Дело № 2-2811/2022

24RS0028-01-2022-002991-02

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года г. Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Авдеева О.В. ,

с участием представителя процессуального истца - помощника Красноярского природоохранного прокурора Чуприкова Т.В. ,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края – ФИО1 ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Красноярского природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности выполнить действия, направленные на предотвращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух,

установил:

Красноярский природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности выполнить действия, направленные на предотвращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, ссылаясь на то, что в связи с введением ФГБУ «Среднесибирское УГМС» неблагоприятных метеорологических условий 1-й степени опасности в г. Красноярске с 07 августа 2021 года по 11 августа 2021 года Красноярской природоохранной прокуратурой организована проверка исполнения индивидуальным предпринимателем ФИО2 требований законодательства об охране атмосферного воздуха и об обращении с отходами производства и потребления, с привлечением специалиста министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края, КГБУ «ЦРМП и ООС». В ходе проверки установлено, что ИП ФИО2 осуществляется хозяйственная деятельность по переработке вторичного сырья (пластика) на производственной площадке по адресу: <адрес>. Производство представляет из себя цех, оборудованный установками для измельчения первичного пластика, мойки сырья, и станков по изготовлению конечного продукта, прутиков из пластика. Продукция получается путем нагрева вторичного пластика и переплавки его в вторичное сырье (прутики, гранулы). На момент выезда по месту нахождения данной производственной площадки оборудование находилось в работе. В ходе плавлений пластика выделяют загрязняющие вещества: оксид углерода, циан водорода, хлористый водород, акролеин, окислы азота, различные алифатические и ароматические углеводороды и др., которые включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды». Таким образом, ИП ФИО2 , при осуществлении деятельности по адресу: <адрес>, осуществляется выброс вышеуказанных вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Вместе с тем, ФИО2 в установленном порядке не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы предельно допустимых выбросов от источников не установлены. Кроме того, ИП ФИО2 не поставлены на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, свидетельство о постановке на государственный учет не получено, заявка на получение указанного свидетельства в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края не направлялась. Также ИП ФИО2 не имеет программы производственного экологического контроля, производственный экологический контроль фактически не осуществляется, отчетность о проведении ПЭК за 2020 в срок до 25.03.2021 года не представлена, лицо, ответственное за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, имеющее подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, не определено, самостоятельно указанная подготовка не пройдена. ИП ФИО2 не приняты меры к разработке и согласованию в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Указанные нарушения стали следствием попустительского отношения ИП ФИО2 к выполнению обязательных требований и правил законодательства об охране окружающей среды, в частности об охране атмосферного воздуха и в сфере обращения с отходами, земельного законодательства, что влечет ухудшение состояния законности в рассматриваемых сферах и недопустимо. 26 января 2022 года в адрес ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, которое до настоящего времени не рассмотрено. Выявленные нарушения негативно влияют на экологию, что лишает граждан их прав на благоприятную окружающую среду, чистый атмосферный воздух. На основании изложенного Красноярский природоохранный прокурор просит обязать ИП ФИО2 : приостановить деятельность по эксплуатации источника выбросов вышеуказанных вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - цеха по переработке вторичного сырья на производственной площадке по адресу: <адрес>., до устранения нарушений природоохранного законодательства; провести инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду; организовать осуществление производственного экологического контроля (утвердить программу производственного экологического контроля, назначить ответственное лицо); провести подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должностных лиц; принять меры к разработке и согласованию в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ; оборудовать источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух газоочистными установками в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа.

На основании определения Кировского районного суда г. Красноярска от 07 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

В судебном заседании представитель процессуального истца - помощник Красноярского природоохранного прокурора Чуприкова Т.В. исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО1 согласился с заявленными требованиями, в полном объеме, пояснив суду, что в ходе вторичной переработки пластика, путем его нагревания, происходит выброс в атмосферу вредных веществ.

Ответчик ИП ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, так как неявка ответчика не препятствует рассмотрению дела по существу, а также в отсутствие представителя истца.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

Атмосферный воздух является жизненно важным компонентом окружающей среды, неотъемлемой частью среды обитания человека, растений и животных.

Правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности, а также отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, определяет и регулирует Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон об охране окружающей среды).

Федеральный закон от 4 мая 1999 г. N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" (далее - Закон N 96-ФЗ) устанавливает правовые основы охраны атмосферного воздуха и направлен на реализацию конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о ее состоянии.

Федеральный законодатель определил, что объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией, на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается указанными лицами не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации таких объектов (пункты 1 и 2 статьи 69.2 Закона об охране окружающей среды).

Согласно ст. 22 Закона N 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух проводится инструментальными и расчетными методами. Порядок разработки и утверждения методик расчета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками устанавливается Правительством Российской Федерации. Формирование и ведение перечня указанных методик осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов. Корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух осуществляется в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Сведения, полученные в результате проведения инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), и корректировки этой инвентаризации, используются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при проведении сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха.

Частью 2 ст. 67 Федерального закона «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что юридические лица, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроле осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля.

Приказом Минприроды России от 18.02.2022 N 109 "Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля" установлено, что отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным.

Пунктом 1 ст. 30 Закона об охране окружающей среды федеральный законодатель обязанность обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух возложил на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих стационарные источники.

Согласно ч. 1 ст. 25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют экологические службы.

В соответствии с ч. 1 ст. 73 Федерального закона «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности; подготовка руководителей организаций и специалистов в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, ответственных за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с законодательством.

Согласно ч. 3 ст. 19 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности.

В соответствии с п.п. 1,2,3 Требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, утвержденных приказом Минприроды России 28.11.2019 № 811, требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды (далее - категории, ОНВ), на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

В соответствии с п. 7 Порядка проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городах и иных населенных пунктах Красноярского края, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края 17.05.2012 № 195-п (далее Порядок), разработку мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий осуществляют субъекты хозяйственной деятельности.

Согласно п. 8 Порядка согласование мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ, разработанных субъектами хозяйственной деятельности, осуществляет министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края.

В соответствии с ч. 7 ст. 16 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В силу ч. 2 ст. 16.1 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, эксплуатация соответствующего технологического оборудования запрещена.

Согласно п.п. 8, 9 Правил эксплуатации установок очистки газа, утвержденных приказом Минприроды России № 498 от 15.09.2017 года запрещаются размещение и эксплуатация объектов хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газа и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. ГОУ должна действовать бесперебойно и обеспечивать очистку и (или) обезвреживание выбросов от технологического оборудования (установки) в течение всего периода работы этого оборудования (с момента пуска (включения) до полной остановки) на уровне технических характеристик ГОУ, содержащихся в паспорте ГОУ.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 является индивидуальным предпринимателем с 27 июля 2012 года, осуществляющим деятельность по обработке вторичного неметаллического сырья.

11 августа 2021 года исполняющим обязанности Красноярского природоохранного прокурора Баранова Т.Ю. принято решение о проведении проверки в отношении ИП ФИО2 с целью установления соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды и природопользования, в частности об охране атмосферного воздуха в период неблагоприятных метеоусловий, об отходах производства.

11 августа 2021 года старшим помощником Красноярского природоохранного прокурора Т.Г. Чуприковой совместно с главным специалистом – государственным инспектором отдела государственного экологического надзора министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края ФИО1 проведена проверка в отношении ИП ФИО2 , в ходе которой установлено, что ИП ФИО2 осуществляется хозяйственная деятельность по переработке вторичного сырья (пластика) на производственной площадке по адресу: <адрес>.

Производство представляет из себя цех, оборудованный установками для измельчения первичного пластика, мойки сырья, и станков по изготовлению конечного продукта, прутиков из пластика. Продукция получается путем нагрева вторичного пластика и переплавки его во вторичное сырье (прутики, гранулы).

На момент выезда по месту нахождения данной производственной площадки оборудование находилось в работе.

В ходе плавления пластика выделяются загрязняющие вещества: оксид углерода, циан водорода, хлористый водород, акролеин, окислы азота, различные алифатические и ароматические углеводороды и др., которые включены в Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношений которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».

ИП ФИО2 в установленном порядке не проведена инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, нормативы предельно допустимых выбросов от источников не установлены; не поставлены на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, свидетельство о постановке на государственный учет не получено; заявка на получение указанного свидетельства в министерство экологии и рационального природопользования Красноярского края не направлялась; не имеет программы производственного экологического контроля, производственный экологический контроль фактически не осуществляется, отчетность о проведении ПЭК за 2020 в срок до 25.03.2021 года не представлена; лицо, ответственное за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, имеющее подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, не определено, самостоятельно указанная подготовка не пройдена; не приняты меры к разработке и согласованию в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ; деятельность по эксплуатации ИП ФИО2 объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в отсутствие газоочистного оборудования.

26 января 2022 года по итогам проведенной проверки в адрес ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, которое до настоящего времени не рассмотрено.

Указанные нарушения стали следствием попустительского отношения ИП ФИО2 к выполнению обязательных требований и правил законодательства об охране окружающей среды, в частности об охране атмосферного воздуха и в сфере обращения с отходами, земельного законодательства, что влечет ухудшение состояния законности в рассматриваемых сферах и недопустимо. Выявленные нарушения негативно влияют на экологию, что лишает граждан их прав на благоприятную окружающую среду, чистый атмосферный воздух.

Поскольку до настоящего времени требования Красноярского природоохранного прокурора, изложенные в представлении от 26 января 2022 года, ИП ФИО2 не исполнены, исковые требования о возложении обязанности на ответчика выполнить действия по устранению выявленных нарушений являются законными и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, с учетом ст. 333.19 НК РФ, в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности выполнить действия, направленные на предотвращение выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 № №) приостановить деятельность по эксплуатации источника выбросов вышеуказанных вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух - цеха ко переработке вторичного сырья на производственной площадке по адресу: <адрес>, до устранения нарушений природоохранного законодательства, а также в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда:

- провести инвентаризацию стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, установить нормативы предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;

- поставить на государственный учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду;

- организовать осуществление производственного экологического контроля (утвердить программу производственного экологического контроля, назначить ответственное лицо);

- провести подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности должностных лиц;

- разработать и согласовать в министерстве экологии и рационального природопользования Красноярского края мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ;

- оборудовать источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух газоочистными установками в соответствии с Правилами эксплуатации установок очистки газа.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

Копия верна.

Судья В.И. Чернов

Решение в окончательной форме принято 14 ноября 2022 года.