Дело № 2-2244/2023

УИД 35RS0010-01-2023-000221-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 20 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.10.2022 года ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Указанным решением в его специальный стаж не засчитаны период работы учеником отделочника с 30.03.1988 по 02.06.1988 года; периоды работы отделочником древесины с 03.06.1988 по 11.04.1991 года, с 15.04.1991 по 17.11.1991 года, с 06.08.1992 по 01.11.1993 года, с 06.11.1993 по 02.05.1995 года, с 15.05.1995 по 31.10.1995 года, с 11.11.1995 по 13.11.1995 года, с 02.12.1995 по 17.12.1995 года, с 23.12.1995 по 25.12.1995 года, с 07.06.1996 по 30.06.1996 года, с 08.12.1997 по 31.03.1999 года, с 01.01.2004 по 13.01.2004 года.

Не согласившись с отказом, просил признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.10.2022 года незаконным; обязать ответчика включить в его специальный стаж период работы учеником отделочника с 30.03.1988 по 02.06.1988 года; периоды работы отделочником древесины с 03.06.1988 по 11.04.1991 года, с 15.04.1991 по 17.11.1991 года, с 06.08.1992 по 01.11.1993 года, с 06.11.1993 по 02.05.1995 года, с 15.05.1995 по 31.10.1995 года, с 11.11.1995 по 13.11.1995 года, с 02.12.1995 по 17.12.1995 года, с 23.12.1995 по 25.12.1995 года, с 07.06.1996 по 30.06.1996 года, с 08.12.1997 по 31.03.1999 года, с 01.01.2004 по 13.01.2004 года и назначить пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель адвокат Астахова О.А., действующая на основании ордера, измененные исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО2 с измененными исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.10.2022 года ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда при наличии страхового стажа не менее 25 лет.

На дату определения права 27.09.2022 года специальный стаж составляет 4 года 3 месяца 21 день.

Указанным решением в специальный стаж истца не засчитаны:

период работы учеником отделочника с 30.03.1988 по 02.06.1988 года, так как в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, вышеуказанная должность не предусмотрена;

- с 03.06.1988 по 17.11.1991 (в том числе с 12.04.1991 по 14.04.1991 — дни без сохранения заработной платы) — отделочник на Вологодском ПМО «Прогресс»;

- с 06.08.1992 по 04.09.1996 (в том числе с 02.11.1993 по 05.11.1993, с 03.05.1995 по 14.05.1995, с 14.11.1995 по 01.12.1995, с 18.12.1995 по 22.12.1995, с 26.12.1995 по 06.06.1996, с 01.07.1996 по 03.07.1996 - дни без сохранения заработной платы,

- с 01.11.1995 по 10.11.1995, с 04.07.1996 по 04.09.1996 - 2/3 оплаты труда) - отделочник в АО «Прогресс» с 08.12.1997 по 31.03.1999 - отделочник изделий из древесины в АОЗТ «Прогресс» как документально не подтверждена полная занятость в качестве отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих в вещества не ниже 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 производств профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В страховой и специальный стаж не засчитаны периоды:

- с 01.01.2004 по 13.01.2004 отделочник изделий из древесины, работающий с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности м «Мебельная фирма «Прогресс», так как в соответствии со статьей 14 Федерального зле 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды после регистрации граждан в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Сведения на лицевом счете застрахованного лица после регистрации (29.12.1999) отсутствуют.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один за каждые 2 года такой работы женщинам.

Подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года);

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», (далее - Список № 2 от 1956 года) - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Правом на получение пенсии на льготных основаниях согласно разделу XXI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № 2 от 1991 года пользуются отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-16314).

Списком № 2 от 1956 года отделочники в целлюлозно-бумажном и деревообрабатывающем производстве к числу лиц, пользующихся правом на льготное пенсионное обеспечение, не относились.

Как следует из трудовой книжки №, истец 30.03.1988 года принят в цех гарнитуров фабрики № 2 учеником отделочника. 02.06.1988 года присвоен 2 разряд отделочника. 07.06.1989 года присвоен 3 разряд отделочника. 01.08.1991 года в связи с ликвидацией ВПМО «Прогресс» создано НМО «Прогресс». 16.10.1991 года присвоен 4 разряд отделочника. 05.08.1992 года в связи с ликвидацией ВНМО «Прогресс» уволен в порядке перевода в АО «Прогресс» №. 06.08.1992 года принят в порядке перевода в АО «Прогресс» отделочником 4 разряда. 04.09.1996 года уволен. 08.12.1997 года принят в АОЗТ «Прогресс» по контракту отделочником изделий из древ. производства №. 31.03.1999 года уволен. 04.09.2003 года принят отделочником изделий из древесины на производство № в ООО Мебельная фирма «Прогресс», 13.01.2004 года уволен.

Как следует из архивной справки КАУ ВО «Областной архив по личному составу» № № от 07.07.2022 года 29.03.1988 года ФИО1 принят с 30.03.1988 года в цех гарнитуров, ВМФ № с испытательным сроком неделя учеником отделочника. 03.06.1988 на основании протокола № заседания квалификационной комиссии от 02.06.1988 года фабрики № ФИО1 присвоен 2 разряд отделочника и переведен работником по данной специальности.

В соответствии с Разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» ( п. 8) право на пенсию по старости в связи с особыми условиями» Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

С начала трудоустройства в цех гарнитуров, ВМФ № ФИО1 являлся его учеником, был допущен к самостоятельной работе только после сдачи экзамена, в соответствии с которым ему присвоена квалификация отделочник 2 разряда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец в период ученичества овладевал практическими навыками работы, самостоятельных трудовых функций не выполнял.

При таких обстоятельствах, период работы истца учеником отделочника с 30.03.1988 по 02.06.1988 год обоснованно исключен ответчиком из его специального стажа.

Справкой АОЗТ «Прогресс» подтверждается, что ФИО1 Действительно работал в АО «Прогресс» с 02.06.1988 по 04.09.1996 года отделочником изделий из древесины, работающей с применением лакокрасочных материалов (ксилол, толуол, стирол, циклогексанон и.т.д.), содержащих вредные вещества 3 класса опасности по ГОСТ 12.1.005.88. Данной работой занимался полный рабочий день. Лакокрасочные материалы используются на отделочных линиях «Хильдебранд», Лигнакон», кабинах или лаконаливных машинах.

В справке по форме СЗВ-К о трудовом стаже 00410-016 указан период работы истца с 08.12.1997 по 31.12.2001 года в ООО МФ «Прогресс», сведения о котором представлены с кодом особых условий ЗП12Б 22306020-16314.

В связи с изложенным, периоды работы ФИО1 отделочником древесины с 03.06.1988 по 11.04.1991 года, с 15.04.1991 по 17.11.1991 года, с 06.08.1992 по 01.11.1993 года, с 06.11.1993 по 02.05.1995 года, с 15.05.1995 по 31.10.1995 года, с 11.11.1995 по 13.11.1995 года, с 02.12.1995 по 17.12.1995 года, с 23.12.1995 по 25.12.1995 года, с 07.06.1996 по 30.06.1996 года, с 08.12.1997 по 31.03.1999 года подлежат включению в его специальный стаж, поскольку в указанные периоды работы он выполнял работы с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества, относящихся к веществам не ниже 3 класса опасности, что дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Период работы с 01.01.2004 по 13.01.2004 года в качестве отделочника изделий из древесины, работающего с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, в ООО «Мебельная фирма «Прогресс» не подлежит зачету в специальный стаж истца по следующим основаниям.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.12.1999 года, в связи с чем с указанной даты обстоятельства подтверждения стажа работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Закона, п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015).

Статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрена обязанность страхователей представлять сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, факт работы истца в соответствии со Списком № 2 от 26.01.1991 года в период работы с 01.01.2004 по 13.01.2004 года работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости, в том числе по сведениям индивидуального персонифицированного учета, не подтвержден. Спорные периоды деятельности отражены работодателем по данным этого учета без указания кода особых условий труда.

Учитывая, что при включении в специальный стаж ФИО1 спорных периодов он не будет достаточным для назначения страховой пенсии, суд отказывает в удовлетворении иска в части назначения пенсии.

Руководствуясь ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Вологде Вологодской области № от 05.10.2022 года в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы отделочником древесины с 03.06.1988 по 11.04.1991 года, с 15.04.1991 по 17.11.1991 года, с 06.08.1992 по 01.11.1993 года, с 06.11.1993 по 02.05.1995 года, с 15.05.1995 по 31.10.1995 года, с 11.11.1995 по 13.11.1995 года, с 02.12.1995 по 17.12.1995 года, с 23.12.1995 по 25.12.1995 года, с 07.06.1996 по 30.06.1996 года, с 08.12.1997 по 31.03.1999 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области зачесть ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы отделочником древесины с 03.06.1988 по 11.04.1991 года, с 15.04.1991 по 17.11.1991 года, с 06.08.1992 по 01.11.1993 года, с 06.11.1993 по 02.05.1995 года, с 15.05.1995 по 31.10.1995 года, с 11.11.1995 по 13.11.1995 года, с 02.12.1995 по 17.12.1995 года, с 23.12.1995 по 25.12.1995 года, с 07.06.1996 по 30.06.1996 года, с 08.12.1997 по 31.03.1999 года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

.