Дело № 2а-748/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2022 года г. Лаишево
Лаишевский районный суд Республики Татарстан
под председательством судьи Альмиева Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Барышевой Н.Ю.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ООО «АДВ Авто» к судебному приставу – исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по , Управлению ФССП России по , старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО4, судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО5 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ООО «АДВ Авто» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу – исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2, ФИО3 РОСП УФССП России по , Управлению ФССП России по , старшему судебному приставу Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО4, судебному приставу-исполнителю Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО5 об обжаловании постановления о взыскании исполнительного сбора в рамках исполнительного производства и с учетом уточнений просит:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2 о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;
- в связи с отказом административного истца в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «АДВ Авто» производство прекратить.
Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ООО «АДВ Авто» по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании штрафа за административное правонарушения в размере 500 рублей и исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
Из Интернет-портала Госуслуг Российской Федерации в адрес организации поступила информации о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2 исполнительного производства №-ИП по административному правонарушению от ДД.ММ.ГГГГ. О наличии имеющегося штрафа за административное правонарушение стало известно только после ознакомления с возбужденным исполнительным производством. ДД.ММ.ГГГГ организацией осуществлена оплата по административному правонарушению. Исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а оплата осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в 5-ти дневный срок для добровольного исполнения. ДД.ММ.ГГГГ из Интернет-портала Госуслуг Российской Федерации поступила информация, что в рамках исполнительного производства №-ИП судебным приставом-исполнителем с ООО «АДВ Авто» взыскан исполнительский сбор в размере 10 000 рублей. Уведомлений о возбуждении исполнительного производства и о взыскании исполнительского сбора в адрес ООО «АДВ Авто» по средствам почтовых услуг не поступало.
В судебном заседании представитель административного истца требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП по ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Административный ответчик - представитель Лаишевского РОСП УФССП России по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик - представитель Управления ФССП России по в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Административный ответчик - старший судебный пристав Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО4, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО5, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела и материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – ФЗ №) копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Согласно пункту 1 статьи 105 ФЗ № в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Пунктами 1, 2, 3 статьи 112 ФЗ № предусмотрено:
1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
Частью 11 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) предусмотрено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).
В силу части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «АДВ Авто» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ, основным видом деятельности является автомобильные грузовые грузоперевозки.
Из Интернет-портала Госуслуг Российской Федерации в адрес организации поступила информация о возбуждении ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лаишевского РОСП УФССП России по ФИО2 исполнительного производства №-ИП по административному правонарушению № от ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением должнику 5-дневного срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Лаишевского РОСП УФССП по ФИО2 вынесла постановление о взыскании с ООО «АДВ Авто» исполнительского сбора в размере 10 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца указал на неполучение ООО «АДВ Авто» постановления о возбуждении исполнительного производства. В связи с этим полагал взыскание исполнительского сбора незаконным. Кроме того, исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, а оплата административного штрафа осуществлена ДД.ММ.ГГГГ, то есть в отведенные законом для добровольного исполнения 5 дней.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Доказательств направления административному истцу постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ административными ответчиками суду не представлено.
Административный истец в отведенные законом для добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ оплатил сумму административного штрафа в размере 500 рублей, что подтверждается чеком об оплате.
Кроме того, не получив постановление о возбуждении исполнительного производства, административный истец был лишен возможности добровольно исполнить требования исполнительного документа в установленный в постановлении 5-дневный срок. При таких обстоятельствах, вынесение постановления о взыскании с ООО «АДВ Авто» исполнительского сбора следует признать необоснованным. Поэтому обжалуемое постановление подлежит отмене, а административный иск ООО «АДВ Авто» удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суд первой инстанции, изменить основание или предмет административного иска.
На основании частей 2, 5 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем руководителя Управления ФССП по ФИО6 вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора, согласно которому постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей с должника ООО «АДВ Авто» отменено.
Учитывая добровольное волеизъявление административного истца ООО «АДВ Авто» на реализацию своих прав, суд принимает данный отказ от иска, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Производство в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ООО «АДВ Авто» подлежит прекращению.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО «АДВ Авто» удовлетворить частично.
Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по Республики Татарстан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ООО «АДВ Авто» исполнительского сбора в размере 10000 рублей, вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
Производство по делу в части отмены постановления судебного пристава-исполнителя Лаишевского РОСП УФССП России по о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АДВ Авто» прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Р.Ф. Альмиев
Решение08.07.2022