мужем и четырьмя несовершеннолетними детьми. Трое из ее детей являются гражданами Российской Федерации. Она совместно с семьей ехала по трассе в направлении границы с Казахстаном, чтобы в последующем пройти границы Таджикистана и получить новую миграционную карту. Просила строго не наказывать.
Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
К указанному выводу судья пришел на основании следующего.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ).
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 26.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.
В соответствии с абзацем 9 части 1 статьи 2 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящимся в Российской Федерации признается иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, подтверждающие законное нахождение ФИО1 в Российской Федерации после 04 декабря 2016 года и до момента её задержания в отсутствуют, по истечении установленного срока пребывания она не выехала из РФ в отсутствие уважительных на то причин, что свидетельствует о правильности квалификации её действий.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04 августа 2022 года в 11 час. 00 мин. на автодороге , при проверке соблюдения миграционного законодательства ФИО1 допустила нарушение режима пребывания в РФ, а именно с 04.12.2016 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 04.08.2022 года, с которым ФИО1 выразил согласие, его объяснением, в котором она признает факт нарушения им миграционного законодательства, рапортом УУП О МВД России по г. Жигулевск ФИО №4 о выявлении в действиях ФИО1 признаков административного правонарушения, сведениями из информационных баз, подтверждающих наличие у ФИО1 гражданства Республики Таджикистан, справкой о результатах идентификации личности ФИО1
Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое полное подтверждение, поскольку судом установлено, что он, являясь гражданином , нарушил режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 04.12.2016 года.
Указанный вывод суда основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают, так как никаких нарушений при их получении, судом не установлено.
Собранные по данному делу доказательства виновности суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Нарушений прав, гарантированных Конституцией РФ и ст.25.1 КоАП РФ не усматривается, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5,1.6 КоАП РФ, соблюдены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено что ФИО1 с 2009 года проживает на территории Российской Федерации совместно со своим супругом ФМО №5 и четырьмя несовершеннолетними детьми, трое из которых являются гражданами Российской Федерации: ФИО №1 25.03.2015г.р., ФИО №2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО №3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.
Таким образом, из представленных материалов следует, что ФИО1. длительное время проживает на территории Российской Федерации, имеет прочные социальные связи, ее дети являются гражданами Российской Федерации.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины и раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судом не установлено.
На основании вышеизложенного, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, раскаяние в содеянном, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также то, что ФИО1 является гражданином респ. Таджикистан, находится на территории Российской Федерации без регистрации, в нарушение установленного режима уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно с 04.12.2016 года, судья считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.
Указанная мера наказания будет способствовать устранению нарушений в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывании иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, послужит целям предупреждения новых правонарушений.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Б.ёровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку , признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации, без содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Определить способ выдворения - контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Штраф подлежит уплате на реквизиты: получатель платежа ОМВД РФ по г.
Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно которой уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от 3.000 до 5.000 рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Загарина О.М.