Дело № 2-2007/2023
УИД 29RS0008-01-2023-002571-79
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2 октября 2023 года город Котлас
Котласский городской суд Архангельской области в составе
председательствующего Черновой Т.Н.
при секретаре Вяткиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению культуры «Котласская централизованная библиотечная система» о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (далее по тексту МУК «Котласская ЦБС») об отмене дисциплинарных взысканий в виде выговоров, наложенных приказами ответчика № 31 о.д. от 9 июня 2023 года, № 41 о.д. от 1 августа 2023 года, признании приказов № 184 от 31 мая 2023 года, № 252 от 30 июня 2023 года незаконными, взыскании с ответчика стимулирующих выплат в сумме 36652 рублей 00 копеек, компенсации морального вреда в сумме 25000 рублей.
В обоснование требований указано, что истец состоит в трудовых отношениях с ответчиком, работает в должности главного бухгалтера. Приказом и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» № 184 от 31 мая 2023 года за задержку выплаты отпускных работникам МУК «Котласская ЦБС», с истца было снято 10 баллов по показателю «обеспечение своевременного и правильного начисления и выплаты заработной платы и иных денежных сумм, причитающихся работникам учреждения», что в денежном выражении составляет 2992 рубля. Истец указанный приказ считает незаконным, поскольку возможности начислить отпускные работникам: ФИО2, ФИО3, ФИО4 у нее не было. Приказ об отпуске работников поступил в бухгалтерию 5 мая 2023 года, а в период с 29 апреля 2023 года по 10 мая 2023 года истец находилась в трудовом отпуске.
Приказом ответчика № 31 о.д. от 9 июня 2023 года к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора по тем же основаниям.
В связи с выговором по приказу от 9 июня 2023 года, приказом ответчика № 252 от 30 июня 2023 года истца лишили премии за качественное руководство учреждением за июнь 2023 года в сумме 33660 рублей.
Приказом и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» № 41 о.д. от 1 августа 2023 года истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора за несвоевременную подачу сведений о сумме премиальных выплат за 2 квартал 2023 года. Истец считает данный приказ незаконным, поскольку приказ директора о начислении заработной платы работникам за июнь 2023 года поступил в бухгалтерию 6 июля 2023 года в 16 часов 48 минут.
В связи с изданием работодателем незаконных приказов, истец была лишена стимулирующих выплат в общем размере 36652 рублей 00 копеек.
Поскольку трудовые права истца ответчиком были нарушены, истцу причинен моральный вред, размер компенсации которого истец оценивает в 25000 рублей, который просит взыскать с ответчика.
В судебном заседании истец ФИО1 от исковых требований в части отмены дисциплинарных взысканий в виде выговоров, наложенных приказами ответчика № 31 о.д. от 9 июня 2023 года и № 41 о.д. от 1 августа 2023 года, признании приказов № 184 от 31 мая 2023 года, № 252 от 30 июня 2023 года незаконными, взыскании с ответчика стимулирующих выплат в сумме 36652 рублей 00 копеек, отказалась в связи с добровольным удовлетворением их ответчиком, производство по делу в указанной части прекращено, о чем вынесено определение.
В части взыскания с ответчика компенсации морального вреда истец ФИО1 и её представитель ФИО5 исковые требования поддержали, дополнительно суду пояснили, что истец в связи с нарушением ее трудовых прав испытывала нравственные страдания, переживала, обращалась на прием к врачу-психотерапевту, проходила лечение, была подорвана ее репутация главного бухгалтера. Размер компенсации морального вреда истец оценивает в 25000 рублей, которые просит взыскать с ответчика.
Представители ответчика ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
От ФИО6 поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, приобщить к материалам дела приказ МУК «Котласская ЦБС» от 27 сентября 2023 года.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Рассмотрев иск, заслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Общие обязанности работника перечислены в статье 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), а непосредственно истца в трудовом договоре с дополнительными соглашениями и должностной инструкции.
Из материалов дела следует, что истец ФИО1 работает в МУК «Котласская ЦБС» в должности главного бухгалтера, что подтверждается трудовым договором № 22 от 21 марта 2009 года и дополнительными соглашениями к нему.
Трудовым договором, заключенным с истцом, и дополнительными соглашениями к нему установлены обязанности истца, в частности добросовестно исполнять свои должностные обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину.
Согласно должностной инструкции главный бухгалтер МУК «Котласская ЦБС» подчиняется непосредственно директору МУК «Котласская ЦБС» и среди прочих должностных обязанностей обеспечивает контроль за расходованием фонда оплаты труда, организацией и правильностью расчетов по оплате труда работников, порядком ведения бухгалтерского учета, отчетности.
Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Истец требование о взыскании компенсации морального вреда основывает незаконным привлечением к дисциплинарной ответственности и вынесение незаконных приказов, которыми она лишена премиальных выплат.
Приказом и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 № 184 от 31 мая 2023 года ФИО1 установлена в мае текущего года премия за качественное руководство учреждением за фактически проработанное время за май в размере 15840 рублей /с начислением северной надбавки и районного коэффициента/, снято 10 баллов по показателю «обеспечение своевременного и правильного начисления и выплаты заработной платы и иных денежных сумм, причитающихся работникам учреждения» (задержка отпускных).
В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 пояснила, что 10 баллов по показателю «обеспечение своевременного и правильного начисления и выплаты заработной платы и иных денежных сумм, причитающихся работникам учреждения» было снято главному бухгалтеру ФИО1 за несвоевременное начисление работникам МУК «Котласская ЦБС» И., С., Ч. отпускных, приказы об отпусках в отношении которых изданы руководителем 5 мая 2023 года.
Приказом директора МУК «Котласская ЦБС» № 133 от 20 апреля 2023 года ФИО1 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с 29 апреля 2023 года по 10 мая 2023 года.
Приказом директора МУК «Котласская ЦБС» № 154 от 28 апреля 2023 года в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском ФИО1 обязанности по должности главного бухгалтера были возложены на ведущего бухгалтера С. с 2 мая 2023 года по 10 мая 2023 года. Из расчетного листа С. следует, что ей осуществлена выплата за отсутствующего работника в мае 2023 года.
Согласно записке-расчету № 36 о предоставлении отпуска и прочих от 5 мая 2023 года, приказ об отпуске ведущего библиотекаря МУК «Котласская ЦБС» С. издан руководителем 5 мая 2023 года № 155.
Из записки-расчета № 35 о предоставлении отпуска и прочих от 5 мая 2023 года, приказ об отпуске заведующего филиалом МУК «Котласская ЦБС» И. № издан руководителем 5 мая 2023 года.
Как следует из записки-расчета № 37 о предоставлении отпуска и прочих от 5 мая 2023 года, приказ об отпуске библиотекаря 2 категории МУК «Котласская ЦБС» Ч. издан руководителем 5 мая 2023 года № 161.
Расчет отпускных выплат работникам МУК «Котласская ЦБС» С., И., Ч. производила С.
Согласно Положению о системе оплаты труда работников МУК «Котласская ЦБС», утвержденных директором 1 февраля 2023 года (далее Положение) следует, что в МУК «Котласская ЦБС» предусмотрены особенности оплаты труда директора и главного бухгалтера (раздел VI). Пунктом 6.5 Положения предусмотрена премия за качественное руководство учреждением, которая начисляется ежемесячно, пропорционально фактически отработанному времени в премируемом периоде. Основания для начисления премии перечислены в п. 6.5 Положения. Положением предусмотрено, что показатели эффективности деятельности учреждения и работника определяются в баллах за расчетный период, который составляет один месяц. Основаниями для начисления премии за качественное руководство учреждением является достижение показателей эффективности деятельности учреждения и работы главного бухгалтера, перечисленных в п. 6.9 Положения. Размеры премий за качественное руководство учреждением определяются приказами директора учреждения. Премия за качественное руководство учреждением не начисляется, в том числе при применении к работнику дисциплинарного взыскания в расчетном периоде. Размеры премий за качественное руководство учреждением определяются исходя из количества баллов, полученных работником в расчетном периоде.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о незаконности вынесенного и.о. директором МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 приказа № 184 от 31 мая 2023 года, которым главному бухгалтеру ФИО1 снято 10 баллов по показателю «обеспечение своевременного и правильного начисления и выплаты заработной платы и иных денежных сумм, причитающихся работникам учреждения» (задержка отпускных), поскольку отсутствуют доказательства нарушения истцом своих трудовых обязанностей, выразившихся в задержке начисления отпускных. На момент вынесения приказов об отпуске работникам МУК «Котласская ЦБС» С., И., Ч. - 5 мая 2023 года, ФИО1 находилась в ежегодном отпуске и ее обязанности с 2 мая 2023 года по 10 мая 2023 года по приказу № 154 от 28 апреля 2023 года исполняла ведущий бухгалтер С.
9 июня 2023 года и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 был вынесен приказ № 31 о.д. о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к главному бухгалтеру ФИО1 за ненадлежащее исполнение по её вине трудовых обязанностей, выразившееся в несвоевременной выплате отпускных С., И., Ч.
Согласно статье 189 ТК РФ дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определённым в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу статьи 192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания, предусмотренные названной правовой нормой. К дисциплинарным взысканиям относится, в частности, выговор.
Частью 5 статьи 192 ТК РФ установлено, что при наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий установлены статьёй 193 ТК РФ.
До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт (часть 1 статьи 193 ТК РФ).
Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (часть 3 статьи 193 ТК РФ).
Неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.д.).
Из разъяснений пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами РФ ТК РФ» следует, что при оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником трудовых обязанностей является неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).
Таким образом, в силу приведенных выше норм трудового законодательства, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за совершение конкретного, допущенного по его вине, проступка, выразившегося в неисполнении (ненадлежащем исполнении) работником возложенных на него трудовым договором конкретных трудовых обязанностей, а приказ о применении дисциплинарного взыскания должен быть мотивированным, в нем должны быть указаны конкретные обстоятельства, обосновывающие применение дисциплинарного взыскания.
Поскольку в судебном заседании не установлено конкретного, допущенного по вине ФИО1 вменяемого ей дисциплинарного проступка, а именно ненадлежащего исполнения должных обязанностей, приведших к несвоевременной выплате отпускных работникам МУК «Котласская ЦБС»: С., И., Ч., приказ № 31 от 9 июня 2023 года, вынесенный и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора нельзя признать законным.
Приказом № 252, вынесенным 30 июня 2023 года и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 согласно Положению с ФИО1 сняты все баллы по стимулирующим выплатам (гл. IV п. 4.3 «Премиальная выплата по итогам работы не начисляется при применении к работнику дисциплинарного взыскания в премируемом периоде»).
Данный приказ является незаконным в силу признания приказа № 31 от 9 июня 2023 года, вынесенного и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении ФИО1 незаконным.
1 августа 2023 года и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО6 вынесен приказ № 41 о.д. о наложении дисциплинарного взыскания в виде выговора в отношении главного бухгалтера ФИО1 за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, выразившихся в несвоевременной подаче сведений о сумме премиальных выплат за 2 квартал 2023 года. Вследствие чего, среднемесячная заработная плата работников МУК «Котласская ЦБС» за июнь месяц ниже, чем предполагает Письмо УСВ от 15 мая 2023 года № 01-01-23-797 (о среднемесячной зп за 1 полугодие 2023 г.).
Заместителем Главы администрации городского округа «Котлас», начальником Управления по социальным вопросам А. в МУК «Котласская ЦБС» руководителям учреждений сферы культуры (по списку) было направлено письмо от 15 июня 2023 года № 01-01/23/797, в котором обращено внимание на принятие исчерпывающих мер по доведению среднемесячной заработной платы работников, подпадающих под действие Указа Президента Российской Федерации от 26 февраля 2019 года № Пр-294 до уровня 59045 рублей 31 копейки.
Главным бухгалтером ФИО1 во исполнение указанного письма на имя и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО7 была написана служебная записка, в которой главный бухгалтер __.__.__ довел до сведения директора, то, что средняя заработная плата по учреждению составит 55277 рублей 78 копеек, что не соответствует требованию заместителя Главы администрации городского округа «Котлас», начальника Управления по социальным вопросам А.
Из пояснений представителя ответчика ФИО6 в судебном заседании следует, что исполнение требований, указанных в письме от 15 июня 2023 года № 01-01/23/797 по доведению среднемесячной заработной платы до уровня 59045 рублей 31 копейки осуществляется начислением премиальных выплат по итогам работы за фактически проработанное время на основании Положения по приказу руководителя. Устно содержание указанного письма было доведено до главного бухгалтера, которая в срок до 6 июня 2023 года должна была представить планируемую сумму доначисленной заработной платы. Без приказа руководителя, главный бухгалтер не может начислить стимулирующие выплаты к заработной плате работникам. Соответствующие приказы № 252, № 253 от 30 июня 2023 года были переданы главному бухгалтеру 6 июля 2023 года. Заработная плата выплачивается работникам 2 раза в месяц: 27-го числа первая часть заработной платы за текущий месяц, 12-го числа месяца, следующим за расчетным, производится полный расчет.
В объяснении от 7 июля 2023 года, адресованном и.о. директору МУК «Котласская ЦБС» ФИО6, ФИО1 на требование от 7 июля 2023 года указала о том, что начисление заработной платы работникам учреждения осуществляется на основании приказов директора учреждения, 6 июля 2023 года на имя директора главным бухгалтером подана докладная записка, в которой предложен выход из данной ситуации, однако, приказов о дополнительных начислениях заработной платы в отдел бухгалтерии так и не поступило.
Приказы № 252, № 253 от 30 июня 2023 года о выплате работникам МУК «Котласская ЦБС» премиальных выплат по итогам работы за фактически отработанное время поступили в бухгалтерию 6 июля 2023 года, что подтверждается книгой регистрации документов входящих.
Истец в судебном заседании пояснила, что после получения приказов № 252, № 253 от 30 июня 2023 года, она 7 июля 2023 года доначислила заработную плату работникам МУК «Котласская ЦБС» с учетом премиальных выплат по итогам работы за фактически отработанное время за 2 квартал 2023 года.
Исходя из вышеизложенного, суд полагает, что ответчиком не представлено доказательств ненадлежащего исполнения ФИО1 по ее вине трудовых обязанностей, выразившихся в несвоевременной подаче сведений о сумме премиальных выплат за 2 квартал 2023 года, следовательно, дисциплинарное взыскание в виде выговора, наложенное на ФИО1 приказом № 41 о.д. от 1 августа 2023 года, вынесенного и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО6 является незаконным.
Размер стимулирующих выплат, которых была лишена ФИО1 в спорный период в связи с изданием работодателем приказов № 184 от 31 мая 2023 года, № 31 о.д. от 9 июня 2023 года, № 252 от 30 июня 2023 года, которые суд признает незаконными, составил 36652 рубля 00 копеек.
Приказом № 51 о.д. от 27 сентября 2023 года, и.о. директора МУК «Котласская ЦБС» ФИО6 отменены приказы № 31 л.д. от 9 июня 2023 года, № 41 о.д. от 1 августа 2023 года о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора к главному бухгалтеру ФИО1, признаны недействительными приказы № 184 от 31 мая 2023 года, № 252 от 30 июня 2023 года, ФИО1 начислены стимулирующие выплаты в сумме 36652 рублей 00 копеек.
Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд принимает во внимание факт незаконно вынесенных работодателем в отношении истца приказов, лишение работника на своевременное получение заработной платы, добровольное удовлетворение требований истца до вынесения судом решения и в соответствии с положениями статей 21, 237 ТК РФ, в силу которых суд вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав, учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», с учетом требований закона о разумности и справедливости, личности истца и конкретных обстоятельств дела, определяет к взысканию компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек.
Таким образом, требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей 00 копеек, поскольку истец освобожден от ее уплаты в силу закона.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 (паспорт серия №) к Муниципальному учреждению культуры «Котласская централизованная библиотечная система» (ИНН <***>) о взыскании компенсации морального вреда в связи с нарушением трудовых прав удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Котласская централизованная библиотечная система» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек.
Взыскать с Муниципального учреждения культуры «Котласская централизованная библиотечная система» в доход бюджета городского округа Архангельской области «Котлас» государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.
Председательствующий Т.Н. Чернова
Мотивированное решение составлено 9 октября 2023 года.