Дело №а-1069/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» июня 2022 года <адрес>

Тамбовский районный суд <адрес> в составе:

судьи Кондаковой А.Ю.,

при секретаре Аристовой В.С.,

с участием административного истца – помощника прокурора <адрес> Колмаковой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Хохловского Б.К. в интересах неопределённого круга лиц к ФИО1 АлексА.у о прекращении действия водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Хохловский Б.К. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В, выданного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>

В обоснование требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет водительское удостоверение №, дающее право управления транспортными средствами категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ. Согласно информации ОГБУЗ «ТПКБ» ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача нарколога с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя», проходил лечение 4 раза, информацией о ремиссии не располагает. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 страдающий заболеванием, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Колмакова С.А. заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, настаивает на их удовлетворении.

Административный ответчик участия в судебном заседании не принимал, извещался судом, своевременно и надлежащим способом по адресу регистрации, почтовая корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 221, и ч. 2 ст. 100 КАС РФ Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Представлен письменный отзыв на заявленные административные исковые требования, согласно которому наличие у административного ответчика в настоящее время заболевания, которое входит в Перечень медицинских противопоказаний, ставит под угрозу безопасность дорожного движения. Факт наличия диагноза подтверждается медицинскими документами, включая выписку из медицинской карты пациента, которая подтверждает или опровергает то, что пациент находится на диспансерном наблюдении. Заявлено ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 377, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями (выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально), а дополнительными противопоказаниями являются алкоголизм, наркомания, токсикомания. Водители транспортных средств категории "В" допускаются к управлению транспортными средствами при наступлении стойкой ремиссии.

В разделе II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19 (пункт 7) отнесены к противопоказаниям к управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

На основании пункта 12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения в отношении больных с диагнозом "синдром зависимости" код заболевания по МКБ -10, принимает врачебная комиссия в случае не менее трех лет подтвержденной стойкой ремиссии.

Как следует из представленных сведений ОГБУЗ «Тамбовская психиатрическая клиническая больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с 2015 года с диагнозом «Синдром зависимости от алкоголя». Лечился стационарно 4 раза. Последняя госпитализация в сентябре 2020 года. Информации о наличии ремиссии не имеют.

Согласно информации, представленной УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В» со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Факт нахождения ФИО1 на учете у врача нарколога и отсутствие данных о наличии оснований для снятия его с учета свидетельствует об имеющемся у него медицинском противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья (л.д.9, 26).

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле и исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что состояние здоровья административного ответчика препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, что в силу статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" влечет прекращение права на управление транспортными средствами, так как создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> - удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 АлексА.а, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, категории В.

Решение может быть обжаловано сторонами в административную коллегию Тамбовского областного суда через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Ю. Кондакова

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2022

Судья А.Ю. Кондакова