№5-190/2022

УИД62RS0026-01-2022-000825-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2022 года г. Спасск - Рязанский

Судья Спасского районного суда Рязанской области Линева Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Марковой Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проверке соблюдения миграционного законодательства, находясь по адресу: <адрес> <адрес>) установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином - гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов, подтверждающих его право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации. ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ законно находился на территории РФ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно. По истечении срока пребывания, предусмотренного в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также на основании пункта 21.1 статьи 20 приказа от 18.12.2017 №933 «Об утверждении порядка принятия решения о продлении либо сокращения срока временного пребывания иностранного гражданина и лица без гражданства в Российской Федерации», ФИО1 не выехал с территории Российской Федерации.

Гражданин ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, чем нарушил статью 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской федерации по истечение срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территории Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. При этом в действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1, с соблюдением ст.51 Конституции РФ, вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что русский язык понимает, в услугах переводчика не нуждается.

Помимо собственного признания вины, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина №; сведениями АС ЦБДУИГ с указанием даты въезда - ДД.ММ.ГГГГ; справкой по ИБД-Ф; сообщением ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленные доказательства получены без нарушения закона.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал в Российскую Федерацию был поставлен на миграционный учет на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пп. а п.1 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством приостановлено течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане и лица без гражданства поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционной карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Из содержания п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 следует, что перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 20 мая 2022 года № 1253-р утвержден Перечень иностранных государств, в отношении которых сняты введенные Российской Федерацией временные ограничения.

05.09.2022 указанное выше Распоряжение Правительства РФ от 20 мая 2022 года № 1253-р дополнено п.3, согласно которому датой снятия временных ограничений на транспортное сообщение с иностранным государством, не включенным в перечень, утвержденный настоящим распоряжением, является дата вступления в силу акта Правительства Российской Федерации о признании утратившим силу акта Правительства Российской Федерации, установившего такие ограничения.

15 июля 2022 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 14.07.2022г. № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».

Таким образом, в силу положений Указа Президента РФ от 15.06.2021 N 364 граждане иностранных государств, ранее не включенных в Перечень, и не имеющих оснований для дальнейшего пребывания в Российской Федерации, обязаны выехать за ее пределы до истечения 90 суток, то есть до 12 октября 2022 года включительно.

Таким образом, ФИО1 должен был покинуть территорию РФ до 13.10.2022.

Мер к узакониванию своего пребывания на территории РФ ФИО1 в установленный законом срок не предпринял. Данных, свидетельствующих об отсутствии у него объективной возможности узаконить свое положение либо выехать с территории Российской Федерации материалы дела, не содержат и судом не установлены.

Таким образом, названные выше обстоятельства объективно свидетельствуют об отсутствии у ФИО1 законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации.

Анализируя в совокупности представленные доказательства, суд находит вину ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния полностью доказанной. Его деяние суд квалифицирует по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.ч. 2, 4, 5 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает признание им вины, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в силу ст.ст. 2.7, 2.9 КоАП РФ судом также не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, который пояснил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда из РФ.

Суд считает, что ФИО1 заслуживает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации и полагает необходимым в соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ применить к нему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации за счет последнего.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1-4.3,23.1 ч.ч. 1,2; 29.1-29.10, ч. 1.1 ст. 18.8, ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере <данные изъяты> тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 ФИО5 за его счет выдворить за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в силу ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области, либо непосредственно в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Линева